ЗАКОН КАК ИСТОЧНИК ПРАВА В РОМАНО-ГЕРМАНСКОЙ СЕМЬЕ.
В романо_-германской правовой семье различным источникам права придается одинаковое значение. Тем не менее, в единой иерархически построенной системе источников писаного права ведущее место снимает именно закон.
Закон имеет приоритет по отношению к пбычаю, обобщениям судебной практики, внутригосударственным договорам. Законы регулируют частную и публичную сферы общественных отношений1 наиболее важные вопросы общественного устройства, права и свободы граждан, структуру и организацию государственной власти. Они шрепляют правовое положение физических и юридических лиц, отношения между этими лицамиВиды законов:
- конституционные. Писаные конституции обладают высшей юридической сипой и составляют основу правовой системы - Конституция ФРГ 1949 г., Конституция Италии 1947 г , Конституция Франции 1958 г и др.;
- обычные (текущие) - кодексы, специальные законы, сводные тексты норм
Не каждое государство стран континентальной Европы располагает специальными правовыми актами о юридических источниках (формах) права (т. н. законами о законах). Например, государство Италии руководствуется «Общими положениями о Законе» 1942 г., в которых даны перечень и характеристика источников права и процедур применения законов. В общем виде указания о нормативно-правовых актах, действующих в стране, содержатся в конституциях. Согласно Конституции Франции, законы подразделяются на органические, финансовые, программные.
Органические законы определяют порядок деятельности парламента, число членов каждой из его палат, условия и порядок их избрания. уточняют и дополняют положения Конституции и Конституционного Совета и др. Финансовые законы определяют доходы и расходы государства.
Программные законы закрепляют цели экономической и социальной деятельности государства. Следует отметить, что основная (законодательная) функция парламента Франции ограничена: значительная часть вопросов в области законодательства отнесена к ведению правительства В Испании, в соответствии с её Конституцией, законы разделены на органические и обычные. Органические законы имеют большую юридическую силу Они определяют развитие основных прав и свобод, закрепляют статуты автономных сообществ, относящиеся ко всеобщему избирательному праву, и др.
Важное место среди обычных законов занимают кодексы. Установлен судебный контроль за конституционностью текущих законов.
Верховенство конституционных законов обеспечивается специальными конституционными судами или верховными судебными органами. В ФРГ - это Федеральный конституционный суд, в Италии и Испании - Конституционный, во Франции установлено распределение обязанностей между двумя органами - Конституционным советом, а обязанность которого входит следить за конституционностью актов, создаваемых парламентом, и Государственным советом, который осуществляет контроль над конституционностью актов исполнительной власти (рассмотрение дел по жалобам о превышении власти).