<<
>>

80. Понятие правотворчества

Правотворчество - это создание, изменение, отмена, приостановка действия, лишение юридической силы правовых норм. Правотворчество является той стадией, которая предшествует правовому регулированию.

Процесс правотворчества не носит субъективного характера, его возникновение происходит из-за потребности общества в урегулировании определённых сфер деятельности (экономической, политической и т.д.), следовательно, правотворчество носит объективный характер.

Процесс формирования права состоит из двух этапов:

В недрах самого общества возникает необходимость правового регулирования.

Осознание субъектом, осуществляющим создание юридических норм, этой потребности и перевод её на юридический язык.

Вторая стадия и есть правотворчество.

Принципы правотворчества - это основополагающие, руководящие, исходные юридические положения, в соответствии с которыми осуществляется правотворчество.

Правовая законность - правотворческая деятельность должна осуществляться только в рамках уполномоченного субъекта и в пределах его полномочий; также необходимо, чтобы все юридические нормы соответствовали Конституции РФ и вообще всем актам более высокой юридической силы. Необходимо, чтобы правотворческая деятельность происходила в рамках чётко очерчённой процедурной формы.

Принцип научной обоснованности - требуется максимальный учёт в процессе правотворческой деятельности научных рекомендаций.

Принцип оперативности - правотворческая деятельность должна осуществляться как можно активней, быстрее реагировать на социально-общественные изменения.

Принцип демократизма - население страны должно привлекаться в максимально возможной степени к участию в правотворчестве.

81. Способы (формы) правотворчества

По кругу субъектов правотворчество может быть:

Полисубъектным - разработка и принятие актов проходит в режиме коллегиальности.

Моносубъектным - разработка и принятие актов проходитв режиме единоначалия.

По характеру правотворческих полномочий:

Непосредственное правотворчество - осуществляется самим государством, законодательными органами.

Делегированное правотворчество - осуществляется по специальному разрешению иными субъектами общественных отношений.

По юридической силе принимаемых актов:

Законотворчество - см. вопрос 84.

Подзаконное нормотворчество - см. вопрос 85.

82. Субъекты правотворчества: понятие и виды

Субъекты правотворчества - это органы и лица, уполномоченные на изменение, создание, отмену, приостановление, лишение юридической силы правовых норм.

Субъектами правотворчества в РФ являются:

Государство, государственные органы, должностные лица, суды (Конституционный суд), органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (если центральная и местная власти отделены), общественные организации, органы управления юридических лиц, население (народ) посредством референдума, трудовые коллективы.

Субъекты правотворчества обладают определёнными полномочиями:

Разработка проекта нормативно-правового акта и вынесение его на рассмотрение компетентных лиц.

Рассмотрение представленного проекта.

Отклонение проекта или принятие на его основе нормативно-правового акта.

Введение в действие.

Субъектный состав правотворчества зависит:

От юридической силы разрабатываемого или принимаемого нормативно-правового акта.

Режима правотворческого процесса: а) режим единоначалия - один субъект б) режим коллегиальности - несколько субъектов.

<< | >>
Источник: Измайлов М.В.. Теория государства и права. Краткий курс лекций для слушателей Академии экономической безопасности МВД России. 2010. 2010

Еще по теме 80. Понятие правотворчества:

  1. Рецензия на книгу: Научные основы советского правотворчества / Под ред. Р.О. Халфиной
  2. §1. Понятие и элементы механизма правового регулирования жилищных отношений
  3. § 1. Понятие правотворчества, его сущность, формы, и принципы
  4. ПРИНЦИПЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ЕГО ОСНОВНЫЕ СТАДИИ
  5. Тема 15. Правотворчество
  6. Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
  7. 1. Понятие национальной правовой системы
  8. 80. Понятие правотворчества
  9. § 1. Понятие правотворчества, его виды и принципы
  10. §12.1. Понятие правотворчества
  11. 34. Понятие правотворчества: субъекты, принципы, виды правотворческой деятельности.
  12. Понятие, принципы и виды нормотворчества.
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -