9.2. Особенности урбанизации в России


В отечественной литературе существуют различные подходы к периодизации процесса урбанизации в советской России. Взяв за основу наиболее общий подход к систематизации, выделим два этапа урбанизации на территории России.
Первый этап охватывал период индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, а также восстановления и реконструкции народного хозяйства в послевоенное время и продолжался по существу вплоть до начала 70-х гг. Его отличает стремительная концентрация производства в крупных городах, создание новых городов в регионах интенсивного освоения.
С середины 70-х гг. назрели предпосылки перехода от экстенсивных форм управления развитием системы городского расселения к интенсивным. В целом этот переход был вызван ослаблением управляемости расселением, истощением ресурсов, необходимых для экстенсивной фазы размещения производства, расселения населения, развития инфраструктуры. Нарастали также многообразные негативные социальные и экологические последствия от чрезмерной индустриализованности процессов урбанизации. Города, воспринимавшиеся как придатки заводов, шахт, рудников, нефтяных и газопромыслов, стали создавать проблемы, неведомые технократическим устремлениям их создателей. До поры до времени все это объяснялось несоответствием реальности существовавшей нормативной базе: недостаточным количеством строившегося жилья, мест в детских садах и школах, числа магазинов и предприятий бытового обслуживания.
В начале 70-х гг. явно усилились интеграционные процессы в системе территориальной организации производства и в расселении. Возросло воздействие крупнейших городов на окружающую территорию, активизировались связи между городами. Начала формироваться специфическая городская культура, сглаживавшая острые углы технократически сконструированного городского пространства.
Социально-экономические и политические трансформации российского
общества привели к серьезным изменениям в развитии внутригородских процессов. Среди видимых проявлений этого изменения можно назвать отмеченное статистикой существенное замедление динамики роста крупных городов. Городские власти подавляющего большинства российских городов были вынуждены отказаться от модели «жилищного конвейера»- жилищной политики, сло-жившейся в России с 60-х гг. Инвестиционные потоки, определяющие рост городов, регулируются в настоящее время властями субъектов Федерации, городскими властями и частными инвесторами, а не федеральными органами и отраслевыми министерствами. Все это лишь отдельные штрихи несомненно нового этапа развития урбанизации в России, начавшегося с середины 90-х гг.
В числе особенностей урбанизации в России, а также на территории других государств, бывшего СССР можно выделить следующие:
Незавершенный односторонний характер развития самого процесса.
Ур-банизация расценивалась лишь как побочный эффект индустриализации. Миграция из села не сопровождалась созданием подлинно городского образа жизни. Многие горожане продолжали репродуцировать элементы сельского образа жизни.
Высокие темпы роста городского населения (см. табл. 2)
Крупногородской характер урбанизации.
Асимметричность размещения городского населения между югом и севером, востоком и западом страны.
Деформация функциональной структуры городов, преобладание монопрофильных, узконаправленных центров (городов одной отрасли).
Низкое качество городской среды.
Экологическое неблагополучие урбанизации. Свыше 100 городов выделяются критическим состоянием экологии.
Таблица 2
Динамика численности городских поселений и городского населения в СССР Годы Число Численность Доля городов поселков городского типа всех город-ских поселе-ний городского на-селения (млн человек) городского населе-ния, среди всего населения, % 1926 709 1216 1925 26,3 18 1939 1194 1568 2762 60,4 32 1959 1679 2940 4619 100,0 48 1970 1935 3570 5505 136,0 56 1979 2061 3845 5906 163,6 62 1989 2190 4026 6216 188,8 66 1990 2200 4042 6242 190,6 66
В целом характер расселения людей в СССР был подчинен интересам общественного производства, что создало неоправданные масштабы движения населения на север страны, привело к деградации Нечерноземья, перекосам в развитии городов в целом.
Эту же тенденцию можно проиллюстрировать на примере России (см. табл. 3).
Таблица 3
Численность населения России, 1950-1993 гг. Годы Численность населения, тыс. человек Доля в общей численности, % Годовой прирост, % Всего Город Село Город Село Всего Город Село 1950 101438 43749 57689 43,1 56,9 1,0 4,9 -1,1 1955 110537 54305 56232 49,1 50,9 1,2 2,0 1,0 1960 119046 63740 55306 53,5 46,5 1,4 3,7 -1,2 1965 126309 73195 53114 57,9 42,1 0,7 2,1 -1,2 1970 130079 80981 49098 62,3 37,7 0,5 1,8 -1,6 1975 133775 89310 44465 66,8 33,2 0,7 2,0 -1,9 1980 138291 96590 41702 69,8 30,2 0,6 0,2 -1 1985 142823 102822 40001 72,0 28,0 0,7 1,3 -0,8 1986 143835 104146 39689 72,4 27,6 0,9 1,5 -0,7 1987 145115 105698 39417 72,8 27,2 0,8 1,3 -0,5 1988 146343 107126 39218 73,2 26,8 0,7 1,2 -0,5 1989 147378 108368 39010 73,5 26,5 0,4 0,8 -0,5 1990 148041 109238 38802 73,8 26,2 0,3 0,5 -0,1 1991 148543 109799 38744 73,9 26,1 0,1 -0,1 0,7 1992 148704 109672 39032 73,8 26,2 0,0 -0,6 1,8 1993 148673 108920 39753 73,3 26,7 .
<< | >>
Источник: А.Э. Саак, А.В. Тагаев. Демография: Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ,2003. - 99 с.. 2003

Еще по теме 9.2. Особенности урбанизации в России:

  1. 9. Урбанизация и особенности расселения в России
  2. 24. Особенности гос.устройства РФ. Виды союзов России с другими гос-ми:СНГ. Союз России и Белоруссии.
  3. 51. Урбанизация в Китае
  4. 114. Урбанизация в США
  5. 4.3. Особенности регулирования естественных монополийв России.
  6. Особенности федеративного устройства России
  7. 2.3 Особенности переходной экономики в России
  8. Особенности эволюции политической элиты России
  9. 9.1. Основные черты урбанизации в современном мире
  10. Основные этапы и особенности развития философии в России
  11. Урбанизация
  12. 59. Региональные аспекты урбанизации и «городского взрыва»