Тема 5. Механизм и форма государства.
Лекции - 8 часов
Самостоятельная работа - 7 часов.
Самостоятельная работа(часть1)
Время - 3 часа
Учебные вопросы
1. Вопрос. Основные подходы по вопросу понимания механизма государства.
2.
Вопрос. Понятие, признаки и структура механизма государства в широком смысле.3. Вопрос. Понятие, признаки и структура государственного аппарата. Структура государственного аппарата России.
4. Вопрос. Понятие, признаки и виды государственных органов.
5. Вопрос. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Самостоятельная работа(часть2)
Время - 4 часа
Учебные вопросы
1. Вопрос. Понятие, структура и виды формы государства.
2. Вопрос. Форма правления: понятие и виды.
3. Вопрос. Форма государственного устройства: понятие и виды.
4. Вопрос. Форма государственно-политического режима: понятие и виды.
5. Вопрос. Форма российского государства.
Список основных юридических терминов.
1. Механизм государства в широком смысле слова.
2. Структура механизма государства.
3. Государственный аппарат.
4. Государственные учреждения.
5. Государственные предприятия.
6. Государственный орган.
7. Принцип организации и функционирования государственного аппарата.
8. Форма государства.
9. Форма правления.
10. Форма государственного устройства.
11. Форма государственно-политического режима.
Методические указания студентам
I. Ознакомиться с предложенными учебными вопросами с учетом последовательности выполнения самостоятельной работы по установленной тематике.
П.Изучить конспект лекции с опорой на данные вопросы.
III. Выборочно, применительно к имеющейся в распоряжении, изучить основную учебную литературу. Сопоставить прочитанное с лекционным ма
териалом, планом самостоятельной работы и указать страницы прочитанных источников, относящихся к каждому из вопросов плана.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т. /Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998, 2001, Т. 1. Гл. 6, 7.
Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. М., 2001. Гл.12, 14,15.
Сырых В.М. Теория государства и права. М.: “Юстицинформ”, 2001. Гл. 3-5.
Матузова Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004. Гл. 3 пар.4 пар. 2-7, 5 пар. 1-3.
Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.Д. Перевалова. 3-е изд. М.: Норма., 2004. Гл. 9,10.
IY. Прочитать и выписать основные положения по вопросам вынесенным полностью на самостоятельное изучение в конспект лекций.
Y. Выборочно в процессе выполнения самостоятельной работы ознакомиться с дополнительной литературой:
Самостоятельная работа 1.
Агеева Е. А. Юридическая ответственность в государственном управлении. М.,1990.
Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3.
Байтин М. И. Механизм современного Российского государст- ва//Правоведение. 1996. № 3.
Барнашов А. М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
Братко А. Г. Правоохранительная система. Вопросы теории. М., 1991.
Дыльнов Г. В. Законодательная власть в правовом государстве. М., 1995. Конституция Российской Федерации. — М., 1993.
Дюверже М. Политические институты и конституционное право // Муха- ев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. — М.,2000. С. 914.
Ильин ИЛ. Общее учение о праве и государстве // Собр. соч. — М., 1994. Т. 4.
Дюрягин И. Я. Право и управление. М., 1981.
Кокотов А. М. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург, 1994.
Копейчиков В. В. Механизм государства. М., 1968.
Кириченко П. Н. Парламент как орган представительной власти // Адвокат. 2002. № 8.
Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права.
2004. № 1.Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3.
Ликас А. Л. Культура правосудия. М., 1990.
Макиавелли Н. Государь // Мухаев Р.Т. Указ. соч. С. 90.
Оболенский А. В. Человек в государственном управлении. М. 1987.
Осавелюк А. М. Современный механизм сдержек и противовесов в зарубежных государствах//Государство и право. 1993. № 12.
Платон. Государство // Мухаев Р.Т. . С. 34 (или: Платон. Сочинения: В 3 т. — М., 1971. Т. 3. Ч. 1. С. 89).
Ракитская И.Ф. Теория государства. — СПб., 1999.
Разделение властей: история и современность. М., 1996.
Сатаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М., 1994. Чиркин В. Е. Президентская власть//Государство и право. 1997. № 5.
Энтин Л. М. Разделение властей: опыт современных государства. М., 1995.
Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.
Клепцова Т. Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М., 1992.
Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал российского права. 1998. № 6.
Копейчиков В.В. Механизм государства в советской федерации. М., 1973.
Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999.
Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы// Советское государство и право. 1988. №6.
Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы// Государство и право. 1996. №12.
Тиунова Л. Б. Разделение властей в Российской Федерации: конституционная модель// Правоведение. 1996. №4.
Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскрешение? // Государство и право. 1992. № 9.
Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999.
Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы// Советское государство и право. 1988. №6.
Байтин М. И. Механизм современного российского государства// Правоведение.
1996. №3.Бахрах Д. Н. Административная власть как вид государственной власти// Государство и право. 1992. №3.
Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы// Государство и право. 1996. №12.
Бельский К. С. О функциях исполнительной власти// Государство и право.
1997. №3.
Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека// Журнал российского права. 1998. №4-5.
Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти// Государство и право. 1992. №8.
Козлов Ю.М, Исполнительная власть...// Вестник МГУ. Серия 11 Право. 1992. №3, 4, 6.
Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве// Конституционное и муниципальное право. 2001. №2.
Костенко Н. И. Место прокуратуры в государственном механизме// Государство и право. 1995. №11.
Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации// Государство и право. 1996. №1.
Пьянов Н.А. Государственная власть и ее механизм // Сибирский юридический вестник. 2001. № 4.
Ржевский В., Чепурнова Н. Судебная власть в конституционной системе разделения властей // Российская юстиция. 1997. № 7.
Рыжов В.С. Природа исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 1.
Чиркин В. Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. -М.,2003.
Чиркин В. Е. Разделение властей: социальные и юридические аспек- ты//Советское государство и право. 1990. №8.
Чиркин В.Е. Президентская власть// Государство и право. 1997. №5.
Самостоятельная работа 2.
Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994.
Античная демократия в свидетельствах современников. — М., 1996.
Андреев С. С. Политический режим и политическая демократия// Социально-политические науки. 1992. №2,3.
Аринин А.Н. К новой стратегии развития России. Федерализм и гражданское общество.
М.: ООО «Северо-Принт», 2000.Ашаев Д. Государство и государственность: российская альтернатива// Власть. 1999. №1.
Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.
Андреев С.С. Политический режим и политическая демократия // Социально-политические науки. 1999. № 2/3.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
Баллестрем К.Г. Апории теории тоталитаризма // Вопросы философии. 1992. № 5.
Бутенко А. П. От тоталитаризма к демократии: общее и специфическое // Социально-политический журнал. 1995. №6.
Бутенко А. П. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социальнополитический журнал. 1998. №2.
Буховец А.Н. Особенности функционирования государства переходного периода // Следователь. 2001. № 1.
Бучиян П. Т. Власть при переходе от тоталитаризма к демократии // Свободная мысль. 1993. № 8.
Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма? // Журнал российского права. 2001. № 12.
Брезгулевская Н.В. Федерация и федерализм: виды и модели // Право и политика. 2004. № 7 (55).
Вебер М. О буржуазной демократии в России // Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. — М., 2000. С. 601-605.
Василик М.А., Вершинин М.С. Политология: элементарный курс. М., 2001.
Ведяхин В.М., Ефремов А.Ф. Политические гарантии законности// Правоведение. 2000. №2.
Гаджиев К.С. Политическая наука. Учебное пособие. М.: Международные отношения, 1995.
Гаджиев К. С. Политическая философия. М., 1999.
Громыко А.Л. Политические режимы. М.: ТОО «ИнтелТех», 1994.
Гаджиев К. С. Тоталитаризм как феномен XX века // Вопросы философии. 1992. № 2.
Гукеншоков М.Х. Формы государственного (территориального) устройства: исторический подход, основание, современный взгляд на проблему// Основы государства и права. 1998. №1.
Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура.
М, 2002.Дегтев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // государство и право. 2005. №
2.
Денисюк А.В. Политологи: Курс лекций. М., 1997.
Дзодиев В. Проблемы становления демократического государства в России. М., 1996.
Евсеенко Т.П. К истории вопроса о некоторых формах межгосударственного общения (о международной организации и конфедерации) // Право и политика. 2004. № 6 (54).
Златопольский Д.Л. Федерация и национальный вопрос // Вестник МГУ.
1998. № 5.
Замковой В.И. Тоталитаризм: сущность и концепции. М., 1994.
Зудин А.Ю. Режим В. Путина: контуры новой политической системы // Общественные науки и современность. 2003. № 2.
Золотарева М.В. Асимметрия в федеративном устройстве России// Вестник Московского университета. Сер 11. Право. 1999. №1.
Иванов В. В. Российский федерализм и внутригосударственная договорная политика. Красноярск: КГУ, 1997.
Иванников И А.. В поисках идеала государственного устройства России. — Ростов н/Д, 1995.
Ильин ИЛ. Жизненные основы федерации // История политических и правовых учений: Хрестоматия / Под ред. В.П. Малахова. — М., 2000. С. 330334.
Ильин ИЛ. О государственной форме // История политических и правовых учений: Хрестоматия / Под ред. В.П. Малахова. — М., 2000. С. 324-326.
Ильин ИЛ О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. № 4-5 (или: Ильин ИЛ. Собр. соч. Т. 4. — М., 1994).
Кравец И. А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. — М., 2000.
Ильин И. А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. №№ 4-5.
Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. № 1.
Иванов В. В. Новые подходы к теории территориального устройства и федеративная система России // Правоведение. 2002. № 3.
Киреева С.А. Конституционно-правовые аспекты демократизации политического режима в России // Правоведение. 1998. № 1.
Краснов М. А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.
Карапетян Л.М., Эбзеев В.С. Российский федерализм: равноправие субъектов и асимметрия // Государство и право. 1995. № 3.
Карманов А.Ю. Дом на песке, или несколько мыслей об основах российского федерализма // Журнал российского права. 2001. № 4.
Керимов А.Д. Форма государственного устройства Российской Федерации // Гражданин и право. 2001. № 12.
Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. М., 1996.
Кремянская Е.А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Канады и Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.
Каменская Г. В. Генезис идей демократии// Социологическое исследование. 1994. №4.
Калина В.Ф. Особенности становления российского федерализма// Социально-гуманитарные знания. 1999. №3.
Кокотов А.Н. Об идеальной и реальной формах государственного устройства России// Российский юридический журнал. 1995. №3.
Крылов Б. С. Российский федерализм - гарантия демократии и прав человека// Журнал российского права. 2000. №1.
Карапетян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма (Критический обзор некоторых публикаций)// Государство и право. 1996. №12.
Костенко М.Л., Лавренова Н.В. ЕС после Маастрихта: федерация, конфедерация или международная организация?// Государство и право. 1994. №4.
Кокотов А. Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург, 1994.
Кулябин А.И. Президенство — лучшая ли это форма исполнительной власти? // Государство и право. 1992. № 8.
Комарова В.В., Полянский И.А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации// Юрист. 2000. №12.
Кувалдин В.Б. Президентская и парламентская республики как формы демократического транзита// Полис. 1998. №5.
Локк Дж. Два трактата о гражданском правлении // Мухаев Р.Т. Указ. соч.
С. 116.
Левакин И. В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. 2003. № 1.
Любашиц В.Я. Государственная власть: понятие, особенности и виды // Правоведение. 2002. № 6.
Лысенко В. Н. Развитие федеративных отношений в современной России. М., 1993.
Малько А.В. Государство: проблемы правового ограничения. Теория политики (общие вопросы). Саратов, 1994.
Матузов Н.И., Малько А.В. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты // Государство и право. 2001. №№ 6-7.
Мухамедзянов В.В. Государственные режимы // Правоведение. 1998. № 4.
Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 2001. № 6.
Марченко М. Н. Сравнительные исследования проблем федерации // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1993. № 1.
Макаренко В.П. Главные идеологии современности. — Ростов н/Д, 2000.
Моисеев Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств: Учебное пособие. М., 1995.
Мохнач В. Формы государственной власти. Монархия и тирания// Государство и право. 1999. №11.
Муссолини Б. Доктрина фашизма // Мухаев Р.Т. Указ.соч. С. 657.
Мухаметшинов Ф. Х.. Российский федерализм: проблемы, формирование отношений нового типа// Государство и право. 1994. №3.
Маркс К. Гражданская война во Франции // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т.
17.
Маркс К. Критика Готской программы // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 19.
Общая и прикладная политология: Учебное пособие/ Под общ. ред. В.И. Аукова, Б.И. Краснова. М.: Союз, 1997.
Петров В. С. Сущность, содержание и форма государства. Л., 1977.
Петров В. С. Тип и форма государства. Л., 1967.
Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. М.: Наука, 1971. Политические проблемы теории государства. М., 1993.
Политические институты США. История и современность. М., 1988.
Пустогаров В.В. Международно-правовой статус Содружества Независимых Государств// Государство и право. 1993. №2.
Пискотин М. Регионов 89 - Россия одна// Российская Федерация сегодня.
1998. №1.
Пастухов В.Б. Российский федерализм: политическая и правовая практика // Общественные науки и современность. 2003. № 3.
Пантин И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы // Полис.
2003. № 1.
Пастухов В. Политический режим и конституционный кризис в России // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1998. № 2.
Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999.
Римский В. Л. Новый этап развития российского федерализма // Власть.
1998. № 10.
Ржевский В. А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: Типология и конституционные основы организации// Государство и право. 1994. №10.
Рассел Б. Власть. Социальный анализ // Мухаев Р.Т. Указ. соч. С. 620.
Рожкова Л. П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1984.
Работяжев Н.В. Политическая система тоталитаризма: структура и характерные особенности// Вестник МГУ. Серия 21.Полит. науки. 1998. №1.
Сафонов В.Н. Соотношение форм правления и режимов правления // Социально-политический журнал. 1995. № 1.
Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург,
1998.
Саленко А.В. Россия - унитарная федерация: парадокс или реальность? // Правоведение. 2001. № 2.
Сенцов А. А. Развитие формы российского государства в начале ХХ века // Правоведение. 1990. № 4.
Синюков В.Н. О форме федерации в России // Государство и право. 1993. № 5.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Сумбатян Ю.Г. Монархия - традиционная форма государственности // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 2001. № 1.
Сумбатян Ю. Г. Исторический генезис и сущность политических режимов// Вестник МГУ, Сер. 12. Политические науки. 1995. №6.
Сумбатян Ю. Г. Политические режимы: генезис, сущность и основные формы// Кентавр. 1995. №6.
Сравнительное конституционное право/ РАН. Институт государства и права. М.: Манускрипт, 1996.
Степанов И.М. Российское парламентское право: сущностные и регулятивно-целевые ориентиры формирования// Государство и право. 1994. №11.
Столяров И.В. Введение к системной морфологии государства // Государство и право. 2003. № 8.
Сафонов В.Н. Соотношение форм правления и режимов правления // Социально-политический журнал. 1998. № 1.
Соловьев Э.Г. Концепция тоталитаризма в западной политологии: парла- ментный кризис или вечный поиск истины // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 1998. № 1.
Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблеме асимметричных федераций// Государство и право. 1997. №8.
Тадевосян Э. В. К вопросу о характере государственной власти субъекта федерации// Государство и право. 2002. №3.
Тиунова Л. Б. Разделение властей в Российской Федерации: конституционная модель// Правоведение. 1996. №4.
Тихомиров Ю.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.
Тавадов Г. Т. Современные федерации и их субъекты // Социальнополитический журнал. 1997. № 1.
Туронок С.Г. Федерализм, унитаризм, конфедерализм? (Российский опыт в сравнительной перспективе) // Общественные науки и современность. 2000. № 2.
Тэпс Д. Концептуальные основы федерализма. СПб.: ЮЦ Пресс, 2002.
Умнова И.А Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции// Государство и право. 1999. №11.
Умнова И.А. Конституционные основы современного Российского федерализма. М.: Дело, 1998.
Федерация в зарубежных странах/ Отв. ред. Ковачев Д.А. М., 1993.
Франк С. Л. Философские предпосылки деспотизма // Вопросы философии. 1992. № 3.
Фаянов Ф.М. (?) Развитие современных представлений о сущности федеративного государства // Российский юридический журнал. 1999. № 1.
Холмс С. Суперпрезиденство и его проблемы // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1993/1994. № 4 (5) / 1 (6).
Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995.
Цыганков А.Н. Политический режим// Социально-политический журнал.
1996. №1.
Черниловский З.М. Институт президентуры в свете исторического опыта // Советское государство и право. 1991. № 6.
Чиркин В. Е. Нетипичные формы правления в современном государст- ве//Государство и право. 1994. № 1.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ// Государство и право. 1994. №8-9.
Чиркин В. Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма/Государство и право. 1997. № 1.
Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации// Государство и право. 2000. №10.
Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999.
Чиркин В. Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. -М.,2003.
Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М., 1996.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.
Чиркин В.Е. Российский федерализм и международный опыт // Журнал российского права. 1997. № 4.
Чиркин В.Е. Федерация и ее субъекты: модели разграничения полномочий // Право и политика. 2002. № 1.
Чиркин В. Е. Новые подходы к теории современного государства и федерализма // Общественные науки и современность. 2003. № 3.
Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7.
Чичерин Б.Н. О народном представительстве // Мухаев Р.Т. Указ. соч. С. 316.
Шмавоян Г.А. Президентская власть и разделение властей в полупрези- дентской республике: опыт Армении// Государство и право. 2000. №1.
Шумков Д.М. Форма государства // Основы государства и права. 2000. №
1.
Шевцова Л. Ф. Дилеммы посткоммунистического общества // Полис. 1996. № 5.
Эбзеев Б. С., Карапетян Л. М. Российский федерализм:
равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъек-
тов//Государство и право. 1995. № 3.
Эбзеев Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.,1996.
Яшлавский А. Э. Тоталитаризм: взгляд из Франции // Вестник МГУ. Сер.
12. Политические науки. 1999. № 2.
YI. Сформулировать и записать в отдельную тетрадь термины к указанной теме (см. список основных юридических терминов), а также составить структурно-логическую схему по вопросу «Механизм государства» и идеограмму по вопросу « Форма государства»
YII.Провести самоконтроль с помощью перечня контрольных вопросов и тестов по теме 5 ( см. Приложение 1.).
Контрольные вопросы
1. Что такое форма государства?
2. Перечислите и раскройте виды формы государства.
3. Как вы понимаете форму правления?
4. Дайте определение понятия формы государственного устройства.
5. Выявите соотношение понятий форма политического режима и форма государственно-политического режима.
6. Назовите виды всех элементов формы государства.
7. Сравните механизм и аппарат государства.
8. Определите государственный аппарат
9. Назовите отличительные' признаки государственного органа.
10. Выявите соотношение между государственным органом, гос. предприятием и гос. учреждением.
11. Каково значение принципов организации и функционирования государственного аппарата?
Примерная тематика докладов и рефератов
1. Понятие и структура формы государства
2. Форма правления и формы государственного устройства: понятие и виды
3. Политико-государственный режим: понятие и виды
4. Понятие механизма государства и его структура
5. Государственные органы: их признаки и характеристика
6. Проблемы механизма современного Российского государства
7. Проблемы формы современного Российского государства
8. Государственный орган как элемент механизма государства
9. Принципы организации и деятельности современного Российского государства
10. Проблемы российского федерализма