Статистика несчастных случаев на производстве в странах СНГ и Грузии
Показатели несчастных случаев на производстве со смертельным и несмертельным исходами в странах с экономикой переходного периода значительно занижены.
Несчастные случаи на производстве ведут как к прямым, так и к косвенным затратам и потерям для всего общества. В то время как предприятия в развитых странах ставят своей целью достижение нулевого показателя несчастных случаев на производстве, предприятия в странах с переходной экономикой еще не достигли такого уровня и не в состоянии должным образом выявлять факторы риска, приводящие к несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям.л ii
- V - *
Ф
В таблице представлена статистика несчастных случаев на производстве в отдельных странах СНГ и Грузии. Согласно оценкам МОТ, фактическое число несчастных случаев на производстве, судя по всему, значительно выше, чем официальные данные, представляемые властями этих стран. Так, число несчастных случаев со смертельным исходом, подсчитанное экспертами МОТ, существенно отличается от официальных данных. Наименьшее различие отмечается в России (оценки МОТ на 50% выше, чем официальные показатели), а наибольшее различие наблюдается в Грузии, где оценочные показатели превысили официальные данные более чем в 40 раз.
Статистические данные о несчастных случаях на производстве в отдельных странах СНГ и Груз и и Страна Общая численность работающих4 Число несчастных случаев со смертельным
исходом, по оценкам МОТ (2001) Число несчастных случаев со смертельным исходом (данные национальных обзоров и докладов по охране труда) Несмертельные несчастные случаи (2001) Россия и Беларусь Россия 70 965 000 (2008) 6974 2881-4520 (2006) 5 322 065 Беларусь 4 638 100 (2008) 496 - 378 683 Центральная Азия Казахстан 7 857 200 (2008) 655 470 (2006) 500 084 Киргизстан 2 152 700 (2007) 316 27 (2006) 241 486 Таджикистан 2 137 000 (2006) 212 23 (2006) 161 897 Туркменистан - 420 - 320 442 Узбекистан 10 735 000 (2007)5 1471 159 (2004) 1 122 575 Кавказ Армения 1 188 500 (2007) 70 17 (2006) 53 759 Азербайджан 4 056 000 (2008) 619 54 (2005) 472 085 Грузия 1 601 900 (2008) 306 7 (2007) 233 571 -
Источник: Hamalainen P., Takala J., Saarela К., Global Estimate of Occupational Accidents, Safety Science 44 (2006) и база данных MOT LABORSTA.
Возможные причины расхождений в статистических данных о несчастных случаях на производстве:
занижение числа несчастных случаев на производстве (желание скрыть факты несчастных случаев);
сложные процедуры отчетности о несчастных случаях (слишком сложно представлять отчеты);
статистические данные о несчастных случаях на производстве составляются несколькими национальными органами;
непонимание работниками, пострадавшими в результате несчастных случаев, принципов и прав на возмещения вреда;
отсутствие трудовых контрактов (договоров), предусматривающих социальную защиту работника;
недостаточное понимание необходимости ведения подобной отчетности.
Данные о несчастных случаях могут оказаться еще более заниженными в случае, если в стране действуют схемы страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, основанные на принципах ответственности работодателя, ведь при таких схемах возмещение вреда в связи с несчастным случаем на производстве может основываться на «устной договоренности» между пострадавшими работниками (и их семьями) и работодателями.
