Космополитическое измерение катастроф

В настоящее время принято выделять следующие риски планетарного масштаба.

Внешние риски: риски от циклов солнечной активности и глобального изменения условий жизни; риски от столкновения с астероидами и кометами.

Внутренние риски: риски природные; риски энтропогенных воздействий (изменение климата, деградация окружающей среды и т.д.); техногенные риски; социальные риски (ухудшение генофонда, распространение наркотиков и т.д.).

Природные и техногенные катастрофы могут происходить на территории отдельных государств, на территории нескольких государств, на территории региона, катастрофы могут охватить всю планету.

Катастрофы негативно влияют на все формы жизнедеятельности народов, государств, мирового сообщества: на внутреннюю и внешнюю политику, экономику, культуру, религию, науку, право, военную безопасность.

На территории отдельных государств катастрофы могут обострить политические отношения между богатыми и бедными, между властью и народом. В демократических государствах возможна утеря демократических ценностей, включая права человека, право человека на жизнь и охрану здоровья. Авторитарные государства в результате катастроф могут стать тоталитарными.

При катастрофах в отдельных государствах возможно несправедливое распределение поступающей помощи населению внутри государства и помощи со стороны других государств; в наднациональных структурах возможно обострение отношений между этносами, между государством и церковью, между религиозными организациями. Несправедливое распределение помощи в федеральном государстве может закончиться государственным сепаратизмом. Этнорелигиозные конфликты могут привести к террористическим актам, к шовинизму, к сепаратизму и даже к распаду государства.

Катастрофами могут быть охвачены сразу несколько государств: государств демократических; государств авторитарных; государств демократических и авторитарных; государств авторитарных и тоталитарных, а также государств в прошлом воевавших друг с другом.

Землетрясения, наводнения, цунами на территории нескольких государств могут оказать негативное влияние одновременно на все государства или не отдельные государства.

В условиях природных и техногенных катастроф конфликты могут возникать и даже привести к войнам между демократическими и авторитарными государствами; между авторитарными государствами. Возможны войны, которые будут иметь этнорелигиозный характер. Религиозные войны могут вестись между религиями (ислам – христианство) и внутри религий (сунниты – шииты). Войны небольшого масштаба могут быть и между демократическими государствами.

Радиационные и химические катастрофы могут обострить отношения между ядерными государствами и между государствами ядерными и неядерными.

Катастрофы могут обострить "исторические" причины между воюющими в прошлом государствами, особенно если между ними не произошло примирения.

Эпидемии, радиационные, химические и экологические катастрофы могут негативно повлиять на ценности, принципы, политику демократических государств. (сужение прав человека, отрыв властей от интересов народа, расширение эгоистических интересов, нарушение международного права, использование насилия против народных протестов). Не исключены приход к власти воинственных групп, полная утеря демократических ценностей. Катастрофы могут усилить кризис мировых демократий. Все это отрицательно повлияет на ликвидацию последствий катастроф и на восстановление разрушенной экономики и инфраструктуры.

Катастрофы будут оказывать влияние и на авторитарные государства (дальнейшее "закручивание гаек", ограничение прав человека, цензура, формирование нового "образа врага", милитаризация всех сфер жизни и др.).

Катастрофы могут изменять положение государств в регионе, в мировом сообществе в целом. Они могут оказывать негативное влияние на космополитизм в целом и на отдельные составляющие космополитических идей и космополитических действий.

На территории отдельных демократических государств природные и техногенные катастрофы могут порой выполнять роль двигателя космополитических программ в области демографии, морали, гуманизма; катализатора глобального разоружения, ограничения двойных стандартов в развитии науки.

Катастрофы могут происходить одновременно на территории нескольких государств с разным политическим устройством. В таких государствах они могут способствовать развитию демократических ценностей как гуманизм, милосердие, сострадание, взаимопомощь; явиться толчком для расширения демократического пространства, для укрепления безопасности демократических государств. В авторитарных государствах катастрофы могут явиться катализатором расширения, укрепления демократической оппозиции, способствовать победе на выборах. Не исключено, что катастрофы явятся двигателем образования партнерских и союзнических отношений между демократическими и авторитарными государствами и самое важное небольшие демократические и авторитарные государства, которым постоянно угрожают катастрофы, могут создавать общие государства на базе компромиссов, космополитических ценностей.

Демократические и авторитарные государства, которые постоянно подвергаются землетрясениям, извержениям вулканов, наводнениям, могут стать на путь покупки у других государств земель для своего на них проживания.

Катастрофы могут подтолкнуть воевавшим в прошлом государства на примирение и покаяние.

Результатом катастроф может быть даже отказ демократических и авторитарных государств от участия в "холодном мире" и в "холодной войне".

Катастрофы могут обнажить этнические и религиозные противоречия между государствами, что поможет их нейтрализовать и ликвидировать. Они могут стимулировать диалог религий.

Демократические государства их внутренняя и внешняя политика, моральные и правовые ценности, отношение к природе, к освоению космоса, несмотря на кризис мировых демократий, по сравнению с авторитарными и тоталитарными государствами обладают большим потенциалом по прогнозированию, предотвращению и ослаблению катастроф, по ликвидации их последствий.

Человек является главной ценностью мирового сообщества. Поэтому основным объектом защиты от катастроф является человек. Защита человека, населения достигается подготовкой их к действиям в условиях катастроф; прогнозированием возможных катастроф и их последствий для населения; постоянным контролем за состоянием окружающей среды; оповещением населения об угрозе возникновения и факте катастрофы; эвакуации людей из опасных зон и районов; проведение спасательных работ в районах катастроф.

В интересах защиты населения проводится зондирование территории стран по видам и степеням возможных опасностей.

В демократических странах созданы правовые основы обеспечения защиты населения. Во многих странах деятельность государств в области защиты населения от природных и техногенных катастроф регламентирована не только законами, но и конституциями. Опыт показывает, что в случае катастроф на территориях авторитарных и тоталитарных государств первыми на помощь приходят демократические государства, основываясь на общечеловеческих ценностях.

В борьбе с катастрофами человечество многому научилось в управлении рисками. Для всех видов катастроф человечество разработало адекватные уровни управления рисками.

Управление планетарными, галактическими, вселенскими катастрофами будет осуществляться сообществом миров; технологическими, природными, демографическими, ресурсными, экологическими, энергетическими, планетарными катастрофами управление осуществляет мировое сообщество; социальными, национальными, природными катастрофами управление содружество государств или государство и, наконец, видовыми, бытовыми, природными, техногенными катастрофами управляет человек, община.

Человек способен управлять рисками; управлять рисками – обязанность государства, гражданского общества; управлять рисками необходимо; мировое сообщество несет ответственность за это перед будущими поколениями землян.

Космополиты исходят из того, что необходимо объединять усилия разных государств, мирового сообщества в целом для борьбы с катастрофами, которые имею уже глобальный характер.

Широкое международное сотрудничество в области борьбы с катастрофами стало чрезвычайно актуальным. Требуется совместное изучение причин катастроф; объединение наблюдательных информационных сетей; обмен передовыми технологиями, что позволит сократить потери при катастрофах. Важно оказать пострадавшим экстренную гуманитарную помощь со стороны ООН, различных государств, общественных организаций.

В настоящее время увеличиваются масштабы международного сотрудничества. Происходит интеграция усилий в предупреждении и ликвидации последствий катастроф не только с государствами, имеющими общие границы.

При Организации Объединенных Наций созданы структуры, которые координируют усилия государств в спасательной и гуманитарной деятельности. Созданы чрезвычайные службы и гуманитарные структуры в Европейском Союзе, в НАТО, СНГ.

В большинстве государств сообщества также созданы структуры для борьбы с катастрофами, между которыми осуществляется международное сотрудничество. Активное участие в международном сотрудничестве принимает Россия.

Международное сотрудничество по борьбе с катастрофами является новым направлением в системе международных отношений, важной составляющей космополитизации, которая имеет общечеловеческий характер. Космополитизация предполагает работу по предупреждению всех видов чрезвычайных ситуаций и оказанию гуманитарной помощи пострадавшему населению любых стран мира вне зависимости от политического режима, идеологии, от национальности, религиозной принадлежности. Космополитизм осуждает идеологическую закомплексованность, национальный эгоизм, двойные стандарты.

Поскольку человечеству по разным причинам предотвратить катастрофы невозможно, необходима борьба за смягчение потерь и ущерба от катастроф, необходима целеустремленная, глобальная космополитическая борьба против катастроф.

Для повышения эффективности борьбы с катастрофами космополитизация предполагает: выявление опасностей и оценка риска чрезвычайных ситуация; применение новейших достижений науки и техники для решения практических задач; создать разветвленную систему информирования населения о катастрофах; создать глобальную систему обучения населения по правилам поведения в чрезвычайных ситуациях; создать экономические механизмы стимулирования деятельности по снижению рисков катастроф и формирования необходимых резервов; разработать и внедрить систему льгот для поощрения населения в работе по снижению рисков; чтобы государства осуществляли такие процедуры, как экспертиза опасных проектов, страхование рисков, создание резервов; создание в государствах единой системы снижения рисков; создание при ООН единой глобальной системы снижения рисков; создание единой глобальной системы космополитизации по борьбе с катастрофами.

Космополитизация явится новой идеологией и новой практикой в борьбе с катастрофами.

Несмотря на все виды катастроф, на многочисленные военные угрозы, несмотря на угрозы выживанию, у человечества нет другого способа существования, принятого в настоящее время. Поэтому ему необходимо найти радикальные способы смягчения и предотвращения новых вызовов и угроз. Таким способом может быть только космополитический образ жизни человечества.