<<

§2. канун, танзимат и модернизм (турецкий опыт)

Историю развития права турецкой эпохи можно разделить на три периода.

Первый период — это государство шариатского закона ханафитской школы правоведения. Второй — период реформ, которых требовали новые условия XIX в. Третий — постсултанский и постхалифатский период после подписания Лозанского договора 1923 г.

Канун ("канун" (араб.) — закон) или Канун-наме не представлял собой системы права какого-либо определенного периода Оттоманской истории. Можно сказать, что это был свод общих законов, применявшихся в сочетании с различными поправками и дополнениями со времени завоевания Константинополя в 1453 г.

султанш* Мухаммедом до 1839 г. Кодекс султана Мухаммеда был известен как Имперский канун

Султана Мухаммеда, сына Мураз-хана. Первые три главы регулировали вопросы уголовного законодательства, считавшегося в политической организации государства крайне необходимым для поддержания порядка. Четвертая часть охватывала, различные налоги и пошлины, включая специальный налог (джи- зья), взимаемый с христиан и иудеев. Сюда входил также закон о кочевниках, закон о вооруженных формированиях богатых землевладельцев и закон о женатых неверных (т.е. немусульманах). Последний закон регулировал налоги и различные обязанности подданных-немусульман. В литературе приводится классический пример, когда в этом законе был определен порядок возмещения ущерба, наносимого посевам коровами и свиньями, принадлежащими христианам. Согласно закону, налог в размере 2% взимался с товаров, привозимых из Европы.

Основными видами наказаний являлись штрафы и битье кнутом. Часто немусульманам назначалось наказание лишь в половину штрафа, налагаемого на мусульман. Смертная казнь и тяжелые телесные наказания, например, отсечение руки, носа, клеймение лба были введены уже другим сводом законов, известным как Сиясат-наме, в XV в. при правлении султана Мухаммада П. Эти положения и вошли в первые три главы Канун-наме, касавшиеся наказаний. Необходимо отметить, что этот закон широко объявлялся во всех городах и деревнях страны. Он не имел обратной силы и применялся только по отношению к преступлениям, совершенным после его введения.

-41 lt;4-350

При правлении султана Сулеймана Великолепного, известного под именем Кануни (т.е. законодатель), были внесены многочисленные дополнения, установившие наказания за такие преступления, как мужеложство и другие половые преступления, виноделие, лжесвидетельство, безосновательное обвинение, подделка документов и денег, невыполнение молитв и несоблюдение поста во время Рамадана, взимание ростовщического процента, нарушение общественного порядка и нравственности. Наказания были классифицированы по преступлениям, а не по их тяжести, как это было ранее. Поскольку большинство новых видов преступлений было основано на установлениях шариата, то в кодексе употреблялась также арабская терминология.

Нововведением с далеко, идущими последствиями явилось создание духовной иерархии, напоминавшей христианскую. Во главе этой иерархии стоял Шейху ль-ислам, который имел право даже издать фетву о-лишении власти султана. За всю историю Оттоманского государства немало султанов было свергнуто на основании фетв Шейхуль-ислама. Юриспруденция находилась полностью под контролем религиозных деятелей, наряду с образованием, ограничивавшемся лишь предметами, которые и сегодня преподаются в религиозных медресе.

Научное образование было запрещено. Арифметика изучалась на уровне, позволявшем только высчитывать долю причитавшегося насле- дуёмого имущества. Медицину постигали по старым источникам и не выходили за рамки того, что в свое время написал Авиценна.

Даже в начале эпохи Возрождения и эпохи промышленности канонами религии строго ограничивалось проникновение любого иностранного влияния. Например, было полностью запрещено Книгопечатание и разрешено оно было лишь в XVIII в. — и то только религиозной литературы. Мусульманскими у лемами было сделано единственное послабление в области техники, а именно — связанной с вооружением, производившимся в Европе. В результате империя медленно угасала, и турки проигрывали по уровню развития европейским государствам. Объективно назрела необходимость танзимата (т.е. реформ) — модернизации армии, восстановления власти центрального правительства над провинциями, повышения эффективности управления путем централизации власти и проведения правовых реформ путем частичной секуляризации законов.

Эпоха танзимата, т.е. реформации, началась примерно в 1820 г. Но правовые основы реформ на самом деле были заложены лишь указом, известным как "Гульхан Хатт-и-Хумаюн", введенным в действие 3 ноября 1839 г. Указ предусмотрел введение таких принципов, как: обеспечение права на жизнь; охрана достоинства и собственности; отмена передачи налогов на откуп; право обвиняемого на справедливый публичный суд; равенство перед законом всех подданных независимо от их вероисповедания; регулярный и упорядоченный призыв в армию. Созданный до этого совет по судебной процедуре ("Маджлис-и-Ахкам- и-адлия") был расширен и получил право контроля и осуществления над законодательных функций.

Уголовный кодекс 1840 г. предусматривал равенство всех перед законом. Тогда же был учрежден специальный суд для рассмотрения торговых споров и принят Торговый кодекс, построенный по французскому образцу. Он регулировал вопросы образования компаний, банкротства, векселей и т.д. В 1847 г. создаются уголовные и гражданские суды, руководили которыми как европейские, так и турецкие судьи. Сама процедура и система доказательств в судах были аналогичны европейским. Кодекс морской торговли, торговые кодексы, новый Уголовный кодекс 1858 г. и Земельный кодекс были написаны по французскому образцу. В 1855 г. отменяется джизья (налог на немусульман) и устраняется неравенство между мусульманами и немусульманами.

Единственным кодексом, основанным на фикхе (исламском законе) ханафитской школы, был Гражданский кодекс 1876 г., известный под названием Мад- жалла. Все другие дела рассматривались судами без заметного влияния шариата. В 1840 г. открылся банк, действовавший по европейскому принципу. В 1841 г. вводятся бумажные деньги — по сути своей государственные облигации, по которым выплачивалось 12 % годовых за полгода. На следующий год выплаты уменьшили до 6 %. Была введена современная систе- ма обучения в школах. Указ Адалят Фирман 1875 г. обеспечил права судей, которых теперь нельзя было сместить или перевести на другое место, а также предусмотрел их пенсионное обеспечение. Основной закон (Конституция) 1876 г. определил структуру государства; по подобию и образцу Франции сделал особый упор на обеспечение основных прав и свобод подданных Оттоманской империи и оградил судей от всякого внешнего вмешательства в их деятельность. Послевоенные реформы имели целью полную секуляризацию государства. Конституция 1921 г. предусмотрела, чтобы положения шариата вводились в действие Великим национальным собранием и духовенством (улемами) во главе с Шейхуль-исламом.

Она утвердила на практике двойную правовую систему. Кроме религиозного права, все юридические действия осуществлялись также на основе светских законов судами, действовавшими отдельно от судов, руководимых религиозными судьями (казн).

Третий этап представляет собой модернизацию и развитие по пути секуляризации как европейского государства. В 1924 г. было упразднено министерство по делам религиозного законодательства, создана единая система образования и ликвидированы медресе. Новый турецкий Гражданский кодекс по швейцарскому образцу был введен в 1926 г. Уголовный кодекс был по образцу итальянского кодекса от 1889 г. Уголовно-процессуальный кодекс скопировал немецкий, а Гражданский процессуальный кодекс 1927 г. основывался на Кодексе швейцарского кантона Ньюталель. Турецкая Конституция была объявлена чисто светской.

В области семейных отношений была введена процедура гражданского брака. Многоженство отменялось, но поскольку сельское население этой меры не восприняло, закон предусматривал признание законными детей от других жен. Развод можно было получить в суде на определенных предусмотренных законом основаниях, включая взаимную несовместимость. В области наследственного законодательства дети мужского и женского пола получили равные права на наследство. Землю можно было продавать только официально, с обязательной регистрацией.

В область судопроизводства вводилось положение, согласно которому решение вышестоящего суда обязательно для нижестоящего. Судебная власть осуществлялась независимыми судами, а законодательные и исполнительные органы обязаны были выполнять их решения. В соответствии с последними поправками к Уголовному процессуальному кодексу обвиняемый имел право на участие адвоката в следствии на всех стадиях, право на консультацию с адвокатом в конфиденциальной обстановке. Супруг мог выступать в качестве адвоката. Важным моментом являлась невозможность использования незаконно полученных следствием и обвинением доказательств в качестве основы для вынесения приговора. Все вопросы, связанные с деятельностью судей, прокуроров и адвокатов, решались Высшим советом судей и прокуроров. Были также созданы суды высшей инстанции для рассмотрения апелляций на решения низших судов, а именно — Конституционный суд, Апелляционный суд, Государственный суд и др. Конституционней суд имел право рассматривать любой закон с точки зрения его соответствия Конституции, проверять финансовые отчеты политических партий. Последующее развитие государственности привело к тому, что кроме Великого национального собрания и Совета Министров еще два государственных института играют огромную роль. Президент является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами, однако в период войны эти функции от его имени исполняет Начальник Генерального штаба. Существует также Совет национальной безопасности под председательством Президента, состоящий из Премьер-министра, Начальника Генерального штаба, Министра национальной безопасности, Министра иностранных дел и командующих родами войск. В функции Совета входят выработка политики по обеспечению безопасности государства и принятие конкретных мер для ее осуществления.

<< |
Источник: Баишев Ж.. бщие принципы исламского права, теория доказательств и система наказания. —Алмати: Жегі жарты, 1996.— 80 с.. 1996

Еще по теме §2. канун, танзимат и модернизм (турецкий опыт):

  1. §2. канун, танзимат и модернизм (турецкий опыт)
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -