Тема 5. Механизм и форма государства.

Лекции - 8 часов

Самостоятельная работа - 7 часов.

Самостоятельная работа(часть1)

Время - 3 часа

Учебные вопросы

1. Вопрос. Основные подходы по вопросу понимания механизма государ­ства.

2.

3. Вопрос. Понятие, признаки и структура государственного аппарата. Структура государственного аппарата России.

4. Вопрос. Понятие, признаки и виды государственных органов.

5. Вопрос. Принципы организации и деятельности государственного аппа­рата.

Самостоятельная работа(часть2)

Время - 4 часа

Учебные вопросы

1. Вопрос. Понятие, структура и виды формы государства.

2. Вопрос. Форма правления: понятие и виды.

3. Вопрос. Форма государственного устройства: понятие и виды.

4. Вопрос. Форма государственно-политического режима: понятие и виды.

5. Вопрос. Форма российского государства.

Список основных юридических терминов.

1. Механизм государства в широком смысле слова.

2. Структура механизма государства.

3. Государственный аппарат.

4. Государственные учреждения.

5. Государственные предприятия.

6. Государственный орган.

7. Принцип организации и функционирования государственного аппа­рата.

8. Форма государства.

9. Форма правления.

10. Форма государственного устройства.

11. Форма государственно-политического режима.

Методические указания студентам

I. Ознакомиться с предложенными учебными вопросами с учетом после­довательности выполнения самостоятельной работы по установленной тема­тике.

П.Изучить конспект лекции с опорой на данные вопросы.

III. Выборочно, применительно к имеющейся в распоряжении, изучить основную учебную литературу. Сопоставить прочитанное с лекционным ма­

териалом, планом самостоятельной работы и указать страницы прочитанных источников, относящихся к каждому из вопросов плана.

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т. /Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998, 2001, Т. 1. Гл. 6, 7.

Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перева­лова. М., 2001. Гл.12, 14,15.

Сырых В.М. Теория государства и права. М.: “Юстицинформ”, 2001. Гл. 3-5.

Матузова Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004. Гл. 3 пар.4 пар. 2-7, 5 пар. 1-3.

Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.Д. Перевало­ва. 3-е изд. М.: Норма., 2004. Гл. 9,10.

IY. Прочитать и выписать основные положения по вопросам вынесенным полностью на самостоятельное изучение в конспект лекций.

Y. Выборочно в процессе выполнения самостоятельной работы ознако­миться с дополнительной литературой:

Самостоятельная работа 1.

Агеева Е. А. Юридическая ответственность в государственном управле­нии. М.,1990.

Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на со­временном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3.

Байтин М. И. Механизм современного Российского государст- ва//Правоведение. 1996. № 3.

Барнашов А. М. Теория разделения властей: становление, развитие, при­менение. Томск, 1988.

Братко А. Г. Правоохранительная система. Вопросы теории. М., 1991.

Дыльнов Г. В. Законодательная власть в правовом государстве. М., 1995. Конституция Российской Федерации. — М., 1993.

Дюверже М. Политические институты и конституционное право // Муха- ев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. — М.,2000. С. 914.

Ильин ИЛ. Общее учение о праве и государстве // Собр. соч. — М., 1994. Т. 4.

Дюрягин И. Я. Право и управление. М., 1981.

Кокотов А. М. Русская нация и российская государственность. Екатерин­бург, 1994.

Копейчиков В. В. Механизм государства. М., 1968.

Кириченко П. Н. Парламент как орган представительной власти // Адво­кат. 2002. № 8.

Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права.

Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3.

Ликас А. Л. Культура правосудия. М., 1990.

Макиавелли Н. Государь // Мухаев Р.Т. Указ. соч. С. 90.

Оболенский А. В. Человек в государственном управлении. М. 1987.

Осавелюк А. М. Современный механизм сдержек и противовесов в зару­бежных государствах//Государство и право. 1993. № 12.

Платон. Государство // Мухаев Р.Т. . С. 34 (или: Платон. Сочинения: В 3 т. — М., 1971. Т. 3. Ч. 1. С. 89).

Ракитская И.Ф. Теория государства. — СПб., 1999.

Разделение властей: история и современность. М., 1996.

Сатаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М., 1994. Чиркин В. Е. Президентская власть//Государство и право. 1997. № 5.

Энтин Л. М. Разделение властей: опыт современных государства. М., 1995.

Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.

Клепцова Т. Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М., 1992.

Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Жур­нал российского права. 1998. № 6.

Копейчиков В.В. Механизм государства в советской федерации. М., 1973.

Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999.

Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы// Советское государство и право. 1988. №6.

Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляю­щие, содержание, принципы// Государство и право. 1996. №12.

Тиунова Л. Б. Разделение властей в Российской Федерации: конституци­онная модель// Правоведение. 1996. №4.

Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскрешение? // Государ­ство и право. 1992. № 9.

Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999.

Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы// Советское государство и право. 1988. №6.

Байтин М. И. Механизм современного российского государства// Право­ведение.

Бахрах Д. Н. Административная власть как вид государственной власти// Государство и право. 1992. №3.

Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляю­щие, содержание, принципы// Государство и право. 1996. №12.

Бельский К. С. О функциях исполнительной власти// Государство и право.

1997. №3.

Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека// Журнал российского права. 1998. №4-5.

Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти// Государство и право. 1992. №8.

Козлов Ю.М, Исполнительная власть...// Вестник МГУ. Серия 11 Право. 1992. №3, 4, 6.

Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве// Конституционное и муниципальное право. 2001. №2.

Костенко Н. И. Место прокуратуры в государственном механизме// Госу­дарство и право. 1995. №11.

Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации// Государство и право. 1996. №1.

Пьянов Н.А. Государственная власть и ее механизм // Сибирский юриди­ческий вестник. 2001. № 4.

Ржевский В., Чепурнова Н. Судебная власть в конституционной системе разделения властей // Российская юстиция. 1997. № 7.

Рыжов В.С. Природа исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 1.

Чиркин В. Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. -М.,2003.

Чиркин В. Е. Разделение властей: социальные и юридические аспек- ты//Советское государство и право. 1990. №8.

Чиркин В.Е. Президентская власть// Государство и право. 1997. №5.

Самостоятельная работа 2.

Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994.

Античная демократия в свидетельствах современников. — М., 1996.

Андреев С. С. Политический режим и политическая демократия// Соци­ально-политические науки. 1992. №2,3.

Аринин А.Н. К новой стратегии развития России. Федерализм и граждан­ское общество.

Ашаев Д. Государство и государственность: российская альтернатива// Власть. 1999. №1.

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

Андреев С.С. Политический режим и политическая демократия // Соци­ально-политические науки. 1999. № 2/3.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

Баллестрем К.Г. Апории теории тоталитаризма // Вопросы философии. 1992. № 5.

Бутенко А. П. От тоталитаризма к демократии: общее и специфическое // Социально-политический журнал. 1995. №6.

Бутенко А. П. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социально­политический журнал. 1998. №2.

Буховец А.Н. Особенности функционирования государства переходного периода // Следователь. 2001. № 1.

Бучиян П. Т. Власть при переходе от тоталитаризма к демократии // Сво­бодная мысль. 1993. № 8.

Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разру­шение российского федерализма? // Журнал российского права. 2001. № 12.

Брезгулевская Н.В. Федерация и федерализм: виды и модели // Право и политика. 2004. № 7 (55).

Вебер М. О буржуазной демократии в России // Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и право­вых учений. — М., 2000. С. 601-605.

Василик М.А., Вершинин М.С. Политология: элементарный курс. М., 2001.

Ведяхин В.М., Ефремов А.Ф. Политические гарантии законности// Право­ведение. 2000. №2.

Гаджиев К.С. Политическая наука. Учебное пособие. М.: Международные отношения, 1995.

Гаджиев К. С. Политическая философия. М., 1999.

Громыко А.Л. Политические режимы. М.: ТОО «ИнтелТех», 1994.

Гаджиев К. С. Тоталитаризм как феномен XX века // Вопросы философии. 1992. № 2.

Гукеншоков М.Х. Формы государственного (территориального) устрой­ства: исторический подход, основание, современный взгляд на проблему// Основы государства и права. 1998. №1.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, осо­бенности, структура.

Дегтев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления ин­ститута президентства на современном этапе // государство и право. 2005. №

2.

Денисюк А.В. Политологи: Курс лекций. М., 1997.

Дзодиев В. Проблемы становления демократического государства в Рос­сии. М., 1996.

Евсеенко Т.П. К истории вопроса о некоторых формах межгосударствен­ного общения (о международной организации и конфедерации) // Право и по­литика. 2004. № 6 (54).

Златопольский Д.Л. Федерация и национальный вопрос // Вестник МГУ.

1998. № 5.

Замковой В.И. Тоталитаризм: сущность и концепции. М., 1994.

Зудин А.Ю. Режим В. Путина: контуры новой политической системы // Общественные науки и современность. 2003. № 2.

Золотарева М.В. Асимметрия в федеративном устройстве России// Вест­ник Московского университета. Сер 11. Право. 1999. №1.

Иванов В. В. Российский федерализм и внутригосударственная договор­ная политика. Красноярск: КГУ, 1997.

Иванников И А.. В поисках идеала государственного устройства России. — Ростов н/Д, 1995.

Ильин ИЛ. Жизненные основы федерации // История политических и пра­вовых учений: Хрестоматия / Под ред. В.П. Малахова. — М., 2000. С. 330­334.

Ильин ИЛ. О государственной форме // История политических и право­вых учений: Хрестоматия / Под ред. В.П. Малахова. — М., 2000. С. 324-326.

Ильин ИЛ О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. № 4-5 (или: Ильин ИЛ. Собр. соч. Т. 4. — М., 1994).

Кравец И. А. Конституционализм и российская государственность в нача­ле XX века. — М., 2000.

Ильин И. А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. №№ 4-5.

Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал рос­сийского права. 2002. № 1.

Иванов В. В. Новые подходы к теории территориального устройства и фе­деративная система России // Правоведение. 2002. № 3.

Киреева С.А. Конституционно-правовые аспекты демократизации поли­тического режима в России // Правоведение. 1998. № 1.

Краснов М. А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы ба­ланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.

Карапетян Л.М., Эбзеев В.С. Российский федерализм: равноправие субъ­ектов и асимметрия // Государство и право. 1995. № 3.

Карманов А.Ю. Дом на песке, или несколько мыслей об основах россий­ского федерализма // Журнал российского права. 2001. № 4.

Керимов А.Д. Форма государственного устройства Российской Федера­ции // Гражданин и право. 2001. № 12.

Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. М., 1996.

Кремянская Е.А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Ка­нады и Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.

Каменская Г. В. Генезис идей демократии// Социологическое исследова­ние. 1994. №4.

Калина В.Ф. Особенности становления российского федерализма// Соци­ально-гуманитарные знания. 1999. №3.

Кокотов А.Н. Об идеальной и реальной формах государственного устрой­ства России// Российский юридический журнал. 1995. №3.

Крылов Б. С. Российский федерализм - гарантия демократии и прав чело­века// Журнал российского права. 2000. №1.

Карапетян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма (Критический обзор некоторых публикаций)// Государство и право. 1996. №12.

Костенко М.Л., Лавренова Н.В. ЕС после Маастрихта: федерация, конфе­дерация или международная организация?// Государство и право. 1994. №4.

Кокотов А. Н. Русская нация и российская государственность. Екатерин­бург, 1994.

Кулябин А.И. Президенство — лучшая ли это форма исполнительной власти? // Государство и право. 1992. № 8.

Комарова В.В., Полянский И.А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации// Юрист. 2000. №12.

Кувалдин В.Б. Президентская и парламентская республики как формы демократического транзита// Полис. 1998. №5.

Локк Дж. Два трактата о гражданском правлении // Мухаев Р.Т. Указ. соч.

С. 116.

Левакин И. В. Современная российская государственность: проблемы пе­реходного периода // Государство и право. 2003. № 1.

Любашиц В.Я. Государственная власть: понятие, особенности и виды // Правоведение. 2002. № 6.

Лысенко В. Н. Развитие федеративных отношений в современной России. М., 1993.

Малько А.В. Государство: проблемы правового ограничения. Теория по­литики (общие вопросы). Саратов, 1994.

Матузов Н.И., Малько А.В. Политико-правовые режимы: актуальные ас­пекты // Государство и право. 2001. №№ 6-7.

Мухамедзянов В.В. Государственные режимы // Правоведение. 1998. № 4.

Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 2001. № 6.

Марченко М. Н. Сравнительные исследования проблем федерации // Вест­ник МГУ. Серия 11. Право. 1993. № 1.

Макаренко В.П. Главные идеологии современности. — Ростов н/Д, 2000.

Моисеев Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств: Учебное пособие. М., 1995.

Мохнач В. Формы государственной власти. Монархия и тирания// Госу­дарство и право. 1999. №11.

Муссолини Б. Доктрина фашизма // Мухаев Р.Т. Указ.соч. С. 657.

Мухаметшинов Ф. Х.. Российский федерализм: проблемы, формирование отношений нового типа// Государство и право. 1994. №3.

Маркс К. Гражданская война во Франции // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т.

17.

Маркс К. Критика Готской программы // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 19.

Общая и прикладная политология: Учебное пособие/ Под общ. ред. В.И. Аукова, Б.И. Краснова. М.: Союз, 1997.

Петров В. С. Сущность, содержание и форма государства. Л., 1977.

Петров В. С. Тип и форма государства. Л., 1967.

Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. М.: Наука, 1971. Политические проблемы теории государства. М., 1993.

Политические институты США. История и современность. М., 1988.

Пустогаров В.В. Международно-правовой статус Содружества Независи­мых Государств// Государство и право. 1993. №2.

Пискотин М. Регионов 89 - Россия одна// Российская Федерация сегодня.

1998. №1.

Пастухов В.Б. Российский федерализм: политическая и правовая практика // Общественные науки и современность. 2003. № 3.

Пантин И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы // Полис.

2003. № 1.

Пастухов В. Политический режим и конституционный кризис в России // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1998. № 2.

Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999.

Римский В. Л. Новый этап развития российского федерализма // Власть.

1998. № 10.

Ржевский В. А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: Типоло­гия и конституционные основы организации// Государство и право. 1994. №10.

Рассел Б. Власть. Социальный анализ // Мухаев Р.Т. Указ. соч. С. 620.

Рожкова Л. П. Принципы и методы типологии государства и права. Сара­тов, 1984.

Работяжев Н.В. Политическая система тоталитаризма: структура и харак­терные особенности// Вестник МГУ. Серия 21.Полит. науки. 1998. №1.

Сафонов В.Н. Соотношение форм правления и режимов правления // Со­циально-политический журнал. 1995. № 1.

Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург,

1998.

Саленко А.В. Россия - унитарная федерация: парадокс или реальность? // Правоведение. 2001. № 2.

Сенцов А. А. Развитие формы российского государства в начале ХХ века // Правоведение. 1990. № 4.

Синюков В.Н. О форме федерации в России // Государство и право. 1993. № 5.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Сумбатян Ю.Г. Монархия - традиционная форма государственности // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 2001. № 1.

Сумбатян Ю. Г. Исторический генезис и сущность политических режи­мов// Вестник МГУ, Сер. 12. Политические науки. 1995. №6.

Сумбатян Ю. Г. Политические режимы: генезис, сущность и основные формы// Кентавр. 1995. №6.

Сравнительное конституционное право/ РАН. Институт государства и права. М.: Манускрипт, 1996.

Степанов И.М. Российское парламентское право: сущностные и регуля­тивно-целевые ориентиры формирования// Государство и право. 1994. №11.

Столяров И.В. Введение к системной морфологии государства // Государ­ство и право. 2003. № 8.

Сафонов В.Н. Соотношение форм правления и режимов правления // Со­циально-политический журнал. 1998. № 1.

Соловьев Э.Г. Концепция тоталитаризма в западной политологии: парла- ментный кризис или вечный поиск истины // Вестник МГУ. Сер. 18. Социо­логия и политология. 1998. № 1.

Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблеме асимметричных федераций// Государство и право. 1997. №8.

Тадевосян Э. В. К вопросу о характере государственной власти субъекта федерации// Государство и право. 2002. №3.

Тиунова Л. Б. Разделение властей в Российской Федерации: конституци­онная модель// Правоведение. 1996. №4.

Тихомиров Ю.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

Тавадов Г. Т. Современные федерации и их субъекты // Социально­политический журнал. 1997. № 1.

Туронок С.Г. Федерализм, унитаризм, конфедерализм? (Российский опыт в сравнительной перспективе) // Общественные науки и современность. 2000. № 2.

Тэпс Д. Концептуальные основы федерализма. СПб.: ЮЦ Пресс, 2002.

Умнова И.А Современная конституционная модель российского федера­лизма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции// Государство и право. 1999. №11.

Умнова И.А. Конституционные основы современного Российского феде­рализма. М.: Дело, 1998.

Федерация в зарубежных странах/ Отв. ред. Ковачев Д.А. М., 1993.

Франк С. Л. Философские предпосылки деспотизма // Вопросы филосо­фии. 1992. № 3.

Фаянов Ф.М. (?) Развитие современных представлений о сущности феде­ративного государства // Российский юридический журнал. 1999. № 1.

Холмс С. Суперпрезиденство и его проблемы // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1993/1994. № 4 (5) / 1 (6).

Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типоло­гия, динамика. М., 1995.

Цыганков А.Н. Политический режим// Социально-политический журнал.

1996. №1.

Черниловский З.М. Институт президентуры в свете исторического опыта // Советское государство и право. 1991. № 6.

Чиркин В. Е. Нетипичные формы правления в современном государст- ве//Государство и право. 1994. № 1.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ// Государство и право. 1994. №8-9.

Чиркин В. Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма/Государство и право. 1997. № 1.

Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации// Государство и право. 2000. №10.

Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999.

Чиркин В. Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. -М.,2003.

Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М., 1996.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

Чиркин В.Е. Российский федерализм и международный опыт // Журнал российского права. 1997. № 4.

Чиркин В.Е. Федерация и ее субъекты: модели разграничения полномо­чий // Право и политика. 2002. № 1.

Чиркин В. Е. Новые подходы к теории современного государства и феде­рализма // Общественные науки и современность. 2003. № 3.

Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Го­сударство и право. 2003. № 7.

Чичерин Б.Н. О народном представительстве // Мухаев Р.Т. Указ. соч. С. 316.

Шмавоян Г.А. Президентская власть и разделение властей в полупрези- дентской республике: опыт Армении// Государство и право. 2000. №1.

Шумков Д.М. Форма государства // Основы государства и права. 2000. №

1.

Шевцова Л. Ф. Дилеммы посткоммунистического общества // Полис. 1996. № 5.

Эбзеев Б. С., Карапетян Л. М. Российский федерализм:

равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъек-

тов//Государство и право. 1995. № 3.

Эбзеев Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.,1996.

Яшлавский А. Э. Тоталитаризм: взгляд из Франции // Вестник МГУ. Сер.

12. Политические науки. 1999. № 2.

YI. Сформулировать и записать в отдельную тетрадь термины к указан­ной теме (см. список основных юридических терминов), а также составить структурно-логическую схему по вопросу «Механизм государства» и идео­грамму по вопросу « Форма государства»

YII.Провести самоконтроль с помощью перечня контрольных вопросов и тестов по теме 5 ( см. Приложение 1.).

Контрольные вопросы

1. Что такое форма государства?

2. Перечислите и раскройте виды формы государства.

3. Как вы понимаете форму правления?

4. Дайте определение понятия формы государственного устройства.

5. Выявите соотношение понятий форма политического режима и форма госу­дарственно-политического режима.

6. Назовите виды всех элементов формы государства.

7. Сравните механизм и аппарат государства.

8. Определите государственный аппарат

9. Назовите отличительные' признаки государственного органа.

10. Выявите соотношение между государственным органом, гос. предприятием и гос. учреждением.

11. Каково значение принципов организации и функционирования государст­венного аппарата?

Примерная тематика докладов и рефератов

1. Понятие и структура формы государства

2. Форма правления и формы государственного устройства: понятие и ви­ды

3. Политико-государственный режим: понятие и виды

4. Понятие механизма государства и его структура

5. Государственные органы: их признаки и характеристика

6. Проблемы механизма современного Российского государства

7. Проблемы формы современного Российского государства

8. Государственный орган как элемент механизма государства

9. Принципы организации и деятельности современного Российского го­сударства

10. Проблемы российского федерализма