<<
>>

ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ


Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Оно противостоит правомерному поведению как в юридическом, так и в социальном отношении, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в целом.

Правонарушение — это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, об ществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.
В приведенном определении отражены основные признаки правонарушения. которые можно охарактеризовать следующим образом.
Во-первых, правонарушение - это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, жела иия человека, его сознание, воля, если они не проявились в его поведении. Не являются правонарушениями события (наводне ние, урэган, сход лавины и т.п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что недопустимо в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.
Во-вторых, правонарушением может быть только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.
В третьих, правонарушением признается только виновное противоправное деяние, т.е. такое, в котором отчетливо выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить - правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.
В-четвертых, правонарушением является деяние только деликтоспособного лица, т.е. обладающего способностью понимать противоправность своих деяний и осознанно нести за иих юри дическую ответственность.
В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретным лицам. Поэтому о правонарушениях говорят как о деяниях социально вредных, даже опасных. Отсутствие реального вреда позволяет не считать противоправное деяние правонарушением.
В шестых, правонарушениями признаются противоправные деяния, в отношении которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.
Правонарушение, таким образом, представляет собой акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения. Состав правонарушения включает в себя четыре элемента. Необходимо иметь в виду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.
Элементами правонарушения являются:
объект правонарушения;
субъект правонарушения;
объективная сторона правонарушения;
субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - определенная разновидность об щественных отношений. урегулированных правом, на которую посягает противоправное виновное деяние.
Характерно, что при оценке содержания объекта правонарушения различными авторами допускаются существенные расхождения и даже некоторые противоречия. Так, высказывается мнение, что к объектам правонарушения относятся явления окружающего мира, на которые направлено противоправное поведение. При этом с учетом теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объект правонарушения. Общий объект - это всегда общественные отношения, охраняемые правом. Родовой объект - это группа однородных общественных отношений. Непосредственный объект - это конкретные социальные и личные блага, на которые посягает правонарушитель1. В последнее время получает поддержку мнение, согласно которому объектом правонарушения является определенная часть, сфера, сторона правопорядка, т.е. урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений3.
В этих позициях нетрудно обнаружить движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта правонарушения к его социально-правовой оценке. При этом последняя позиция представляется наиболее обоснованной и гибкой. Она не исключает того, что у правонарушения наряду с объектом может быть и свой конкретный предмет (материальный, духовный, личностный). Скажем, объектом хищения является такая сфера урегулированных правом общественных отношений, как отношения частной собственности, а предметом - похищенный автомобиль.
'Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. С- 491-492. ' Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для вузов и факультетов. С. 518.
Субъект правонарушения - лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Выше отмечалось, что это лицо должно быть дсликтоспособным. Деликтоспособными признаются, во- первых, все вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста (например, в отношении некоторых преступлений — четырнадцати лет, в отношении других преступлений и админи стративных проступков - шестнадцати лет). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе юридические лица). Так, государственные органы, предприятия, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение конституционного и иного законодательства. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений.
Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления.
В своем полном состоянии объективная сторона правонарушения включает в себя:
само противоправное деяние;
причиненный им вред;
необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом.
Противоправное деяние представляет собой акт волевого поведения, который выражается как в виде активного действия, так и в форме бездействия. Для ряда составов правонарушения достаточно совершения противоправного деяния, даже если оно не повлекло конкретных вредных последствий (хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения). В таких случаях не возникает вопрос о двух других элементах объективной стороны правонарушения - причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием. Те же составы правонарушений, которые прямо предусматривают наступление вредных последствий, предполагают установление необходимой причинной связи между противоправным деянием и насту- пившим вредом (например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД).
Это не значит, что могут быть «безвредные* правонаруше ния. Всякое правонарушение так или иначе нарушает существующий правопорядок. В силу этого оно и является общественно вредным и даже опасным (преступление).
Субъективная сторона правонарушения состоит из элемен тов психического характера, представляющих собой внутрен нее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступ ных целей.
К этим элементам относятся:
вина правонарушителя;
мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние;
цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.
Главный элемент субъективной стороны всякого правонарушения - внна. Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. В правовом государстве действует принцип, согласно которому юридическая ответственность в отношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины.
При установлении и реализации юридической ответственности возникает необходимость определить степень вины правонарушителя. От этого зависят вид и мера юридического наказания виновного. Степень вины находится в прямой зависимости от формы вины. В правовой науке и в законодательстве различают вину в формах умысла и неосторожности. В свою очередь вина в форме умысла подразделяется иа прямой умысел и косвенный умысел, а вина в форме неосторожности проявляется в легкомыслии или небрежности.
Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяиия, предвидело его общественно вредные или опасные последствия и желало наступления этих последствий. Правонарушение считается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, пред видело его общественно вредные или опасные последствия, сознательно допускало наступление этих последствий, хотя и не желало этого (ст. 22 Уголовного кодекса Республики Беларусь[238], ст. 25 Уголовного кодекса Российской Федерации[239]). Например, лишение человека жизни с целью ограбления - это убийство, совершенное с прямым умыслом, а оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе, при ведшее к его гибели,- это убийство, совершенное с косвенным умыслом.
Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его допустившее, осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия, ио без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и пре дусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность) (ст. 26 Уголовного кодекса Российской Федерации; ст. 23 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Примером совершения преступления по легкомыслию может служить нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы, а примером совершения преступления по небрежности ненадлежащее хранение огнестрельного оружия, повлекшее смерть человека (ст. 317 и 300 Уголовного кодекса Республики Беларусь, ст. 264 и 224 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Для квалификации многих правонарушений, особенно пре ступлений, имеют существенное значение мотивы противоправ ного деяния, т.е. те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. К таким мотивам могут относиться корысть, месть, ревность, зависть, политическое невосприятие н многое другое. Так, уголовным законодательством к числу обстоятельств.
«тягчающнх ответственность, относится совершение преступления по мотивам национальной или расовой вражды, намерение скрыть другое преступление (п. 8, 9 части первой ст. 64 Уголовного кодекса Республики Беларусь; часть первая ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации)
Немаловажное значение для квалификации правонарушения имеет цель противоправного деяния. Цель правонарушения - *то тот результат, к достижению которого стремился правонарушитель. Следует иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного деяния. Скажем, поджог жилого дома с целью причинить ущерб иладельцу или получить страховую сумму может привести к і ибели людей В таком случае наряду с другими составами пре- г туплений появится убийство с косвенным умыслом.
Теоретическое обоснование признаков правонарушения и рассмотрение элементов его структуры (состава) являются необходимыми условиями правильного понимания и практического решения вопросов борьбы с правонарушениями, укрепления правопорядка путем привлечения виновных к юридической ответ ственности.
<< | >>
Источник: Вишневский А.Ф.. Общая теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ. ред. проф. В.А. Кучинского. - М.: Изд-во деловой и учеб. лит-ры,2006. - 656 с.. 2006

Еще по теме ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ:

  1. 6.3 Соотношение понятий преступления и состава преступления
  2. 2.1. Понятие и составляющие информационной безопасности в Российской Федерации
  3. 3. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
  4. Правонарушение: понятие, состав
  5. § 2. Сущность и виды юридического понятия
  6. Понятие и состав правонарушения
  7. Состав правонарушения
  8. Понятие, признаки, виды и состав правонарушения
  9. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
  10. Состав правонарушения: понятие, структура
  11. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
  12. Понятие и признаки правонарушения.
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -