ИЗОЛЯЦИЯ ОТ ИНТЕГРАЦИИ

последнее время Россия резко активизировала свою дипломатическую активность в Европе и Азии.

В отличие от Советского Союза Российская Федерация не может претендовать на роль «сверхдержавы». Однако по размерам своей территории, населения, экономического, научно-технического и военного потенциала Россия как великая держава может стать одним из ведущих участников многополярного мира, принимающего равноправное участие в решении вопросов, затрагивающих ее законные интересы. Для этого Россия обладает необходимыми ресурсами. Национальное богатство страны в 1999 году оценивалось в 670 трлн. рублей. На долю России приходится свыше 40% мировых запасов природного газа и 10% нефти. Мы единственная страна в мире, в основном обеспеченная природными ресурсами. Однако отсутствие продуманной стратегии экономических и политических реформ в прошедшем десятилетии привело к тому, что Россия заняла на мировом рынке нишу, которая явно не отвечает потенциалу страны, обладающей уникальным географическим положением, крупнейшими в мире запасами минеральных ископаемых, высококвалифицированной рабочей силой, значительными экономическими и технологическими возможностями.

Оказавшись на второстепенных ролях в мировой экономике, через не-сколько лет Россия может потерять и статус великой военной державы. Ядерные силы сдерживания при нынешнем уровне финансирования придут в упадок в течение ближайшего десятилетия.

Для возрождения экономической мощи страны требуется стабильный экономический рост на уровне 8-10% в год. Способна ли Россия совершить экономическое чудо и совершить рывок в XXI век? России необходима стратегия, опирающаяся, с одной стороны, на хорошо продуманную, рассчитанную на длительный срок программу экономического развития страны, а с другой сторо-

ны, — на реалистическую внешнюю политику, обеспечивающую более благоприятные условия интеграции Российской Федерации в глобальный рынок.

При разработке стратегии развития России в начале XXI века необходимо учитывать экономический, геополитический и идеологический факторы, в максимальной степени отражающие уникальные преимущества Российской Федерации как единственной в мире страны, имеющей жизненно важные интересы как в Европе, так и в Азии. С этой точки зрения евразийская стратегия может и должна в наибольшей степени интегрировать приоритеты внутреннего развития России и обеспечивать ее роль на международной арене.

К сожалению, Россия оказалась в изоляции от интеграционных процессов, охвативших европейский континент. Развернувшееся после окончания холодной войны строительство «общеевропейского дома» идет без участия России. Европа консолидируется под флагом Европейского союза. По существу, понятия Европа и ЕС становятся синонимами.

Сегодня на долю Европейского союза приходится примерно 20% мирового ВВП (в том числе на долю 11 стран — участниц валютного союза — 15,5%), но более 40% мировой торговли. С одной стороны, Европейский союз вступил в качественно новый этап своего развития, расширяя свои функции. После принятия решения о создании общей валюты (евро) все большее значение приобрета-

U U 1—1 1—1 U

ют вопросы общей налоговой политики.

Тем не менее и здесь возможно появление мощной региональной коалиции.

Нельзя не отметить начала взаимодействия между странами Восточной Азии по формуле 7+3 (страны АСЕАН, а также Китай, Япония и Южная Корея). На долю этих государств приходится 32% мирового населения, 19% ВВП, 25% экспорта и 18% импорта, а также 15% притока прямых иностранных капиталовложений. В 1998 году в Ханое состоялась первая встреча лидеров 7+3. В конце 1999 года на встрече в верхах в Маниле было принято решение о поэтапном соз-

дании своего рода «Общего рынка» восточноазиатских стран.

Таким образом, возникла парадоксальная ситуация: Россия, единственная в мире держава, имеющая жизненно важные интересы и физически расположенная в Европе и Азии, оказалась в изоляции от наших соседей, ставших на путь интеграции. Выживание и усиление России будет обеспечено в том случае, если наши соседи и на Западе (Евроатлантическое сообщество), и на Востоке (Азиатско-Тихоокеанское сообщество) сочтут, что их интересам отвечает сотрудничество с Москвой. Россия получит максимальную выгоду от взаимозависимости, если сможет получить в глобальной экономике такую роль, которая превратит нас в одну из опор мирового рынка. В этом случае мы можем рассчитывать не только на отсутствие стимулов к конфронтации с Россией у других центров силы, но и на их поддержку, если кто-то попытается подорвать эту роль, угрожая тем самым интересам не только Российской Федерации, но и наших партнеров.