<<
>>

§ 2. Понятие и виды государственных органов.

Орган государства – это часть государственного механизма, его основная ячейка, обладающая определенными признаками, наделенная  конкретным объемом властных полномочий для реализации четко определенных функций.

Характерные черты государственного органа:

- государственный орган наделен властными полномочиями, т.е. юридически закрепленными возможностями осуществлять государственную власть, принимать от имени государства юридически значимые решения и обеспечивать их реализацию.

Государственно-властное полномочие характеризуется тем, что:

а) порядок формирования и деятельности органа, его структура и компетенция (права и обязанности) закрепляются нормами права; б) орган государства наделен правом издания юридических актов, содержащих обязательные общие и индивидуальные правовые предписания; в) установленные этими актами предписания обеспечиваются прежде всего мерами убеждения, воспитания, поощрения, будучи одновременно с тем охраняемыми от нарушений возможностью применения принудительной силы государства; г) государственный орган опирается на материальное обеспечение своих предписаний, благодаря возможности распоряжаться определенной частью средств из государственного бюджета.

- государственный орган наделен определенной экономической и организационной обособленностью и самостоятельностью.

- каждый государственный орган сообразно своей компетенции, выполняет свойственные ему функции. Механизм государства действует через отдельные государственные органы: функции государства в целом осуществляются посредством функций отдельных государственных органов. Государственный орган, выполняя свои функции, тем самым одновременно участвует в реализации различных функций государства.

- для осуществления функций государственные органы располагают необходимыми материальными средствами, к каковым можно отнести разного рода материальные ценности и многочисленные организации, предприятия, учреждения, хотя и выполняющие текущую государственную работу, но не являющиеся органами государства.

- физическим воплощением государственного органа являются государственные служащие.

Вывод:

Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства.

Классификации органов  государства:

1. по  критерию  легитимности, подразделяются на:

а) органы, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, суды, прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов (РФ);

б) органы, учреждаемые в установленном законодательством по- рядке для обеспечения исполнения полномочий, функционирования указанного в предыдущем пункте вида государственных органов (Администрация Президента, аппараты палат Федерального Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, органов законодатель-вой и исполнительной власти субъектов РФ).

Государственные органы, относящиеся к первому из рассмотренных видов, представляется обоснованным именовать первичными органами, ко второму – вторичными, производными от первых.

2. на основе принципа разделения властей государственные органы 1СЛЯТСЯ на законодательные, исполнительные, судебные.

3. по действию в пространстве государственные органы подразделяется на федеральные органы и органы субъектов Федерации. При этом Суды, прокуратура, вооруженные силы всегда относятся к федеральным органам.

       4. по срокам   полномочий государственные органы делятся на постоянные и временные. Постоянные органы создаются без ограничения срока действия, временные — для достижения краткосрочных целей.

5. по порядку принятия решений коллегиальные и единоличные.  Например, единоличными (Президент) и коллегиальными (Федеральное Собрание);

6. по иерархии   органы подразделяются на федеральные, республиканские и местные. Федеральные органы действуют в общегосударственном масштабе, республиканские и местные — в масштабах субъекта федерации;

7. По правовым   формам   деятельности  различают правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;

8. по характеру компетенции выделяют органы общей компетенции — Правительство и специальной компетенции — министерства;

<< | >>
Источник: С.И. Митина. Теория государства и права: Учебное пособие / С.И. Митина; НовГУ им. Ярослава Мудрого. – Великий Новгород, 2007. 2007

Еще по теме § 2. Понятие и виды государственных органов.:

  1. 88. Политический и государственный режим. Виды государственного режима.
  2. § 5. Понятие и виды государственных служащих
  3. 12.2. Понятие и виды государственных органов
  4. § 2. Понятие и виды (формы) злоупотребления правом
  5. Понятие и виды государственных органов
  6. § 3. Конкретные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  7. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО (ПОЛИТИЧЕСКОГО) РЕЖИМАВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЖИМОВ
  8. § 2. Понятие и виды государственных органов.
  9. Понятие и виды юридической ответственности
  10. § 1. Понятие и виды форм (источников) права
  11. 6.2. Понятие и классификация государственных органов
  12. 7.2. Понятие и виды муниципальных органов публичной власти
  13. 115. Понятие и виды государственной службы.
  14. Толкование норм права: понятие и виды
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -