Правовая система Общая характеристика
Правовая система Таджикистана входит в романо-германскую правовую семью, образуя в ней вместе с правовыми системами России и других республик СНГ самостоятельную, "евразийскую", группу.
В плоть до 1920-х гг. на территории современного Таджикистана господствовали системы обычного (адат) и мусульманского права. В советский период здесь была фактически осуществлена рецепция социалистического господствовали системы обычного (адат) и мусульманского права. В советский ССР просто копировала право других союзных республик.
Как и в других бывших советских республиках, правовая система Таджикистана переживает коренную трансформацию с начала 1990-х гг. (несмотря на гражданскую войну). В соответствии с Конституцией 1994 г. парламент Таджикистана принял все предусмотренные ею конституционные законы, а также новые: Водный (1993), Хозяйственно-процессуальный (1995), Таможенный (1995), Земельный (1996), Трудовой (1997), Семейный (1998), Уголовный (1998) кодексы, первую часть Гражданского кодекса (1999).
Основным источником права в Таджикистане являются законодательные и другие нормативные правовые акты. Во главе иерархии стоит Конституция, нормы которой имеют прямое действие. За ней следуют конституционные и обычные законы. Президент Таджикистана издает указы и распоряжения в рамках своих полномочий. При этом от указов Президента не требуется соответствия законам Таджикистана. Правительство принимает постановления и распоряжения в соответствии с Конституцией и законами Республики.
В отличие от большинства других государств мира Таджикистан провозгласил (в ст.10 Конституции) составной частью своей правовой системы не только международные договоры, но и "международно-правовые акты" в целом. В случае несоответствия законов Таджикистана признанным международно-правовым актам применяются нормы последних.
В соответствии с Гражданским кодексом 1999 г.
обычаи делового оборота представляют собой вспомогательный источник гражданского права.Законы и указы Президента Таджикистана, акты, принимаемые президиумом Maджлиси Оли, Председателем Maджлиси Оли, решения Конституционного суда и международные договоры официально публикуются на 3языках (таджикском, русском и узбекском) в "Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан" (что происходит с существенной задержкой - до нескольких месяцев). Они также подлежат опубликованию в газете "Садои Мардум" на таджикском языке в течение нескольких дней после издания.
Традиционное правосознание и стереотипы поведения таджиков часто не согласуются с официально действующим правом. В то же время на Памире, в Центральном и Южном Таджикистане, как и в досоветские времена, силен авторитет обычного (адата) и шариатского права.
Гражданское и смежные с ним
отрасли права
Так же как и в России, гражданское право Таджикистана в 1990-е гг. подверглось преобразованию в соответствии с принципами рыночной экономики и романо-германскими цивилистическими традициями. К 2000 г. этот процесс еще не был завершен.
Согласно Конституции 1994 г. основу экономики Таджикистана составляют различные формы собственности. Государство гарантирует свободу экономической и предпринимательской деятельности, равноправие и правовую защиту всех форм собственности, в том числе и частной (ст.12). В то же время земля, как и другие природные ресурсы, является исключительной собственностью государства (ст.13).
Часть первая Гражданского кодекса вступила в силу 1 января 2000 г. ГК Таджикской ССР 1963 г. действует в той части, в какой не заменен Гражданским кодексом 1999 г. В целом часть первая ГК 1999 г. представляет собой упрощенный вариант модельного (типового) Гражданского кодекса, разработанного странами СНГ.
Согласно ГК (ст.236) собственность в Республике Таджикистан может быть частной и публичной (государственной). Допускается собственность иностранных государств, международных организаций, иностранных юридических лиц и граждан.
Частная собственность выступает как собственность граждан, негосударственных юридических лиц и их объединений (ст.237). Ее особым видом является собственность общественных, в том числе религиозных объединений.К вещным правам наряду с правом собственности относятся: а) право землепользования; б) право хозяйственного ведения; в) право оперативного управления (ст.241 ГК оставляет этот перечень открытым).
Подобно ГК РФ и ГК Казахстана таджикский кодекс содержит положения, посвященные различным организационно-правовым формам коммерческих организаций.
В области гражданско-правовых и хозяйственных отношений в Таджикистане также были приняты: Закон "О собственности" от 14 декабря 1996 г., Закон "О приватизации государственной собственности" от 16 мая 1997 г., Закон "О залоге" от 20 июля 1994 г. (с изменениями и дополнениями), Закон "О предприятиях" от 25 июня 1993 г. (с изменениями и дополнениями), Закон "Об акционерных обществах" от 23 декабря 1991 г. (с изменениями и дополнениями), Закон "О ценных бумагах и биржах" от 10 марта 1992 г. (с изменениями и дополнениями), Закон "О банках и банковской деятельности" от 23 мая 1998 г., Закон "Об ограничении монополистической деятельности и развитии конкуренции" от 27 декабря 1993 г. (с изменениями и дополнениями), Закон "Об аудиторской деятельности" от 22 мая 1998 г., а также Закон "Об основах налоговой системы" от 20 июля 1994 г. (с изменениями и дополнениями). Многие из этих актов будут отменены или пересмотрены в свете Гражданского кодекса 1999 г.
Вопросы брачно-семейных отношений регулируются Семейным кодексом Республики Таджикистан, принятым 13 ноября 1998 г. Согласно Конституции 1994 г. (ст.33) в семейных отношениях и при расторжении брака супруги равноправны. Многобрачие запрещается.
Деятельность иностранных инвесторов в Таджикистане регулируется постановлением "О защите иностранных инвестиций и интересов иностранных фирм и компаний в Республике Таджикистан", принятым 10 сентября 1991 г.; Законом "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан" от 10 марта 1992 г.
(с изменениями и дополнениями); Законом "О внешнеэкономической деятельности" от 27 декабря 1993 г. В Таджикистане также имеется законодательство, разрешающее создание концессий, принятое 15 мая 1997 г., есть собственная торгово-промышленная палата, работа которой регулируется законом от 22 мая 1998 г. В силу гражданской войны реальных иностранных инвестиций в Таджикистане не было.Трудовой кодекс Республики Таджикистан принят 15 мая 1997 г. и соответствует основным международным стандартам. Конституция 1994 г. (ст.35) гарантирует каждому право на труд, выбор профессии, работы, охрану труда и социальную защиту от безработицы. Заработная плата не должна быть ниже минимальной оплаты труда. За равный труд выдается равная оплата. Никто не может быть привлечен к принудительному труду, за исключением случаев, определенных законом. Использование труда женщин и несовершеннолетних на тяжелых и подземных работах, а также на работах с вредными условиями запрещается.