9.1. Понятие и структура политической системы общества
В отечественной учебной литературе понятие политической системы общества определяется как: а) совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны (проф.
Михаил Николаевич Марченко) ; б) система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство (проф. Виктор Дмитриевич Перевалов) ; в) совокупность государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом (проф. Людмила Александровна Морозова) ; г) система государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции (проф. Валерий Васильевич Лазарев) ; д) совокупность государственных органов, политических партий, иных компонентов политической организации, действующих в сфере политики в соответствии с правовыми и иными социальными нормами либо вопреки им (проф. Владимир Михайлович Сырых) ; е) совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, призванных развивать организационную самостоятельность и политическую активность личностей в процессе реализации ими политической власти (проф. Сергей Александрович Комаров) ; ж) устойчивая форма человеческих отношений, с помощью которой принимаются и проводятся в жизнь авторитарно-властные для всех членов общества или для их части решений (проф. Валерий Васильевич Лазарев) ; з) упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которых происходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть (проф. Александр Васильевич Малько) ; и) система политических и иных социальных институтов, организаций, взаимодействующих в соответствии с определенными принципами и нормами, которые служат средством осуществления власти, управления общественными делами (проф. Черданцев Александр Федорович); к) совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтах, учреждениях и действиях, организующих политическую власть, взаимосвязь граждан и государства (проф. А.И.Демидов) .Проф. Рашид Тазитдинович Мухаев в одном случае под политической системой понимает механизм организации и функционирования политической власти, состоящий из политических институтов, призванных выражать общезначимые интересы общества, социальных групп и индивидов. В другом случае ученый этот термин определяет как обусловленную экономическими, социокультурными, идеологическими факторами совокупность политических взаимодействий государственных и негосударственных организаций, институтов, прямо или косвенно участвующих в реализации политической власти или влиянии на нее .
Проф. Александр Васильевич Малько выделяет следующие компоненты политической системы: 1) политическую организацию общества, включающую в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.; 2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы; 3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти; 4) политические отношения, складывающиеся между элементами по поводу политической власти; 5) политическую практику, состоящую из политической деятельности и совокупного политического опыта .
Проф. Людмила Александровна Морозова называет следующие элементы политической системы: 1) институциональная (организационная) подсистема, включающая субъекты политических отношений; 2) нормативная или регулятивная подсистема, включающая: а) правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание; б) корпоративные нормы политического характера; в) политические традиции и политические обычаи; г) правила политической этики; 3) функциональная подсистема, включающая основные направления и формы деятельности политической системы, способы и средства воздействия на политическую жизнь страны – функции: политического руководства и управления, интегративная, регулятивная, политико-идеологическая; 4) коммуникативная подсистема, включающая в себя формы взаимодействия между субъектами политического процесса .
Проф. Валерий Васильевич Лазарев относит к структуре политической системы общества следующие подсистемы: 1) политические организации; 2) политические нормы; 3) политические отношения; 4) политическую идеологию .
Проф. Виктор Дмитриевич Перевалов компонентами политической системы называет: 1) совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения); 2) политические отношения, складывающиеся между структурными элементами политической системы; 3) политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны; 4) политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы; 5) политическую деятельность, охватывающую действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений .
Проф. А.И. Демидов основными компонентами политической системы считает: 1) политические и правовые нормы (сложившиеся или установленные правила поведения, способы регуляции политических отношений, существующие и действующие в виде конституций, кодексов, уставов, программ партий, политических традиций и процедур); 2) политическую структуру (совокупность политических, государственных организаций, институтов, учреждений и отношений между ними); 3) политическую деятельность (разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе); 4) политическое сознание (многообразие проявлений духовности, отражающих деятельность механизмов политической власти и направляющих поведение людей в сфере политических отношений); 5) политическую культуру (система ценностей, политических идей, символов, убеждений, принятых членами политической общности и используемых для регуляции их деятельности и отношений) .