5.1 ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Международные экономические отношения являются одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни. Экономические связи между государствами имеют многовековую историю.
Как целостная система мировое хозяйство сформировалось на рубеже ХІХ и ХХ веков. Эта система включала разнородные части, существенно различавшиеся по социально-экономическому уровню и структуре народного хозяйства. Вместе с тем развитие этих разнородных частей находилось под воздействием общемировых процессов развертывания промышленной революции, кардинальных изменений в производительных силах.Объективной основой формирования мирового хозяйства является общественное разделение труда, перешагнувшее рамки национальных хозяйств и превратившее страны в звенья единого мирового воспроизводственного процесса.
На протяжении прошлого столетия экономическое взаимодействие стран в мировом масштабе активизировалось и охватывало все больший спектр экономических отношений. Другими словами, происходила интернационализация хозяйственной жизни.
В современных условиях, когда взаимная зависимость усилена углубляющейся интернационализацией хозяйственных связей, всеохватывающим характером научно-технической революции, принципиально новой ролью средств информации и коммуникаций, невозможно эффективное функционирование экономики в условиях автаркии - национальной экономической самообеспеченности. В этих условиях тенденции к изоляционизму, какими бы благородными политическими лозунгами ни прикрывались, бесперспективны.
Уровень открытости национальной промышленности для внешнего рынка характеризует экспортная квота, определяемая отношением стоимости экспорта к стоимости валового внутреннего продукта
Стоимость экспорта ,с л \
Экспортная квота = J . (5.1)
Стоимость валового внутреннего продукта
Увеличение экспортной квоты свидетельствует как о возрастающем участии страны в международном разделении труда, так и о росте конкурентоспособности продукции.
В результате интернационализации всех экономических процессов сформировалась следующая структура мирового хозяйства:
международная торговля товарами и услугами;
движение капиталов и зарубежных инвестиций;
миграция рабочей силы;
межстрановая кооперация производства;
обмен в области науки и техники;
валютно-кредитные отношения.
Различные формы международных экономических связей развиваются во взаимодействии, в реализации каждой из них есть своя специфика, что позволяет говорить о них как о составных частях структуры мирового хозяйства.
В структуру мирового хозяйства входят мировые рынки товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, международная валютная система, международная кредитно-финансовая система, сфера обмена в области науки, техники и информации, международный туризм и др.Национальные экономики, оставаясь вполне самостоятельными экономическими субъектами, во все большей степени унифицируют формы и правила международного взаимодействия в сфере экономики. Причем подобная унификация проявляется во взаимодействии всех субъектов мирового хозяйства, к числу которых относятся:
национальные хозяйства;
региональные объединения и союзы государств;
международные торговые, финансовые и др. организации;
международные и транснациональные корпорации.
Непрерывно возрастающее передвижение товаров, рабочей силы, финансовых средств через национальные границы ускоряет развитие и совершенствование всемирной инфраструктуры. Наряду с крайне важной транспортной системой (морской, речной, воздушный, железнодорожный транспорт), все большее значение для развития мировой экономики приобретает мировая сеть информационных коммуникаций. Переоценить значение информационной инфраструктуры вряд ли возможно уже в силу того, что одной из первопричин радикальных преобразований в мировом сообществе, которые несет с собой научно-технический прогресс, послужило появление автоматизированных систем обработки, хранения и передачи информации. Сочетание микропроцессоров, электроники, компьютерных систем с использованием спутников связи и сложного программного обеспечения привело к революционным изменениям в экономической и социальной жизни общества: от торговых вычислительных сетей, которые, будучи подключенными к компьютерам, позволяют клиентам пользоваться кредитными карточками, осуществлять безналичные покупки и вести банковские операции на расстоянии, до межконтинентальных сетей телекоммуникаций. Все более значимым становится процесс формирования единого научно-информационного пространства.
Развитие информационной инфраструктуры зависит от уровня развития промышленности.
Но и конкурентоспособность самой промышленности во все большей мере определяется информационной составляющей. Информационная ситуация в стране, подключенность к каналам мировых сетей информационных коммуникаций стала во многом определять роль и место страны в международном разделении труда и во всемирном хозяйстве.Внешнеэкономическая политика государства представляет собой деятельность, направленную на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами. Реализация внешнеэкономической политики предполагает определение стратегических целей государства во внешнеэкономических отношениях в целом и с отдельными странами, а также выработку методов и средств, обеспечивающих достижение поставленных целей, сохранение стабильности и устойчивости взаимосвязей.
Внешнеэкономическая политика любого государства неразрывно связана с его внутренней политикой. Поэтому ее содержание определяется конкретными общественными отношениями в данной стране, уровнем развития производительных сил, задачами расширения воспроизводства, решаемыми в рамках национального хозяйства.
Главной задачей внешнеэкономической политики является создание благоприятных внешних условий для расширенного воспроизводства внутри страны. Это основная задача для подавляющего большинства государств мира. Во внешнеэкономической политике постоянно взаимодействуют две тенденции: либерализация и протекционизм.
Протекционизм представляет собой политику государства, направленную на защиту внутреннего рынка от конкурентов, а зачас
тую - и на захват внешних рынков. В противоположность этому политика либерализации имеет целью открыть внутренний рынок для иностранных капиталов, товаров или рабочей силы, усилив тем самым конкуренцию на внутреннем рынке. И протекционизм, и либерализация отражают прежде всего реакцию тех или иных государств на изменения в международном разделении труда, на события, происходящие в международных экономических отношениях. Как правило, в своей внешнеэкономической политике государства используют оба инструмента регулирования, в зависимости от определенного рынка, вида товаров или услуг.
Классическим инструментом регулирования внешней торговли являются таможенные тарифы, которые по характеру действия относятся к экономическим регуляторам.
Таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях - при экспорте из данной страны. Таможенная пошлина выполняет функцию налога, взимаемого при пересечении товаром таможенной границы, который повышает цену импортируемых (или экспортируемых) товаров и оказывает тем самым влияние на объем и структуру внешне-торгового оборота. Таможенные тарифы позволяют осуществить защиту национальных производителей от иностранной конкуренции. Одновременно таможенные тарифы вы-полняют и другие функции. Например, таможенная пошлина служит во многих странах важным источником поступления средств в государственный бюджет.
К общим для всех стран формам регулирования внешнеэкономической деятельности можно отнести и нетарифные меры. Согласно принятой классификации, они делятся на три категории. Первая - внешнеторговые меры, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства (лицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортные депозиты, так называемые "добровольные ограничения экспорта", компенсационные сборы, система минимальных импортных цен и т.п.). Вторая включает меры административного характера (таможенные формальности, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные формы, требования к упаковке, маркировке и т. д.). К третьей категории относятся меры косвенного воздействия на внешнюю торговлю, лицензии и контингенты (квоты). Эти меры применяются практически всеми странами и направлены на ограничение импорта или стимулирование экспорта.
Неотъемлемым элементом современной системы мирового хозяйства является мировой рынок труда. Эффективное развитие национальных экономических комплексов становится возможным только на пути активного использования преимуществ всемирного разделения труда и свободного перелива рабочей силы из одной страны в другую.
В настоящее время при резком возрастании общих масштабов миграции главенствующую роль приобрела трудовая миграция или миграция рабочей силы.
Это значит, что при сохранении прочих факторов, предопределяющих переселение, доминировать стали сугубо экономические причины. Целью миграции стали поиски работы, новой сферы приложения труда, что отражает или отсутствие возможностей трудоустройства на прежнем месте жительства, или недостаточную эффективность труда у себя на родине.Миграция в значительных масштабах вряд ли была бы возможна если бы не существовало экономической целесообразности, а подчас и необходимости использования иностранной рабочей силы. Здесь действует ряд объективных причин:
стремление снизить издержки производства за счет более дешевой по сравнению с национальной иностранной рабочей силой;
''погоня за головами'', т.е. привлечение квалифицированных работников, от рабочего до ученого- исследователя, что порождает такое явление, как ''утечка мозгов'';
деятельность транснациональных корпораций, которая не только повышает географическую мобильность рабочей силы, но и выравнивает условия ее применения в мировом масштабе;
развитие средств транспорта и связи, что стимулирует географическую мобильность населения;
информатизация производства и общественной жизни, растущее взаимодействие науки и культуры разных стран, что ведет к унификации критериев образования и квалификации.
Характерной чертой современного мирового рынка труда является миграция интеллектуального труда, известная как "утечка мозгов", а также миграция высококвалифицированных рабочих и технического персонала. ''Погоня за умами'' стала одним из определяющих факторов экономического процветания в условиях международной суперконкуренции. Безусловное лидерство в этой области принадлежит США. Активно привлекают иностранных специалистов и западноевропейские страны.
Миграция специалистов обусловлена факторами, среди которых в первую очередь надо отметить различный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну, если находят в другом государстве более высокое материальное вознаграждение, широкие возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских прав и демократических свобод.
Центральное звено интернационализации хозяйственной жизни - международное производство под контролем транснациональных корпораций (ТНК), т.е.
таких, которые занимаются предпринимательской деятельностью на территории более чем одной страны. ТНК существенно модифицируют как структуру мирохозяйственных связей, так и механизм функционирования национальных воспроизвод-ственных комплексов. Все большие объемы международной торговли товарами, обмена научно- техническими знаниями, производственных кооперационных связей и миграции капитала сосредоточи-ваются внутри гигантских транснациональных компаний.
Можно выделить отрасли, в которых ТНК наиболее активны. Прежде всего, это ведущие отрасли индустрии, формирующие базу для дальнейшего технического прогресса. К их числу обычно относят общее машиностроение, электронику и электротехнику, приборостроение и химическую промышленность. Именно в этих отраслях в настоящее время прежде всего развертывается новый этап НТР, связанный с быстрым развитием микроэлектронной и лазерной техники, биотехнологии, промышленных роботов и т.д. Особенно больших масштабов ''иностранные секторы'' достигли в нефте- и газоперера-ботке, традиционно контролируемых крупнейшим энергетическими ТНК.
Социальное значение транснационализации прежде всего состоит в том, что этот процесс обеспечивает рабочими местами незанятое население, способствует росту квалификации работников в целом, способствует нормализации жизненного уровня.