Одной из главных угроз и главных вызовов глобализации является падение роли национальных государств, государственного суверенитета

Государства как традиционные основные субъекты международных отношений становятся все менее эффективными. Возросшее могущество и относительную независимость от государства крупнейших субъектов рынка – олигопольных структур, а также все возрастающую роль в международной жизни наднациональных образований (международных организаций) свидетельствует о том, что отмирание государственного суверенитета – реальная перспектива.

Правительствам бедных стран приходится соглашаться с дерегуляцией своих рынков и открывать их для захвата извне (это называется глобальной конкуренцией), одновременно пытаясь держать недовольное население под контролем. Так как уровень жизни большинства постоянно ухудшается, эти правительства имеют дело с постоянным риском насильственного свержения или провала на выборах. Они раздираются между задачами «быть демократичными», точно выполнять рецепты Международного валютного фонда и сохранять власть.

Государства по своему предназначению должны употреблять свою мощь в первую очередь против сильных, тяготящихся нести моральные обязательства перед слабыми. Гегель вполне обоснованно ставил государство выше буржуазного гражданского общества. Специализированный «гражданский рассудок» разъединяет, государственный же разум призван объединять и интегрировать.

Приходится говорить о процессе формирования новой глобальной политической системы. В этой связи, по словам И.И. Лукашук, совершенствование политической системы международного сообщества «приобретает особое значение в связи с тем, что ей предстоит служить важнейшим инструментом построения нового мирового порядка, отвечающего современным реалиям и создающего условия для решения глобальных проблем»[307]. Одним из механизмов, обеспечивающих и гарантирующих стабильность международной системы, являются международные организации. По словам Г.В. Мальцева, «наступила эра организаций и организационной власти с ее изощренным рациональным инструментарием управления в условиях массового индустриального и постиндустриального общества»[308].

Контроль над экономикой отдельных стран может перейти от суверенных правительств в другие руки, в том числе к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям. Так  многие считают, что мир не интегрируется с учетом интересов всех государств, а по существу американизируется. Америка значительно опережает все другие страны по размерам и мощи ростовщической экономики, эффективности рынков капитала и лидирует с огромным отрывом в торговле по Интернету.

Сегодня высказывается мнение о необходимости перераспределения полномочий между государственными, наднациональными и негосударственными структурами, создания своего рода всемирной системы "сдержек и противовесов", призванной определять правила поведения, заменяя международные договоры и вообще добровольно принимаемые государствами на себя обязательства. Подобные взгляды не нашли поддержки в докладе Всемирной комиссии по социальным аспектам глобализации. В нем отмечается, что в результате глобализации процесс ослабления государств и так зашел слишком далеко, в то время как именно государственные структуры призваны управлять процессом интеграции своих стран в глобальную экономику, поддерживать условия для экономического развития и обеспечивать социальную защищенность населения[309]. Очевидно, что для выполнения этих задач необходимо достаточно сильное и эффективное государство. Действительно, "списывать со счетов" категорию государственного суверенитета явно преждевременно. Как представляется, по крайней мере, в обозримой перспективе сохранится качественная разница между государствами как полноценными субъектами международного права и "негосударственными игроками", пусть даже приобретающими некоторые элементы международной правосубъектности.