65. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

Законность – это выраженная в точном и неуклонном исполнении и соблюдении зако-нов всеми субъектами права их общая воля.

Понятие законности приобретает исходное значение в государстве, где признается верхо-венство закона.

Когда мы говорим о точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права, то прежде всего сталкиваемся с равенством граждан перед законом. Ибо каждый из них призван делать то, что и другой: неукоснительно соблюдать и ис-полнять законы государства. Это равенство представляет собой равенство их прав и обязанностей по отношению к действующим законам. В свою очередь оно выступает как количественное отношение, ибо каждый имеет такой же объем прав и обязанностей, что и другой. Ну а по-скольку всякое количество есть количество какого-то качества, то в рассматриваемом равенстве скрывается внутреннее качество. Таким ка-чеством является воля субъектов права. Иначе говоря, каждый из них посредством общего волевого акта признает друг в друге равного се-бе. Эта общая воля и образует сущность законности. На поверхности же явлений она выражается в точном соблюдении и исполнении зако-нов всеми лицами.

Требованиями законности являются:

1. верховенство закона в отношении других нормативно-правовых ак-тов;

2. издание нормативно-правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции;

3. своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями развития общества;

4. обеспечение прав и свобод гражданина и челове-ка, провозглашенных международными актами;

5. контроль за точным и неуклонным соблюдением и исполнением законов;

6. пресечение всех и всяких проявлений беззакония и произвола.

Понятия «законность» и «правопорядок» близки друг к другу и обычно употребляются в одном ряду (или даже как взаимозаменяемые). Все же между ними есть четкая грань.