В Российской Федерации

Применение прецедента в качестве источника права в  виде исключения  имеет место и в российской правовой системе, что связано, прежде всего,  с деятельностью Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, руководящие разъяснения которых кладутся в основу решений конкретных юридических споров всеми нижестоящими судебными органами.

3. Договор  нормативного содержания – особый вид  нормативно-правового акта,  выступающий базой (основой) для  принятия  последующих  нормативных актов.

Нормативные договоры получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, международном и других отраслях права.

Признаки договоров нормативного содержания как источника права:

- содержит норму общего характера;

- добровольность заключения;

- общность интереса;

- равенство сторон;

- согласие участников по всем существенным аспектам договора;

- эквивалентность и, как правило, возмездность;

- взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;

- правовое обеспечение.

В отличие от договоров-сделок нормативный договор не носит персонифицированного, индивидуально-разового характера, его содержание составляют правила поведения общего характера – нормы.

Разновидности нормативных договоров:

международные договоры;

коллективные и трудовые договоры;

типовые договоры;

соглашения, носящие нормативный характер.

Примером нормативного договора является коллективный договор между администрацией предприятия и профсоюзной организацией, представляющей трудовой коллектив.

К числу нормативных относится и Федеративный договор, заключенный между федеральной властью и субъектами Российской Федерации. Типовые договоры  представляют собой своеобразное участие государства в регулировании экономики, причем во многих странах, когда государство, действуя в рыночной экономике, все же устанавливает те или иные типовые договорные отношения (в сфере интеллектуальной собственности, федеративных отношениях и т.д.). Типовые договоры устанавливают обязательные основные условия тех или иных соглашений.

Правило:

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции,  «если международным договором Российской Федерации установлены  иные правила, чем  предусмотренные  законом, то применяются  правила  международного договора». Таким образом,  международные договоры Российской Федерации объявлялись в качестве составной части ее правовой системы.  Следует иметь в  виду, что это правило не распространяется на положения Конституции РФ, поскольку  этот основной закон имеет  «высшую юридическую  силу» (ч. 1 ст. 15).

Религиозные нормы  - источник права, характерный для религиозных

правовых        систем (мусульманской и индусской). Например,

для мусульманского права главными источниками являются Коран,

Сунна, Иджма, Кияс.

Коран – священная книга, представляющая собой собрание поучений,

               заповедей Аллаха и речей пророка Мухаммеда.

Сунна – собрание преданий о пророке Мухаммеде, содержащее правила,

               которыми должны руководствоваться верующие.

Иджма – комментарии  ислама, созданные  учеными-богословами,

               имеющие практическую значимость.

Кияс – правила применения шариата к новым  случаям по принципу аналогии.

5. Правовая доктрина – мнение ведущих ученых-юристов, выраженное  с специальных научных работах в области права.

В римском праве поучения, формулы юристов-классиков  становились составной частью нормативно-правовых актов, кодексов, судебных прецедентов и т.д. Яркий пример здесь Дигесты  Юстиниана (VI век н.э.), в который вошли многие положения римских юристов Папиниана, Ульпиана, Павла,  Модестина.

В становлении европейского средневекового права  большое значение   занимали  школы   «глоссаторов» и «постглоссаторов» (толкователи, комментаторы), которые занимались рецепцией римского права, творчески адаптируя его к новым  товарно-денежным  и политическим условиям средневековой Европы. Их деятельность  стала основой  формирования  Романо-германской правовой семьи в ее современном виде.

Доктрина имеет значение формы права и в других правовых системах, например, в той части ислама, который служит основой для разрешения семейно-брачных, имущественных и иных споров в мусульманских странах.

В современной России  роль научной доктрины в качестве источника права обсуждается  пока   лишь на уровне  научной теории.

6. Нормативно-правовой акт - изданный в особом порядке официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права, которым  устанавливаются, изменяются или прекращаются правовые отношения.

Признаки нормативно-правового акта  как источника права:

- нормативно-правовые акты исходят от государства, выражают сбалансированную государственную волю. При этом они являются результатом правотворческой деятельности не всяких, а лишь компетентных (уполномоченных на То законом) государственных органов. Принимать такого рода акты могут и иные, негосударственные организации (акционерные общества, профсоюзы и т.д.), но лишь с ведома (предварительного или последующего санкционирования) государства;

- их основное содержание составляют типичные нормативные предписания, обладающие определенной юридической силой и устанавливающие единый, государственно-властный порядок регулирования социально значимых отношений, ограниченный во времени, в пространстве и по кругу адресатов;

- они имеют строго определенную документально-письменную форму (закон, указ, постановление и т.д.). Это официальные акты-документы, имеющие установленные символы и реквизиты.

- нормативно-правовые акты принимаются и осуществляются в юридически урегулированном процедурно-процессуальном порядке;

- их реализация обеспечивается комплексом мер государственного воздействия (экономическими, организационными, принудительными и т.д.).

В Российской Федерации  нормативно-правовой акт является основным, наиболее распространенным источником права. Все нормативно-правовые акты функционируют как единая система и в зависимости от юридической силы подразделяются на законы и подзаконные  акты.

Закон - это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Замечание:

Юридическая сила акта – это его место в иерархии нормативно-правовых актов, соответствие, соподчиненность актов, принятых нижестоящим органом, вышестоящим актам.

Признаки закона как источника права:

- принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума;

- обладают высшей юридической силой, которая означает, что содержание всех иных нормативно-правовых актов не должно противоречить законам: никто не вправе отменить или заменить закон, кроме органа, который его издал;

- регулируют наиболее важные основополагающие отношения. В законах закрепляется общественный и государственный строй, компетенция центральных звеньев государственного механизма, основные права и свободы граждан и т.д.;

- содержат нормы первичного, исходного характера. Все иные акты призваны в основном детализировать и конкретизировать нормативные установления законов;

- принимаются в особом процессуальном порядке.

Классификация законов:

1. Конституция – основной закон государства. Ее Приоритетное значение Конституции состоит в том, что она, как акт высшей юридической силы, составляет нормативную базу всего текущего законодательства.

2. Конституционные законы - закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой для текущего законодательства. К ним относятся законы, вносящие в нее изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, конкретизирующие ее содержание, необходимость издания которых предусматривается самой конституцией. Перечень конституционных законов исчерпывающе определен Конституцией РФ. Это: законы о порядке деятельности Правительства РФ, судебной системе, Конституционном Суде, чрезвычайном положении, режиме военного положения и т.д. (всего их 14). Предусматривается усложненная процедура принятия данных законов  (обязательное одобрение не менее 3/4 голосов членов Совета Федерации, невозможность наложения на них вето Президента).

3.Текущие (обыкновенные) законы принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны.

Особой разновидностью текущих законов являются органические и чрезвычайные законы.

Органические (кодифицированные) законы – юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни. К таким законам могут быть отнесены Основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства (Гражданский, уголовный, семейный, трудовой и иные кодексы – это сборники, объединяющие по единому предмету регулирования и, как правило, методу обширную совокупность, систему правовых норм).

Чрезвычайные (исключительные) законы принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.

4. Законы субъектов в составе Российской Федерации - нормативные акты, которые издаются представительными органами субъектов федерации и распространяются на соответствующую территорию.

Подзаконный акт – акты, принимаемые на основе и во исполнение законов.

В зависимости от субъекта, издавшего акт, подзаконные нормативные акты делятся на несколько видов:

- нормативные акты Президента — Указы (по важнейшим государственным вопросам) и распоряжения (по текущим вопросам процедурного характера);

- нормативные акты Правительства — постановления и распоряжения;

- ведомственные нормативные акты — приказы, инструкции, постановления министерств, ведомств и государственных комитетов;

- региональные нормативные акты — решения, распоряжения, постановления местных органов государственной власти и управления;

- муниципальные нормативные акты — решения органов местного самоуправления;

- локальные нормативные акты — правила и другие предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения, организации.

Указы Президента имеют приоритетное значение по отношению к иным подзаконным актам.  В зависимости от характера полномочий президента все его указы делятся на:

- указы в границах собственных его полномочий;

-указы на основе полномочий, делегированных Парламентом;

- указы, подлежащие утверждению Советом Федерации.

По юридической значимости указы делятся на:

- нормативные (содержат нормы права и регулируют разнообразные сферы общественной жизни);

- правоприменительные (носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления, например, указ о назначении на должность).

Распоряжения Президента – ненормативные акты, принимаемые  по  оперативным вопроса государственного управления (например, распоряжение о создании рабочей комиссии).