<<
>>

Понятие и состав правонарушения

В подавляющем большинстве люди добровольно исполняют нормы права, и в этом случае мы говорим о том, что они поступают правомерно. Правомерное поведение - это социально полезное явление, и оно справедливо считается предпосылкой нормального функционирования общества, содействуя его благополучию и эффективному развитию.

Антиподом правомерного поведения является правонарушение.

Правонарушение - это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Правонарушение характеризуется следующими признаками.

1. Правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей, до тех пор, пока они не выразились в конкретных противоправных действиях. Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные обязанности, предусмотренные нормой права, но не совершил (не оказал помощь лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, если он обязан был это сделать, не выполнил служебные обязанности, не заплатил налоги и т.п.).

    1. Правонарушения противоречат нормам нрава и совершаются вопреки им. На что посягает правонарушение? Прежде всего на интересы других лиц, находящихся под зашитой закона. Однако не все интересы человека охраняются законом, поэтому их нарушение не всегда может быть противоправным. Так, добросовестная конкуренция умаляет чьи-то частные экономические интересы, но правонарушения здесь нет.
    2. Правонарушения совершаются только людьми. Это верно и тогда, когда ответственность несут организации, поскольку противоправные поступки от их имени совершают люди, находящиеся в коллективе организаций. Истории известны случаи, когда субъектами правонарушений признавали животных (свиней, мышей, крыс, собак и т.д.) и судили их по всей строгости закона.
      Однако не всякий человек может быть признан правонарушителем, а лишь тот, кто отдает отчет в своих действиях и может собой руководить. Не является поэтому правонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицом или малолетним.
    3. Правонарушением признается только виновное поведение субъектов права. Если вина отсутствует, то деяние правонарушением не признается. Хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку (например, случайное лишение жизни). Виновным человек будет признан, если установят, что в момент совершения общественно опасного противоправного деяния у него был выбор: совершать его или воздержаться от этого, что свидетельствует о том, что лицо осознанно совершило правонарушение, разумно руководило в этот момент своими действиями.
    4. Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом. Наиболее опасные из них признаются законом преступлениями. Общественная опасность отдельно взятого проступка может быть неочевидной. В самом деле, что произошло, если пешеход перешел улицу на красный свет светофора или в ненадлежащем месте? Опасных (вредных) последствий вроде и нет. Но если взять такие проступки в совокупности, то налицо дезорганизация дорожного движения.
    5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного принуждения.

Виды правонарушений. Все виды правонарушений по степени их общественной опасности подразделяются на преступления и проступки.

Самым опасным видом правонарушении являются преступления. Что есть преступление, определяет закон (Уголовный кодекс РФ). Законодатель, решая вопрос, отнести ли деяние к категории преступлений, руководствуется такими критериями, как:

а)              значимость объекта посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, собственность, государственная безопасность, порядок управления обществом, основные права и свободы граждан и др.);

б)              размер причиненного ущерба.

Так, если в результате дорожно-транспортного происшествия имеется имущественный ущерб, но нет причинения вреда жизни, здоровью людей, то деяние не будет считаться преступлением;

в)              способ, место и время совершения противоправного деяния;

г)              личность правонарушителя.

Вторую (очень многочисленную) группу правонарушений составляют проступки. Они характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями. Проступки как разновидность правонарушений крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на восемь разновидностей.

      1. Административные - это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области осуществления исполнительной и распорядительной деятельности государства. Административными проступками, например, являются различные нарушения правил дорожного движения (превышение скорости, несоблюдение сигналов светофора, и др.), правил пожарной безопасности, санитарной гигиены и др.
      2. Дисциплинарные - правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и нарушают порядок работы предприятий, учреждений, организаций. Ослабляя трудовую дисциплину (служебную, воинскую, учебную), дисциплинарные проступки способствуют дезорганизации работы организаций и снижению ее эффективности. Примерами таких проступков могут быть опоздания на службу, прогулы, невыполнение распоряжений администрации и др.
      3. Материальные - правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых правоотношений. Они возникают в результате причинения вреда организации, в которой правонарушитель является работником (порча инструментов, недостача материальных ценностей, их неправильное хранение и др.).
      4. Гражданские - правонарушения, совершаемые и сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность (честь, достоинство, авторство) и защищаются с помощью средств гражданского права.
        Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного или морального вреда (неисполнение договорных обязательств, причинение вреда источником повышенной опасности, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и др.).
      5. Финансовые - правонарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов государства (сокрытие налогов, нарушение финансовой отчетности, правил ведения кассовых операций и др.).
      6. Семейные - правонарушения в области брачно-семейных отношений (невыполнение супружеских обязанностей, отказ от воспитания детей и др.).
      7. Конституционные - нарушения, выражающиеся, в частности, в издании государственными органами таких нормативных актов, которые противоречат Конституции.
      8. Процессуальные - нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе. Примером такого проступка может быть неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда, за что может последовать наложение штрафа.

4.5. Понятие и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние. Она характеризуется следующими признаками.

        1. Юридическая ответственность выражается в несении правонарушителем определенных неблагоприятных для него последствий, иначе, ограничений, лишений, страданий. Важно отметить, что эти последствия ложатся дополнительным бременем на его плечи. Если, к примеру, взявшего деньги в долг принуждают их отдать или самовольно занявшего жилую площадь выселяют, то здесь нельзя вести речь о юридической ответственности. Если же правонарушитель несет дополнительно какой-либо урон, обременение, а не просто принудительно исполнит свою обязанность, которую он по каким-либо причинам добровольно не выполнял, то налицо будет юридическая ответственность.
        2. Юридическая ответственность налагается от имени государства (им устанавливается и применяется).
          Добровольное исполнение виновным вынесенного государством решения или возмещение причиненною им ущерба не меняет принудительный характер этих мер. У государства всегда остается возможность принудить виновного к исполнению тех ограничений, которые предусмотрены законом.
        3. Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, т.е. деяние противоправное и к тому же осознанное, т.е. виновно совершенное правонарушителем.
        4. Юридическая ответственность сочетается с государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя. Именно государственное осуждение помогает вызвать у него такие чувства, которые могут оказать существенное воспитательное воздействие на лиц, допустивших противоправное деяние. Например, таможенный досмотр лиц, пересекающих границы государств, или изъятие имущества его собственником у добросовестного приобретателя не сопровождаются осуждением, порицанием этих лиц, хотя и носят не совсем благоприятный для них характер.

Контрольные вопросы

          1. Каковы составные элементы правоотношения?
          2. Кто может выступать участником правоотношений?
          3. Что такое правосубъектность?
          4. Назовите элементы правонарушения.
          5. Каковы основания юридической ответственности?

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Отдельное издание. - М., 1994.

Литература

Основная

            1. Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение: Учебник. - СПб., 2006.
            2. Марченко Н.М., Дерябина Е.М. Правоведение: Учебник. - М.: Проспект, 2006.
            3. Правоведение: Учебник / Под ред. А.В. Малько. - 2-е изд. - М.: Кнорус, 2006.
            4. Правоведение: Учебник / Под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Юристъ, 2006.

Дополнительная

              1. Алексеев С.С.
                Структура советского права. - М., 1975.
              2. Алексеев С.С. Теория права. - 2-е изд. - М., 1995.
              3. Багдасарян Л.А. Теория возникновения государства // История государства и права. - 2004. - № 5.
              4. Ивонин Ю.П. Теория государства и права: Учебно-методический комплекс. - Новосибирск: НГУЭУ, 2004.
              5. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. - М.: Проспект, 2005.
              6. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. - М.: Высшее образование, 2005.
              7. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - М.: Норма, 2003.
              8. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2006.
              9. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. А.В. Малько. - М.: Кнорус, 2006.
              10. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 2001.

<< | >>
Источник: Леонова Л.Л., Чупина A.M., Долгов А.С.. Правоведение: Учебно-методический комплекс. - Новосибирск: НГУЭУ,2008. - 136 с.. 2008

Еще по теме Понятие и состав правонарушения:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -