Директива Міністра закордонних справ Польщі Ю. Бека закордонним представництвам Польщі про основи політики щодо Західної України (15 лютого 1939 p.)

Восточная Малая Польша

/. Обшие замечания

Рассматривая проблемы восточной Малой Польши с точки зрения государственных интересов, отмечаю прежде всего следующее:

1. Принадлежность этой провинции Польской Республике я считаю необходимым и непременным условием обеспечения Польше возможности вести собственную и независимую международную политику.

Потеря этой провинции неизбежно свела бы наше государство до роли второстепенного государства, что наличие у нас двух опасных соседей должно было бы окончиться подчинением Польши и ограничением ее независимости.

2. Обеспечение наших территориальных интересов в этом районе вытекает в первую очередь из общей политики Польского государства по отношению ко всем государствам, играющим серьезную роль в европейской политике, и в первую очередь к Германии и России. Кроме того, они связаны с украинской проблемой, которая, несмотря на отсутствие серьезной государственной формы существования этого народа, является тем не менее объектом соперничества в международной политике.

C точки зрения международной вопрос о восточной Малой Польше имел всегда серьезное значение как часть большой украинской проблемы, причем основными партнерами были то Россия, то Германия.

Попытки обособления этой провинции, совершавшиеся в ходе мирных переговоров, несмотря на то, что они пропагандировались теоретиками национального формирования карты Европы, кончились практически в пользу России против Германии. Польская политика эффективно противилась этим попыткам. B настоящий момент украинский вопрос широко пропагандируется как антирусский фактор двумя источниками:

а) некоторыми немецкими кругами, старающимися вернуться к прежней политике под прикрытием анти-коминтерновской кампании, и б) многими политиками Западной Европы, а частично и Соединенных Штатов, которые, опасаясь немецкого нажима в вопросе о колониях, стремятся как бы подсказать Германии путь на восток.

Независимо от моего личного убеждения, что у галицийских русинов очень мало общего с настоящей Украиной, т. e.c провинциями по обе стороны Днепра, я должен констатировать, что широко ведущаяся пропаганда во всем мире факт этот искусно затушевывает, благодаря чему довольно распространено мнение о решающей якобы роли русинского элемента в украинском вопросе.

IL Современное положение

Политические отношения, которые возникли в Восточной Европе после чешского кризиса, придали украинскому вопросу большую актуальность. Возникновение странного и маложизнеспособного образования — Подкарпатской Руси — в значительной степени сохраняет эту актуальность, несмотря на то, что тщательнейшее изучение событий истекших четырех месяцев ясно показывает, что этот факт носил случайный характер, вытекавший в значительной мере из беспомощности тогдашнего венгерского правительства.

Более существенные контакты с влиятельными деятелями Германской империи помогли выяснить, что это правительство в настоящий момент активно не вмешивается в восточную политику, в особенности в украинскую, что кажется достоверным, и что оно отдает себе точный отчет в том, что сколько-нибудь более широкие действия в украинском вопросе не имеют шансов на успех без участия Польши, а тем более вопреки ее позиции. Поэтому, с этой стороны, в настоящий момент можно бы ожидать большей активности единственно в ограниченных размерах, да и то как предлога для торга с Польшей, или, в крайнем случае, как попытки ослабления нашего государства в случае польско- германского конфликта. B этих рамках можно принять, что участие германского элемента в заманчивой для наших русинов деятельности будет зависеть of совокупности политических отношений между Польшей и Германией.

Что касается русского партнера, то, несмотря на эффективно проведенную борьбу с украинским национализмом, Советское правительство всегда относится ко всяким украинским начинаниям с беспокойством и недоверием. Советы также не могут при нынешнем положении считаться нами опасным элементом, если бы события вынудили нас к резкому политическому курсу или даже энергичным выступлениям против украинской кампании на территории Польской Республики или даже на территории Подкарпатской Руси.

Отдельная роль принадлежит Ватикану, который в своем традиционном стремлении к восстановлению власти над схизматической церковью проводит собственную политику в украинском вопросе.

K этой политике я вернусь в заключительных замечаниях.

III. Планы министерства иностранных лел на ближайшее будущее

Принимая во внимание основные элементы этого вопроса и оценку современного положения, я намереваюсь парализировать немецкие попытки расширения украинской агитации, сконцентрированной в Прикарпатской Руси, на территории восточной Малой Польши. Облегчением в этом вопросе для польской политики является формальное заявление канцлера Германской империи о нерушимости интересов польской территории.

Помимо этого, поддерживая, несмотря на все, контакт с венгерским правительством, я стремлюсь создать постоянный нажим на правительство и политические организации Прикарпатской Руси, сохраняя временный характер разграничения между Венгрией и Россией. Кампания польской дипломатии содействовала в значительной степени факту непредоставления до сих пор никаких международных гарантий новых границ Чехословакии. У меня есть все основания полагать, что Италия будет в этом вопросе нашим постоянным союзником.

Соответствующая кампания в Румынии уже привела к пересмотру румынской политики в отношении проблем Прикарпатской Руси.

B отношении государств Западной Европы ведется пропаганда, разъясняющая: а) нереальность украинских концепций, основанных на малопольском тезисе, б) предостерегающая, что приписывание Германии лишь восточных планов отвлекает внимание общественного мнения отдругих проблем (в первую очередь колониальной), которые, несомненно, встанут перед западными государствами.

B качестве формы пропаганды я избрал кампанию в особо важных политических кругах, считая, что дорогостоящая и поверхностная газетная полемика в прессе не дает эффективных результатов.

Наконец, последняя, весьма существенная, но трудная кампания — это воздействие на деятельность папского престола в вопросах церковной политики на наших восточных землях, а особенно в области покровительства греко-католическому и восточному обряду. До выбора нового папы и определения его политики трудно думать о достижении серьезных результатов в этом вечном споре между взглядами Рима на экспансию католицизма на Востоке и интересами и опытом Польского государства. Тем не менее я поручил г-ну вице-министру Шембеку провести подготовительные беседы по случаю его выезда в Рим на траурную церемонию. Bo всех этих областях считаю необходимым на длительный срок координацию действий министерства иностранныхдел и министерства вероисповеданий и просвещения.

Заключительные замечания

Рассматривая историческое развитие и значение Польского государства на востоке Европы, следует отметить, что наше влияние всегда выходило за границы этнографически чисто польских провинций, и в этом заключалась наша сила, необходимая для упрочнения нашего государственного существования. B течение веков задача укрепления нашего влияния выпадала [на долю] шляхетско-солдатской колонизации и сопутствующей ей ассимиляции общественной верхушки народов, обитающих на востоке от нас. Эта система, слишком легко нынче критикуемая, обеспечивала нам, однако, сохранение наших позиций в течение ряда столетий. Ee характерные черты обратились со временем против нас из-за эволюции социальных отношений и в первую очередь слома основ всей этой политики, т. e. Польского государства. Современная Польша только частично, в недостаточных, по-моему, размерах, возобновила эту традицию в виде военного осадничества.

Я убежден, что сама идея, т. e. необходимость достаточной основы для Польского государства на Востоке, не потеряла актуальности. Речь идет о модернизации форм.

Аппелируя к опыту последнего 50-летия, я убежден, что развитие промышленных центров и городов в наших восточных провинциях может сыграть роль прежней колонизации. Пример нефтяного района в восточной Малой Польше кажется мне убедительным.

Так как техника применения этой цели не входит в компетенцию моего министерства, ограничиваюсь этим общим замечанием.

Бороть ба за возз'єднання ЗахідноїУкраїни з Українською PCP. J 9 J 7— 7 939; Збірниклоку- ментів та матеріалів. — K., 1979. — C. 467—471.

13.2.

<< | >>
Источник: A. C. Чайковський (кер.), О. Л. Копиленко, В. M. Кривоніс, В. В. Свистунов, Г. I. Трофанчук. Хрестоматія з історії держави і права України: Навч. посіб. / Упоряд.: A. C. Чайковський (кер.), О. Л. Копиленко, В. M. Кривоніс, В. В. Свистунов, Г. I. Трофанчук. — K.,2003. - 656 c.. 2003

Еще по теме Директива Міністра закордонних справ Польщі Ю. Бека закордонним представництвам Польщі про основи політики щодо Західної України (15 лютого 1939 p.):

  1. Лист Генерального Секретаря Паризької мирної конференції до міністра закордонних справ Чехословаччини Бертгетота (23 травня 1919р.)
  2. 16.26. 3акон СРСР «Про надання союзним республікам повноважень в галузі зовнішніх зносин і про перетворення у зв’язку з цим Народного комісаріату закордонних справ із загальносоюзного у союзно-республіканський народний комісаріат» (1 лютого 1944p.)
  3. Закон Української PCP «Про утворення союзно-республіканського Народного комісаріату закордонних справ УРСР» (4 березня 1944 р.)
  4. Про хана, чому він порушив Жванецький мир з поляками і, пустивши до Польщі загони, вчинив у ній великі спустошення; про ханську озлобу на козаків, що були при ньому; про польську відсіч татарським загонам і про загибель сапіженських хоругов; про ханське рушення з Польщі до Криму і про те, як козаки таємно його покинули; про шкоду, яку заподіяв хан Україні, і про жаль Хмельницького; про помсту Хмельницького татарам під Межигором; про віднятий й відпущений назад польський ясир; про тамтешню здобич
  5. § 14. Міністерство закордонних справ, його завдання і функції.
  6. Нотифікація Уряду Української PCP про зовнішні зносини республіки, врунена Народним Комісаріатом Закордонних Справ УСРР іноземним представникам у Москві (23 липня 1923р.)
  7. 3 Декларації Українських Народних Зборів про націоналізацію банків та великої промисловості Західної України (28 жовтня 1939 p.)
  8. ІНВЕСТИЦІЙНА ПОЛІТИКА ПОЛЬЩІ
  9. Про образи й розорення, завдані Польщі шведами в порушення трактатуу і про заколот за те поляків проти шведів; про марнотне здобуття шведами Ченстохова; про підкорення шведами собі Пруссів із постановленими умовами і про те, що Гданськ їм не піддався; про виправу під Малборк Штеїмбока і про рушення шведів від Пруссів на Україну, щоб там приборкати польський заколот.
  10. Про поляків, які потягли зі Жванецького окопу додому; про повернення звідти Хмельницького із військом до Чигрина; про безкорисний варшавський сейм і про подальші ханові дії в Польщі.
  11. 3 Правобережна Україна під владою Польщі.
  12. Закон про включення Західної України до складу Союзу Радянських Соціалістичних Республік і з'єднання її з Українською Радянською Соціалістичною Республікою (1 листопада 1939 p.)
  13. Про королівський жаль на втрату козаків з Україною і про його промову в сенаті з тієї ж нагоди; про королівське прохання до царської величності не брати Україну під протекцію і про Tef що його прохання не було задовольнене; про царську виправу на війну проти поляків; про хитрість Богуна щодо поляків і про шкоду через те Україні від поляків.
  14. Постанова Верховної Ради України «Про Державний герб України» (19 лютого 1992 p.)
  15. Поділи Польщі і входження Правобережної України до складу Російської імперії Причини поділу Речі Посполитої:
  16. Конституційний закон на зміну закону від 26 лютого 1861 p. про імперське представництво (21 грудня 1867 p.)
  17. Про Густавове бажання придушити польський заколот і про його повернення до Пруссів для готування до виборів; про шведів у Малій Польщі і про те, як їх бив Чернецький; про повторне Густавове рушення разом з Конецпольським із Пруссів на приборкання малопольських бунтів; про Конецпольського, який зламав присягу шведові і вибив його кінноту; про Густавове прибуття до Варшави і про розіслання своїх суворих універсалів, щоб його війська перестали чинити кривди полякам; про розгром Чернецького під Голу
  18. Про заборону української мови. Циркуляр міністра внутрішніх справ П. Валуєва (18липня 1863р.)
  19. Про четверте у Польщі лихо від Ракочого і про королівське заохочення проти нього своїх вождів новими гонорами; про розі- слання універсалів від нового гетьмана, які закликали до себе для воєнного чину над ворогом кварціальне військо; про з'єднання під Опатовом иіведів та венгрів; про виправу Лещинського до християнського цісаря з проханням допомогти полякам військами і про втолення того прохання; про Яскольського, іншого посла, якого виправили до Порти; про затримання його матір'ю Ракочого і про