Соотношение типа и формы государства
Исторический тип – совокупность типичных признаков, свойственных всем гвам, находящимся в пределах одной экономической формации. (Парфенов)
Данная категория выработана сторонниками формационного подхода.
Для одного исторического типа характерна одна экономическая, правовая, культурная основа, которая определяет основные принципы организации власти, т.е. формы государства.Форма государства - организация государственной власти, неразрывно связанная с ее сущностью и социальным назначением (Парфенов).
Сущность и социальное назначение - основной принцип организации этой власти. Каждому историческому типу свойственны определенные формы (феодализм - монархия, буржуазия - республика), но в рамках одного типа м.б. множество форм (в рабовладельческом государстве - республики и демократии, аристократии, в буржуазные времена - президентские, парламентские республики, ограниченная монархия).
Факторы, определяющие разнообразие форм:
1. Экономический уровень - это главное, в конечном счете.
2. Непосредственные факторы:
• Соотношение политических сил внутри государства. Не менее большое значение имеет соотношение этих сил на международной арене (например, Югославия).
• Степень остроты политической борьбы.
• Национальные и культурные традиции.
Форма правления
В процессе исторического развития формы правления различных государств претерпевают весьма существенные изменения.
Основными формами правления рабовладельческого государства являлись:
1. Монархия
2. Аристократическая республика
3. Демократическая республика
1. Монархия
а) Среди монархий значительное распространение получили восточные деспотии, которые были прообразом неограниченной монархии. Восточные деспотии представляли собой такую форму правления, при которой вся полнота власти принадлежала наследственному монарху, деспоту, единолично управляющему страной при опоре на сильный военно-бюрократический аппарат.
Форму деспотии имели многие государства древнего Востока (Вавилон, Египет, Индия). Созданию и укреплению деспотической власти во многом способствовало то обстоятельство, что во время ведения войн царь или фараон нередко становился во главе войска, обожествлялся.Царь или фараон выступал как крупный собственник. В его собственности находились огромные земельные угодья, здания, рабы. Царь выступал как связующая воедино все звенья политического и хозяйственного механизма страны сила, как высший собственник в стране. Постоянной опорой царя был военно-бюрократический аппарат, армия, полиция, чиновничество.
Власть монарха формально представлялась неограниченной, однако в действительности она была ограничена интересами и влиянием военно-чиновничьей знати. В большинстве рабовладельческих государств древнего Востока ограничение власти царя носило не формально-юридический, а фактический характер.
б) монархическая форма правления рабовладельческого государства Древнего Рима. Она основывалась на более развитых рабовладельческих производственных отношениях. Отличительная особенность – существование на первых стадиях развития наряду с монархическими институтами ряда республиканских институтов и учреждений.
2. В аристократической республике основная масса населения даже формально отстранялась от участия в выборах высших ОГВ (Спарта, Римская республика 5-2 века до н.э.). Органами государственной власти в Римской республике формально считались народные собрания, которые правомочны были принимать решения, имеющие юридическую силу. Однако они не обладали правом законодательной инициативы. Решения народных собраний нуждались в утверждении Сената.
3. В демократической республике к формированию высших органов государственной власти допускались широкие слои населения. В Афинах 5-4 века ведущая роль среди властных органов принадлежала демократическим коллегиальным органам (Народному собранию и Совету пятисот), которые решали наиболее важные вопросы государственной жизни, а должностные лица выполняли второстепенные функции.
2.
Феодальный тип государства.Формы правления
а) монархия (получила широкое распространение)
б) аристократическая республика (встречалась довольно редко)
Разновидности монархии
· Раннефеодальная монархия. Ее отличительные особенности – слабость центральной королевской власти; наличие в каждой стране ряда самостоятельных или полусамостоятельных государств, княжеств; слабая связь и практическая независимость крупных феодалов от центральных государственных органов. В политической и общественной жизни строго проводился принцип иерархического подчинения. Во многих феодальных государствах королевская власть была выборной. Наиболее важные государственные дела король рассматривал с участием Совета мудрых.
· Монархия периода феодальной раздробленности. Завершился процесс феодализации земель и населения. Некоторые крупные земельные собственники приобретали значительное влияние. Поэтому монарх довольствовался положением «первый среди равных». Его власть в отношении крупных феодалов носила номинальный характер.
· Сословно-представительная монархия. Характерные особенности: значительное усиление центральной государственной власти, сосредоточение в руках монарха основных рычагов управления государственной власти, монарх опирался на среднее, мелкое дворянство, широкие слои населения. Наряду с довольно сильной властью монарха существовали различные органы, формировавшиеся из представителей духовенства, зажиточных слоев городского населения, дворянства и обладавшие широкими полномочиями.
· Абсолютная монархия. Характеризуется чрезмерным усилением единоличной власти монарха и значительным ослаблением или полной утратой сословно-представительными органами своей прежней роли. Монарх сосредотачивает в своих руках всю полноту законодательной, исполнительной и судебной власти, устанавливает полный контроль над всей территорией страны, обладает правом произвольного назначения на государственные должности и смещения с них, вынесения окончательных судебных приговоров или помилования.
Сословно-представительные органы превращаются в сугубо формальные.· Аристократическая республика – республики носили городской характер. Они создавались по мере роста могущества и независимости некоторых крупных городов, устанавливающих господство не только над прилегающей сельской территорией, но и над некоторыми мелкими городами (Новгород, Псков). Каждый город-республика имел свою территорию, суверенную власть и денежную систему, войско, городские трибуналы, управленческий аппарат.
3. Буржуазный тип государства.
Формы правления
а) монархия стала в значительной степени отражением национальных традиций государственного строительства. Власть монарха ограничена законом и парламентом. Он царствует, но не правит.
б) республика стала наиболее распространенной формой правления. Две разновидности
парламентская (характеристику видов республик см. вопрос о форме правления)
президентская
4. Социалистический тип государства.
Форма правления – только республика.
Политический режим. (Лазарев)
1. Рабовладельческий тип государства
Режимы
а) деспотический
б) теократически-монархический
в) аристократический
г) олигархический
2. Феодальный тип государства
Режимы
а) абсолютистский
б) режим «феодальной демократии»
в) клерикально-феодальный
г) милитаристско-полицейский
3. Капиталистический тип государства.
Режимы
а) либеральный
б) буржуазно-демократический
в) бонопартистский
г) военно-полицейский
д) фашистский
4. Социалистический тип государства.
Режимы
а) народно-демократический, общенародный политический режим
б) авторитарный
в) тоталитарный
г) режим рабоче-крестьянской диктатуры.