<<
>>

Функции права: понятие и классификация.

Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воз-действия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику "работы" юридических норм.

Прежде всего, право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отно-шения, а значит, выполняет общесоциальные функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

Помимо социального право имеет функциональное на-значение. Оно выражается в том, что право выступает ре-гулятором общественных отношений. Это основное функци-ональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций.

Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении обществен-ного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъективности физических и юридических лиц. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предо-ставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в своих действиях.

С помощью регулятивно-динамической функции пра-во определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязываю-щих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать тру-довую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т. д. Регулятивно-динамическая функция находит свое про-явление в правоотношениях активного типа.

Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется орга-нами государства, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано государствен-ным принуждением.

Охранительная функция способствует выработке в праве как регуляторе общественных взаимосвя-зей ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур.

Охранительная функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее име-ет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компетентные государственные органы (пра-во притязания).

4. Оценочная функция позволяет праву выступать в ка-честве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует право-мерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответ-ственно. Это позитивная ответственность исключает нега-тивную юридическую ответственность. Следовательно, пра-во предоставляет свободу действий его обладателю, а так-же, будучи юридическим основанием решений (действий), предохраняет человека от неблагоприятных социальных по-следствий их принятия (совершения).

Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых, в об-щем виде, содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе при-менения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу Президента).

Право и государство.

Довольно сложная проблема соотношения государства и права приобрела в последнее время дискуссионный харак-тер. В литературе сформулированы две противоположные теоретические позиции по этой проблеме.

Этатически-тоталитарная концепция исходит из того, что государство выше и важнее права, что он творит право и использует его как инструмент своей политики. Дан-ная концепция опирается на марксистское понимание госу-дарства и права и была широко распространена, в отече-ственной научной и учебной литературе.

Либеральная концепция базируется на естественно-пра-вовой теории, согласно которой право выше и важнее госу-дарства. Она стала активно утверждаться в нашем обще-ственном сознании в последние годы.

Обе концепции не имеют сколько-нибудь серьезного на-учного обоснования. Они не только не анализируют соотно-симые явления, но, по сути дела, противопоставляют их друг другу. На практике же противопоставление, столкно-вение государства и права неизбежно приводит лишь к их взаимному ослаблению.

В действительности взаимосвязь государства и права до-статочно сложна. А потому соотношение между ними следу-ет проводить под углом зрения анализа их единства, разли-чия и многостороннего воздействия друг на друга.

Государство и право нерасторжимы. Как надстроечные явления они имеют единую социально-экономическую осно-ву, у них во многом одинаковая судьба, они не могут суще-ствовать и развиваться друг без друга. Вместе с тем госу-дарство и право различаются по своей структуре, способам функционирования и т. п. Например, если рабочая, "механизменная" часть государства состоит из органов и учреж-дений, в которых работают люди, то центральная часть, "ядро" права — нормы, которые объединяются в правовые институты, отрасли. Государство входит в политическую систему общества как ее стержневой элемент, право — в нормативную систему.

Пожалуй, самый важный аспект рассматриваемого со-отношения, нуждающийся в обстоятельной научной прора-ботке — воздействие государства на право и влияние права на государство. Подчеркнем, что только при активном взаи-модействии государство и право могут полноценно и эф-фективно функционировать, приобрести социальную цен-ность.

Современная юридическая наука считает, что основны-ми сферами воздействия государства на право являются правотворчество и (особенно) правореализация. Исторический опыт показывает, что государство активно участвует в правотворчестве, однако абсолютизировать его роль в этом про-цессе нельзя. В такой абсолютизации как раз и заключается коренной недостаток юридического позитивизма.

Государство в буквальном смысле не творит, не созда-ет право, оно юридически оформляет и закрепляет лишь то, что уже созрело в обществе в виде объективных по-требностей, притязаний — общественных правовых и нрав-ственных идеалов и других общезначимых факторов. Но, так или иначе, государство придает праву важные свойства — формальную определенность, общеобязательность.

За правом всегда стоят авторитет и ре-альная сила государства. Вместе с тем государство само должно строго соблюдать и исполнять правовые предписа-ния, а в реализации права наряду с государством могут и должны активно участвовать и граждане, и институты граж-данского общества.

Итак, право без поддержки и воздействия государства обойтись не может, но и само государство объективно нуж-дается в праве. Иными словами, между ними складывается устойчивое функциональное взаимовлияние.

Право юридически оформляет государство, регулирует все основные стороны его функционирования и тем самым придает государству и его деятельности легитимный харак-тер. Оно регламентирует порядок формирования органов го-сударства, закрепляет их компетенцию и упорядочивает их отношения между собой, подчиняет деятельность государ-ства определенному правовому режиму, устанавливает пре-делы вмешательства государства в работу институтов граж-данского общества, частную жизнь граждан и т. д. С помо-щью права определяются вид и мера государственного при-нуждения, вследствие чего оно становится правовым и кон-тролируемым. Право — важнейшее и необходимое средство юридического общения со всеми субъектами права как внутри страны, так и за ее пределами, с мировым сообществом в целом.

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену по Теории государства и права. 2016

Еще по теме Функции права: понятие и классификация.:

  1. §2. Классификация преступлений против правосудия с учетом объекта посягательства и ее значение
  2. Должности государственной службы: понятие, классификация, правовой статус.
  3. Государственный служащий. Понятие, классификация, правовой статус.
  4. 12. Функции права: понятие и классификация.
  5. 5. ФУНКЦИИ ПРАВА
  6. Деление и классификация понятий
  7. § 1. Способы защиты гражданских прав
  8. §1. Понятие и элементы механизма правового регулирования жилищных отношений
  9. ЛЕКЦИЯ 2. Основные этапы развития общей теории права и   государства в России.
  10. ФУНКЦИИ ПРАВА. СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА
  11. Тема 8. Понятие, сущность, принципы и функции права.
  12. ЦЕННОСТЬ ЧАСТНОГО ПРАВА 1
  13. Тема 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
  14. § 2. Методология теории государства и права
  15. Приложение 2Структура учебника по теории государства и права под редакцией проф. А.С. Пиголкина1
  16. 3.2.1. Функции государства: понятие, основные признаки
  17. Раздел  II. ПРАВО (Общая теория права. Право: общетеоретические понятияи определения)
  18. Теории происхождения права. Сущность, признаки, принципы и функции права
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -