38. Институт Уполномоченного по правам человека в России.
Особую роль в защите прав и свобод человека и гражданина принадлежит Президенту Российской Федерации как гаранту прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции РФ). Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями и имеет большие возможности для выполнения этой обязанности.
В его непосредственном подчинении имеется аппарат, в частности специальные структурные подразделения, которые способствуют ему в исполнении этой важнейшей государственной задачи (подразделения, которые занимаются рассмотрением поступающих к Президенту жалоб, предложений и других обращений по вопросам гражданства, реабилитации жертв политических репрессий и др.)Многие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина разрабатываются и решаются на уровне Правительства РФ и его аппарата. В этом участвуют практически все министерства и ведомства.
Конституция Российской Федерации предусматривает существование государственной должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Впервые институт уполномоченного (омбудсмена) был основан в Швеции в 1809г. Институт такого типа, существующий в разных государствах мира, обобщённо называется институтом омбудсмена, хотя официальные названия должности в разных странах различные.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации — назначенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц . Данный институт впервые в российской практике введён Конституцией Российской Федерации 1993 г. (статья 103 «д»), которая устанавливает, что Уполномоченный по правам человека назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:- обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица. а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;
- обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
- обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;
- изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;
- обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, применённым или подлежащим применению в конкретном деле.
В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы. Уполномоченный вправе обратиться в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях .
Еще по теме 38. Институт Уполномоченного по правам человека в России.:
- 55. Институт Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге
- 52. Институт Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации
- Права уполномоченного по правам человека при осуществлении контроля
- Уполномоченный по правам человека и его роль в соблюдении основных прав и свобод военнослужащих
- Статья 322-1. Ознакомление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с гражданским делом
- 35. ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ
- ТЕМА 26 ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
- Комиссия по правам человека
- § 1.3. Значение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и судебной практики Европейского Суда по правам человека для гармонизации уголовно-процессуального законодательства в ЕС
- 41. Деятельность Европейского Суда по правам человека.
- Прецеденты Европейского суда по правам человека
- Борьба с экстремизмом в деятельности договорных органов по правам человека системы ООН
- Борьба с экстремизмом (включая насильственный экстремизм) в деятельности Верховного комиссара ООН по правам человека
- Борьба с экстремизмом (включая насильственный экстремизм) в повестке дня Совета ООН по правам человека
- 6. Правозащитная доктрина в области защиты чести, достоинства и деловой репутации от КЛЕВЕТНИЧЕСКИХ ПО СЯГАТЕЛЬСТВ. ПРАКТИКА Европейского суда по правам человека
- 13.1. Возникновение и развитие института президентства в России
- 1.2 Структура института реабилитации в уголовном судопроизводстве России
- § 6 . Развитие института социального партнёрства в России
- Правовая культура и формирование институтов гражданского общества в современной России