1.3.1. Понятие и виды пособий

Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность большинства социальных программ оставалась крайне низкой.

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам периодически (как правило, ежемесячно) или единовременно с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий, пособия являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств существования (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

а) по целевому назначению: пособия, компенсирующие заработок полностью или частично; пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

б) по продолжительности выплаты пособия: единовременные и периодические;

в) по формам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия: пособия по обязательному социальному страхованию и пособия по государственной социальной помощи;

г) по источнику выплаты пособия: из социальных внебюджетных фондов и из федерального бюджета и бюджетов различных уровней.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством:

пособие по временной нетрудоспособности;

пособия гражданам, имеющим детей;

пособие по безработице;

социальное пособие на погребение;

компенсационные выплаты различным категориям граждан; субсидии; и другие.

Технология предоставления пособий, являющихся по своей сути социальной помощью, будет рассмотрена в главе 2.2. «Государственная социальная помощь», параграф 2.2.3. В настоящей же главе раскрываются технологии предоставления социально-страховых пособий.