<<
>>

13.4. Компетенция Президента Российской Федерации

Президент РФ обладает важными полномочиями в разных сферах государственной жизни. Ряд своих прав он осуществляет в тесном взаимодействии с палатами Федерального Собрания, причем право окончательного решения может оставаться за ними.

Президент РФ наделен широкими полномочиями по формированию государственных органов, определению их персонального состава, назначению на должность и освобождению от должности. В отношении органов исполнительной власти, органов при Президенте РФ он:

назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

принимает решение об отставке Правительства РФ;

утверждает по предложению Председателя Правительства РФ структуру федеральных органов исполнительной власти;

по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;

формирует Администрацию Президента РФ;

назначает и освобождает полномочных представителей Президент РФ;

назначает и отзывает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях.

У Президента РФ есть и другие права, связанные с деятельностью Правительства РФ, исполнительной власти, о которых говорилось выше, полномочия по осуществлению исполнительной власти.

Он принимает важнейшие решения в различных сферах: государственного строительства, социально-культурной, экономики и финансов, внешней политики, обороны и безопасности.

Согласно Конституции РФ в области внешней политики, международных отношений Президент РФ:

осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

подписывает ратификационные грамоты (сама ратификация и денонсация международных договоров осуществляются Федеральным Собранием, законами);

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;

назначает дипломатических представителей Российской Федерации.

Он наделен большими полномочиями в сфере обороны и безопасности. Так, в соответствии с Конституцией РФ Президент РФ:

является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации;

утверждает военную доктрину России;

назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил;

формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ (последние два полномочия относятся и к его правам по формированию государственных органов, назначению должностных лиц);

вводит на территории России или в отдельных ее местностях военное положение в случае агрессии против РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе;

вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, с незамедлительным сообщением об этом палатам Федерального Собрания (указы Президента РФ по последним двум вопросам подлежат утверждению Советом Федерации).

Президент РФ обладает полномочиями, связанными с организацией и деятельностью законодательной власти:

назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом;

распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;

вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы;

обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом (референдумы могут быть формой осуществления законодательной власти, поскольку путем голосования возможно принятие законодательных решений).

В отношении судебной власти, прокуратуры Президент РФ:

представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ;

вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ;

назначает судей других федеральных судов.

Президент РФ также:

решает вопросы гражданства Российской Федерации, предоставления политического убежища;

награждает государственными наградами, присваивает почетные звания России, высшие воинские и высшие специальные звания;

осуществляет помилование.

Осуществляя свою компетенцию, Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Акты главы государства не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Вопросы для повторения

1. Когда был учрежден пост Президента России? Как развивался институт президентства?

2. Какое место занимает Президент РФ в системе государственных органов? Каков его конституционный статус? Как строятся его взаимоотношения с другими государственными органами?

3. Что представляет собой порядок выборов и прекращения полномочий Президента РФ?

4. Каков срок полномочий Президента РФ?

5. Дайте общую характеристику компетенции Президента РФ.

6. Каковы полномочия Президента РФ по формированию государственных органов, назначению должностных лиц?

7. В чем состоят права Президента РФ, связанные с организацией и деятельностью законодательной власти?

8. Что включают в себя его конституционные полномочия в сфере внешней политики? В области обороны и безопасности?

<< | >>
Источник: О.Е. Кутафин. Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред. академика О.Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ,2000. – 416 с.. 2000

Еще по теме 13.4. Компетенция Президента Российской Федерации:

  1. Один из новейших нормативных правовых актов - Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 1998 г. №863 «О
  2. ИЗ СОВМЕСТНОЙ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕЗИДЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ 1 МАРТА 2001 ГОДА
  3. 17.2. СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Президентов Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки о принципах стратегической стабильности
  4. 34. СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ Президента Российской Федерации В.В. Путина, Председателя Европейского Совета Ж. Ширака, при содействии Генерального Секретаря Совета ЕС/Высокого Представителя по общей внешней политике и политике безопасности ЕСХ. Соланы, Председателя Комиссии Европейских Сообществ Р. Проди об укреплении диалога и сотрудничества по политическим вопросам и вопросам безопасности в Европе
  5. 35. СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Президента Российской Федерации В. В. Путина, Председателя Европейского Совета Ж. Ширака, при содействии Генерального Секретаря Совета ЕС/Высокого Представителя по общей внешней политике и политике безопасности ЕСX. Соланы, Председателя Комиссии Европейских Сообществ Р. Проди
  6. СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Президента Российской Федерации В. В. Путина, Председателя Европейского Совета Ж. Ширака, при содействии Генерального Секретаря Совета ЕС/Высокого Представителя по общей внешней политике и политике безопасности ЕСX. Соланы, Председателя Комиссии Европейских Сообществ Р. Проди
  7. 36. СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Президента Российской Федерации и Президента Французской Республики по стратегическим вопросам
  8. 53. ДОКУМЕНТЫ, ПОДПИСАННЫЕ ВО ВРЕМЯ ВИЗИТА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНА В КИТАЙСКУЮ НАРОДНУЮ РЕСПУБЛИКУ 17-19 ИЮЛЯ 2000 г.
  9. 53.2. СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики по вопросам противоракетной обороны
  10. 4) Указы Президента Российской Федерации.
  11. ,   § 8. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
  12. Глава 13 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -