Источники формирования доходов и направления расходования денежных средств внебюджетных фондов

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая законы о бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

К доходам внебюджетных фондов относятся:

- специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;

- отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций;

- средства бюджета;

- прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом;

- займы, полученные фондом у ЦБ РФ или коммерческих банков.

Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Обычно в названии фонда указана цель расходования средств.

Доходы и расходы внебюджетных фондов отражаются в бюджетах, что является составной частью бюджетного процесса в РФ. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы РФ, в порядке, установленным БК РФ.

Состав внебюджетных фондов представлен на рис. 44.

Рис. 44. Состав внебюджетных фондов

Разнообразие внебюджетных фондов обусловливает сложные многоступенчатые связи между этими фондами и другими звеньями финансовой системы. Различают односторонние, двусторонние и многосторонние финансовые связи. При односторонних связях денежные средства идут в одном направлении: от финансовых звеньев к внебюджетному фонду. Такая связь появляется при формировании фондов или использования ими средств. При двусторонних связях денежный поток движется между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы в двух направлениях. Так фонды социального страхования образуются не только за счет страховых взносов, но и средств центрального бюджета. Одновременно при наличии активного сальдо они приобретают государственные ценные бумаги и становятся кредитором бюджета. При многосторонних связях один внебюджетный фонд одновременно приходит в соприкосновение с разными финансовыми звеньями и другими внебюджетными фондами, т.е. деньги движутся в разных направлениях между ними.

78.

<< | >>
Источник: Ивасенко А.Г.. Финансы: 100 экзаменационных ответов [электронный ресурс]: учеб. пособие / А.Г. Ивасенко, В.Д. Михалев, Я.И. Никонова. - М.,2011. - 280 с.. 2011

Еще по теме Источники формирования доходов и направления расходования денежных средств внебюджетных фондов:

  1. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 2852 УК РФ)
  2. Местные бюджеты: способы формирования и направления расходования средств
  3. ГЛАВА IV. Бухгалтерский учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
  4. Нефтегазовые доходы: источники формирования и направления использования.
  5. Расходование средств избирательных фондов
  6. Механизмы формирования и использования бюджетных и внебюджетных фондов.
  7. ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по контролю за расходованием денежных средств на осуществление закупок товаров по импорту
  8. 40. Финансирййование природоохранных мероприятий: источники и порядок расходования средств.
  9. § 2. Доходы населения: виды, источники, процесс формирования. Номинальные и реальные доходы
  10. Финансовые ресурсы населения, особенности формирования денежных фондов
  11. Получение дополнительных денежных средств от использования основных фондов.
  12. 3.1. Понятие внебюджетных фондов и их значение.
  13. Источники денежных средств подростков
  14. Бюджеты субъектов Федерации: содержание, функции, источники формирования и направления использования
  15. 43. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ