<<
>>

II. Контроль над вооружениями и международная безопасность

Конец конфронтации Восток — Запад практически снял вопрос о возникновении полномасштабного и тем более преднамеренного военного столкновения. Вместе с тем сохраняются риски, сопряженные с наличием мощной военной инфраструктуры, а также вызовы новой глобальной ситуации, прежде всего возможность неконтролируемой эскалации региональных конфликтов в зонах не-стабильности, опасность распространения ОМУ и средств его доставки.

В этих условиях встают следующие основные задачи:

закреплять процесс перевода международной системы безопасности как на глобальном, так и региональном уровнях с принципов блокового противостояния на кооперационные начала, предполагающие совместные усилия самых различных государств в поддержании стабильности политическими средствами.

Добиваться достижения соответствующих международных правовых договоренностей по вопросам ограничения вооружений и разоружения, а также наращивания взаимопонимания, доверия и партнерства с ведущими странами мира, включая взаимодействие с западными оборонительными структурами;

привести военный потенциал в соответствие с новыми условиями, устранив из своего арсенала вооружения, которые не диктуются необходимостью (межконтинентальные средства сверх определенных количеств, обычные средства сверх согласованных по имеющимся договорам и соглашениям) и само поддержание которых обременительно для экономики и несет в себе риск случайного или несанкционированного использования;

поддерживать сохраняющиеся вооружения на уровне достаточности для обороны, обеспечивающем эффект сдерживания в отношении потенциальных угроз как по периметру границ, так и в дальнем зарубежье, особенно с учетом риска распространения ОМУ и средств его доставки. Реформированный во-

енный потенциал России будет оставаться на обозримую перспективу важным фактором ограждения ее жизненно важных интересов.

Основные направления и конкретные шаги и меры по достижению этих целей, увязанные в сформулированную и соответствующим образом утвержден-ную концепцию национальной безопасности, должны идти в русле военной реформы в России и быть соизмеримыми с экономическими и социальными возможностями страны.

На ближайшую перспективу основными направлениями разоруженческого процесса будут:

Реализация достигнутых договоренностей по сокращению обычных и ядерных вооружений; одновременно будут приняты усилия по облегчению финансовых затрат, связанных с сокращениями и контролем за ними.

Осуществление положений российско-американского Договора о СНВ- 2 после его ратификации: дальнейшая проработка выдвинутой Президентом идеи создания глобальной системы защиты от баллистических ракет и других средств доставки ОМУ, в том числе за счет усилий по привлечению к ее осуществлению значимых в военном отношении государств.

Сосредоточение полного контроля над ядерными силами бывшего СССР в руках России за счет вывода соответствующих средств на ее территорию с их последующей ликвидацией, практически реализация имеющихся договоренностей о безъядерном статусе Украины, Беларуси и Казахстана, их присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерных государств, создание в рамках СНГ системы контроля за нераспространением.

Присоединение России к режиму контроля за экспортом ракетной технологии в качестве равноправного участника.

Завершение работы по вступлению в силу Конвенции о запрещении химического оружия, принятия мер для снятия любых озабоченностей по выполнению Конвенции о запрещении биологического оружия.

Продолжение диалога с целью сопоставления военных доктрин России и ее основных партнеров, прежде всего США, исходя из задачи закрепления на функциональном уровне достигнутого понимания, что они не рассматривают более друг друга как военных противников.

Дальнейшие усилия в пользу последующего значимого ограничения испытаний ядерного оружия с конечной целью их всеобщего и полного запрещения.

Согласование многосторонних договоренностей о принципах, применимых к экспорту вооружений, направленных на поддержание стабильности при уважении законных коммерческих интересов России; разработка внутренней законодательной базы, позволяющей контролировать поставки вооружений в новых экономических условиях, совершенствование системы экспортного контроля и выдачи лицензий на торговлю оружием.

Содействие разработке и осуществлению программы конверсии оборонной промышленности, в том числе за счет налаживания соответствующего международного взаимодействия, привлечения иностранных инвесторов.

Обеспечение выполнения межправительственного соглашения «О координации работ по вопросам экспортного контроля, сырья, материалов, оборудования, технологий и услуг, которые могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки» (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Украина).

Создание рабочих органов, осуществляющих практическое взаимодействие участников СНГ в этой области.

Достижение большей открытости в военной сфере, в том числе в отношении оборонных бюджетов, разработка дальнейших мер стабилизации, доверия и транспарентности в рамках процесса СБСЕ.

Согласование и реализация планов сотрудничества на 1993 год с НАТО и Советом североатлантического сотрудничества, интенсификация контактов на двусторонней и многосторонней основе; взаимодействие с органами НАТО в во-просах укрепления мира и безопасности посредством развития политических кон-тактов, связей по военной линии, обмена визитами, проведения совместных маневров, обмена опытом, взаимодействия в урегулировании кризисных ситуаций.

<< | >>
Источник: Т.А. Шаклеина. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991-2002. Хрестоматия в четырех томах Редактор-составитель Т.А. Шаклеина . Том IV. Доку-менты. М.: Московский государственный институт международных отношений (У) МИД России, Российская ассоциация международных исследований, АНО «ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование.)»,2002. 538 с.. 2002

Еще по теме II. Контроль над вооружениями и международная безопасность:

  1. 3.3. Система гражданского контроля за деятельностью силовых институтов государства как условие оптимизации их взаимодействия с политической властью в современной России
  2. 1.1 Правовое положение органов местного самоуправления по охране общественного порядка и безопасности граждан
  3. ОБНОВЛЯЮЩАЯСЯ РОССИЯ: ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ, МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  4. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
  5. БЕЗОПАСНОСТЬ: ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
  6. Глобальная безопасность.
  7. КРИЗИС КОНТРОЛЯ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ
  8. II. Контроль над вооружениями и международная безопасность
  9. IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
  10. IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации