<<
>>

4.7. Возмещение вреда здоровью и жизни людей

До сих пор мы рассматривали методы оценки разнообразных видов имущественного ущерба. Начиная с данного параграфа, мы будем рассматривать принципы экономической оценки ущерба, наносимого чрезвычайными ситуациями нематериальным благам и, в первую очередь, такому понятию, как здоровье человека.

По определению Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) «здоровье - это состояние социального, физического и психического комфорта человека».

Разумеется, такую характеристику здоровья представить в денежном выражении невозможно.

Поэтому в мировой практике доминирует денежная оценка такого показателя, как степень утраты работоспособности человека, измеряемая в процентах от работоспособности здорового человека.

В Голландии уже в 1685 г. суіцествоваїл табель вознаграждения за потерю разных членов тела для солдат наемного» войска. В XVH1 веке в Германии создавались союзы взаимопомощи на случай перелома конечностей. В Германии в 1871 году был принят имперский закон о іражданской ответственности, согласно которому на предпринимателей ложилась вся ответственность за несчастные случаи, произошедшие с рабочими на предприятиях. В России 2 июня 1903 года был принят закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Этим законом была введена ответственность предпринимателей за профессиональный риск в случае увечья или смерти рабочих на производстве.

Тем самым, экономическая оценка потери здоровья или жизни человека традиционно увязывалась со степенью его трудоспособности и с показателем размера недополученных материальных благ по сравнению с периодом его полной трудоспособности.

Тем самым, в основе оценки размера вреда, нанесенного здоровью человека, лежит действующая система возмещения вреда, причиненного при исполнении людьми своих профессиональных обязанностей.

Ознакомимся с этой системой поподробнее.

В основе этой системы лежит принцип, по которому предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими своих трудовых обязанностей (ст . 159 КЗОТ РФ). Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем, регулируется Гражданским кодексом РФ и «Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденных Законом РФ №4214-1 от 24.12. 92 г., с дополнениями, утвержденными Законом РФ №180-ФЗ от 24.11.95 года.

Многие вопросы судебной практики по делам о возмещении вреда разъяснены в постановлении Пленума Верховного суда РФ №3 от 28 апреля 1994 года.

По Правилам ответственность перед работником за причиненный вред несут организации и предприятия независимо от форм собственности. Правила охватывают рабочих и служащих, членов колхозов и других кооперативов, а также граждан, работающих по гражданско-правовым договорам подряда и поручения.

Согласно Правилам работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем, имевшим место как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования на работу или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.

Случаи повреждения здоровья, связанные по Правилам с исполнением работником трудовых обязанностей, а также охватываемый ими круг лиц практически совпадают с перечнем, содержащимся в «Положении о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве». Это Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 года и введено в действие с 1 августа 1995 года. Оно установило единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для предприятий, учреждений и других организаций всех форм собственности.

В соответствии с Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и иони-зирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные по-вреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

Согласно Правилам ответственность работодателя может наступить в случае причинения работнику вреда увечьем, профессиональным заболеванием либо ИНЫМ повреждением здоровья.

Под увечьем понимается любая травма: механическая (колотая, резаная, ушиб), термическая (ожог, переохлаждение), электрическая, химическая, токсическая, психическая, другая, повлекшая за собой кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она явилась результатом несчастного случая, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Общее заболевание обычно не связано с исполнением трудовых обязанностей и рассматривается как страховой случай, за который работодатель ответственности по Правилам не несет.

Однако в отдельных, исключительных случаях, когда общее заболевание связано прямой причинной связью с допущенными администрацией грубейшими нарушениями нормальных условий труда, поставившими работника в угрожающее здоровью положение, ответственность за причиненный вред может быть возложена на работодателя или (например, когда работник по вине администрации длительное время находился на холоде и не был обеспечен помещением для обогрева, вследствие чего простудился и заболел с последующими осложнениями) - ст.153 КЗОТ РФ.

Необходимым условием для отнесения общего заболевания к числу повреждений здоровья, связанных с исполнением трудовых обязанностей, является соответствующее заключение медицинских учреждений.

Условия ответственности работодателя за причиненный потерпевшим вред

Непременным условием ответственности работодателя за вред, причиненный здоровью работника, является причинная связь полученного увечья или иного повреждения здоровья с исполнением им трудовых обязанностей.

Если установлено, что трудовое увечье наступило при исполнении трудовых обязанностей и было результатом либо действия, либо бездействия работодателя, ответственность последнего зависит от того, при каких обстоятельствах произошел несчастный случай.

Вина работодателя в повреждении здоровья работника понимается в широком смысле, то есть как необеспечение работодателем здоровых и безопасных условий труда (ст.4 Правил). Это означает, что под виной работодателя понимается любое (хотя бы и незначительное) нарушение правил охраны труда и техники безопасности, промышленной санитарии, отсутствие должного надзора за безопасностью работ и т.д.

Работодатель обязан обеспечить соблюдение требований охраны труда всеми рабочими и служащими. Поэтому он признается виновным и в случаях, когда здоровье потерпевшего повреждено по вине любого работника данного предприятия при исполнении трудовых обязанностей.

Вина работодателя в каждом отдельном случае устанавливается администрацией работодателя и судом.

В постановлении Пленума Верховного суда РФ №3 от 28 апреля 1994 года содержится важное указание на то, что бремя доказывания отсутствия вины работодателя лежит на ответчике.

Потерпевший работник представляет лишь доказательства того, что несчастный случай имел место при исполнении трудовых обязанностей (как на территории предприятия, так и за ее пределами, а также при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем).

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины работодателя в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины (причинение вреда источником повышенной опасности - ч. 1 ст.З Правил), размер возмещения также соответственно уменьшается. Однако Правила не допускают в подобных случаях полного отказа в требовании. Согласно п.2 сг. 1083 ГК РФ при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины работодателя, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

Вопрос о том, является ли неосторожность потерпевшего грубой не-брежностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер воз-мещения вреда, должен быть разрешен в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств. В частности, грубой неосторожностью должно быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее возникновению или уве-личению вреда.

Ответственность потерпевшего - понятие довольно условное, ибо отвечает он здесь сам перед собой. Однако при всей условности, оно довольно осязаемо скажется на размере возмещения. Ясно, что чем больше вина потерпевшего, тем меньший размер ущерба ему будет возмещен. Если же потерпевший виноват целиком в получении вреда, то рассчитывать ему придегся только на выплаты по социальному страхованию, обеспечению.

Таким образом, если травма или увечье получены потерпевшим не только по вине причинителя, но и вследствие его собственной грубой неосторожности, размер возмещаемого ущерба должен быть уменьшен в зависимости от степени вины потерпевшего (п. 10 Правил).

Заключение должно содержать оценку действий потерпевшего, указание на наличие или отсутствие грубой неосторожности с его стороны и предполагаемую степень его вины (в процентах).

Важно подчеркнуть, что при установлении процента, определяющего при смешанной ответственности степень вины работника и работодателя, работодатель всегда обладает большими возможностями, чем пострадавший, в предотвращении несчастного случая, на нем лежит ответственность за обеспечение безопасности работ.

В связи с этим на практике процент вины работника не устанавливается выше 15-20 процентов.

Пример. Средний заработок потерпевшего перед увечьем - 6000 рублей. Степень утраты профессиональной трудоспособности - 55 процентов. Часть заработка, соответствующая степени утраты профессиональной трудо-способности, - 3300 рублей. Однако потерпевшим была допущена грубая не-осторожность и степень его вины определена в 20 процентов. Поэтому сумма возмещаемого заработка уменьшается на 660 рублей (20 процентов от 3300 - 660).

Предусмотрев возможность снижения размера возмещения вреда при наличии грубой неосторожности потерпевшего. Правила оговаривают (ч.4 ст.7). что ни при каких условиях смешанная ответственность не применяется к выплате дополнительных видов возмещения, единовременного пособия, воз-мещения вреда работодателем в связи со смертью кормильца, а также возме-щения расходов на погребение.

Виды возмещения вреда, причиненного при исполнении трудовых обязанностей

Виды возмещения вреда перечислены в ст.8 Правил. Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установленных случаях единовременного пособия; в возмещении морального вреда.

К числу дополнительных расходов следует отнести и расходы на погребение. Здесь следует руководствоваться ст. 1094 ГК РФ, согласно которой лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.

Пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в счет возмещения не засчитывается.

До 1992 года вред, причиненный увечьем, рассматривался как утрата заработка или его части. Если в результате увечья потерпевший утратил прежний заработок - значит, он понес ущерб, подлежащий возмещению. Если же нет, то нет и оснований для возмещения вреда. Правила исходят из того, что вред - это утрата потерпевшим профессиональной трудоспособности. Заработок в данном случае - это механизм, посредством которого степень утраты трудоспособности определяется в денежном выражении. Согласно Правилам возмещается та часть прежнего заработка, которая соответствует проценту утраты профессиональной трудоспособности.

При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также не засчитывается в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим после увечья."

Таким образом, виды возмещения вреда, причиненного здоровью, можно представить в виде следующей таблицы:

Таблица 4.1

<< | >>
Источник: В. Н. Баранин. ЭКОНОМИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ. 2004

Еще по теме 4.7. Возмещение вреда здоровью и жизни людей:

  1. - 1997. - № 2. Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. - М.,
  2. § 6. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
  3. § 12. Преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
  4. Схемы возмещения вреда в связи с несчастным случаем на производстве: исторический обзор
  5. 33. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, И ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ И ИМУЩЕСТВУ ГРАЖДАН В РЕЗУЛЬТАТЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  6. 4.7. Возмещение вреда здоровью и жизни людей
  7. 4.8. Возмещение вреда в связи со смертью кормильца
  8. 4.10. Особенности возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности
  9. § 1. Общие положения о возмещении вреда (ст. 1064-1083).§ 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (ст. 1084-1094).§ 3. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг (ст. 1095-1098) 704. С какого момента начисляются проценты, предусмотренные ст. 395 ГК, на сумму причиненного вреда?
  10. §1. Общие положения о возмещении вреда Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда