Статья 48. Законные представители

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан,

не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными,

защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые

представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.

Законные представители

совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения

которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном

порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун,

назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.

По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного

в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве

представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления

наследственным имуществом.

В случаях, предусмотренных настоящей статьей, законные представители

могут поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве

представителя.

Комментарий к статье 48

1. Законное представительство является одним из видов судебного представительства.

Оно имеет свои основания возникновения, свой субъективный состав и порядок

оформления полномочий представителей.

В комментируемой статье даны ответы на вопросы о том, чьи права и охраняемые

законом интересы защищают в суде законные представители, кто может выступать

в гражданском процессе в качестве законных представителей, каковы их полномочия

и какими документами они удостоверяются.

2. Законные представители защищают в суде права и охраняемые законом

интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

Не обладают процессуальной дееспособностью граждане, не достигшие 14

лет, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического

расстройства. Они не могут лично вести свои дела в суде, их права и интересы

защищают законные представители - родители, усыновители, опекуны.

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане,

признанные судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными

напитками или наркотическими средствами, не могут сами вести свои дела в суде.

Их права защищают родители, усыновители, попечители, однако суд обязан привлекать

к участию в таких делах самих несовершеннолетних граждан или граждан, признанных

ограниченно дееспособными.

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских,

трудовых, семейных, кооперативных, административных и иных правоотношений,

и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами

от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до

18 лет имеют право лично защищать свои права и охраняемые законом интересы

в суде. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей

несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.

3. Законными представителями в суде могут выступать родители, усыновители,

опекуны и попечители.

Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении

детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом

загса на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском

учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании

медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в

течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным

или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг

(бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка

удостоверяется записью об их браке.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается

путем подачи в органы загса совместного заявления отцом и матерью ребенка,

а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления

места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению

отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого

согласия - по решению суда (ст.48 СК РФ).

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой,

и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка

происхождение ребенка от конкретного отца (отцовство) устанавливается в судебном

порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или

по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению

самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст.49 СК РФ).

Порядок усыновления (удочерения) детей и его правовые последствия регулируются

главой 19 СК РФ.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со

дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка

(ст.125 СК РФ).

Порядок назначения опекунов и попечителей, их обязанности и права, основания

и порядок прекращения опеки и попечительства регламентируются ст.31-41 СК

РФ.

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными

судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст.32 ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от

14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности

вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами

(ст.33 ГК).

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту

жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

При наличии заслуживающих

внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки

и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

Опекунами или попечителями могут назначаться только совершеннолетние

дееспособные граждане.

Опекунами или попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве

и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения,

учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения,

являются эти учреждения (ст.35 ГК).

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения

им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям

или его усыновления.

При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное

учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное

учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна

или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит

интересам подопечного.

Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей

по его просьбе при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного

положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.).

В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на

нем обязанностей, в том числе при исполнении им опеки и попечительства в корыстных

целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган

опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения

этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина

к установленной законом ответственности (ст.39 ГК РФ).

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются

в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или

отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или

органа опеки и попечительства.

По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается,

а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего

без дополнительного решения об этом.

Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения

по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при

вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности

до достижения совершеннолетия (п.2 ст.21, ст.27 ГК).

4. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим в порядке,

предусмотренном ст.252-256, при необходимости постоянного управления им передается

на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства

и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного

этим органом.

Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения

сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего

его имуществом. Управляющий будет участвовать в деле в качестве представителя

безвестно отсутствующего.

Функции судебного представителя могут выполнять и хранители имущества

умершего или объявленного умершим, назначенные нотариальной конторой.

5. Полномочия законных представителей подтверждаются различными документами,

в зависимости от того, кто участвует представителем в суде.

Родители и усыновители представляют суду паспорт либо свидетельство о

рождении ребенка. Усыновители могут представить также решение органа местного

самоуправления об усыновлении.

Опекуны и попечители представляют суду решение органа местного самоуправления

о назначении их опекуном или попечителем.

6. Законные представители наделяются в гражданском процессе широкими

полномочиями. Они вправе совершать от имени представляемых все процессуальные

действия, право совершения которых принадлежит представляемым, в том числе

перечисленные в ст.46 распорядительные действия. На совершение распорядительных

действий законному представителю, в отличие от других представителей, особых

полномочий не требуется.

Вместе с тем закон устанавливает определенные ограничения прав законных

представителей. Так, в соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без

предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель

- давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или

дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование

или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел

его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих

уменьшение имущества подопечного.

Исходя из этого, суд не должен принимать отказа законного представителя

от иска или признание им иска по спору о наследстве или какому-либо иному

имущественному спору, в котором стороной является подопечный, если на это

в деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать

сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве

дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при

заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна

или попечителя и их близкими родственниками (п.3 ст.27 ГК РФ).

Установленные законом ограничения прав опекунов и попечителей преследуют

одну цель - надежно гарантировать имущественные права и интересы недееспособных

и ограниченно дееспособных граждан.

7. Законные представители имеют право поручить ведение в суде дела другому

лицу, избранному ими в качестве представителя, и участвовать вместе с ним

в процессе.

<< | >>
Источник: Аргунов В.Н., Борисова Е.А., Иванова С.А.. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР от 11 июня 1964 г. М.: Издательство "Спарк", Юридическое бюро "Городец", 1997. 1997

Еще по теме Статья 48. Законные представители:

  1. Статья 52. Права и обязанности родителей (законных представителей)
  2. ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
  3. Законные представители физического лица
  4. Статья 46. Полномочия представителя
  5. III. Представители уголовно-политических идей эпохи появления Свода законов
  6. Статья 45. Оформление полномочий представителя
  7. Статья 91. Возмещение расходов по оплате помощи представителя
  8. Статья 43. Ведение дел через представителей
  9. Статья 47. Лица, которые не могут быть представителями в суде
  10. Статья 44. Лица, которые могут быть представителями в суде
  11. § 4. Сопротивление представителю власти, представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику
  12. § 6. Оскорбление представителя власти, представителя общественности, работника милиции или народного дружинника
  13. Статья 443. Посягательство на жизнь представителя иностранного государства
  14. Статья 397. Вмешательство в деятельность защитника либо представителя лица
  15. Статья 10. Теле- и радиодебаты представителей депутатских объединений в Государственной Думе
  16. Статья 21. Основания для отвода представителя общественной организации или трудового коллектива
  17. Статья 294-1. Участие в кассационной инстанции представителей общественных организаций и трудовых коллективов
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Социальное право России - Страховое право России - Трудовое право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -