<<
>>

Всеобъемлющая безопасность и глобальные проблемы

. Сравнительно новая цель внешней политики государств — бережное отношение к биосфере и ее основным компонентам (атмосфера, Мировой океан и водные ресурсы материков, Арктика и Антарктика, космическое пространство), которые квалифицируются как общее наследие человечества.
Укрепление всеобъемлющей безопасности неразрывно связано с деятельностью всего мирового сообщества, направленной на создание такой системы межгосударственных отношений, в которой соображения сохранения, рационального использования и воспроизводства ресурсов планеты (а это главное звено экологической безопасности) имеют очень высокий приоритет и обязательно учитываются при разработке и принятии важнейших государственных решений. В этом аспекте всеобъемлющая безопасность тесно соприкасается с глобальными проблемами современности, а также с концепциями и стратегиями перехода государств к устойчивому развитию.

Начиная с 70-х годов в мировой общественно-политической мысли получило развитие комплексное междисциплинарное направление — глобалистика4, представляющее собой совокупность научных знаний о происхождении, совре-менном состоянии и путях решения крупномасштабных противоречий развития мирового сообщества, кризисное обострение которых угрожает выживанию ци-вилизации. Глобальные проблемы уже пользуются высоким приоритетом в дея-тельности ООН и её специализированных организаций, во внешней политике отдельных государств и межгосударственных объединений. Им уделяется все больше внимания в программах высших учебных заведений, подготовки и переподготовки кадров, в том числе высшего звена.

В середине 90-х годов система глобальных проблем, наиболее эффективным методом решения которых является широкое и равноправное сотрудничество всех государств, выглядит так:

сохранение мира и обеспечение необратимости процессов ограничения вооружений и разоружения;

охрана окружающей среды и переход к устойчивому развитию;

разработка и реализация рациональной демографической политики;

рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов;

создание сбалансированной инфраструктуры энергетики;

исследование и использование Мирового океана и космического пространства в интересах мирового сообщества;

борьба с голодом и болезнями, предотвращение распространения наркотиков;

преодоление отсталости.

Глобалистика как система научных знаний и уже реализуемые стратегии, планы и программы ослабления остроты отдельных глобальных проблем не противоречат концепции устойчивого развития, а практические меры в этой области фактически содействуют переходу государств и регионов к устойчивому развитию.

Любая реформаторская идея, выдвинутая в преддверии XXI века представителями естественных, технических или общественных наук, любая программа или стратегия политических или социально-экономических перемен для отдель-

ных государств и мирового сообщества в целом имеет много точек соприкосновения с концепцией устойчивого развития.

Более того, все сколь-нибудь приоритетные задачи, которые появились на повестке дня мирового сообщества в последние десятилетия XX века, можно квалифицировать как важные элементы практических действий, связанных с переходом к устойчивому развитию или по крайней мере как действия по обеспечению благоприятных условий для такого перехода в пределах отдельных государств, регионов или в масштабах всей планеты.

Если в предыдущие исторические эпохи человечество было озабочено прежде всего тем, как обрести могущество в противоборстве с природой, то теперь, обладая таким могуществом, самое время заняться поисками согласия с самим собой, изменить политические и социальные стереотипы, реализация которых подрывает естественные основы цивилизации, ставит под угрозу выживание человечества. В такой ситуации возрастает роль гуманитарных наук, объектом которых являются важнейшие аспекты деятельности и перспективы развития мирового сообщества, становящегося, по В.И. Вернадскому, «мощной геологической силой». На современном этапе истории чрезвычайно важно внедрить в общественную практику нормы самоконтроля, самоограничения, осторожности, когда речь идет об использовании научно-технических и промышленных потенциалов, служащих удовлетворению потребностей человечества.

Прежде чем анализировать содержание концепции устойчивого развития в плане её совместимости с большинством проблем самого различного характера, поисками решений которых заняты государства, международные организации, мировое научное сообщество, обратимся к оценке ситуации на планете, с которой выступили в начале 90-х годов руководители Римского клуба. Авторы доклада «Первая глобальная революция» призывают ко «всемирной солидарности» перед лицом обострившихся глобальных и локальных проблем и видят суть этой революции не в сокрушении отжившего общества, а в объединении усилий народов на основе значимых для всех нравственно-этических норм и культурных ценностей. «Глобальная революция лишена идеологической базы. Она порождается беспрецедентным сочетанием крупнейших потрясений: социальных, экономических, научно-технических, культурных и нравственных, различные комбинации которых способны создавать непредсказуемые ситуации...

Наша цель состоит в том, чтобы мысленно представить себе мир, в котором мы хотели бы жить, оценить его ресурсную базу (материальные, людские и духовные ресурсы), сформировать реалистическое и последовательное видение его перспектив и в итоге сконцентрировать энергию и политическую волю человечества на построении нового мирового сообщества»5.

Хотя проблемы жизнеспособности и устойчивости общества в процессе социально-экономического развития рассматриваются экономистами, экологами, политологами, социологами, представителями других наук по крайней мере с начала 70-х годов, в сконцентрированном виде, в формулировках, обращенных к политическим деятелям и общественности, концепция устойчивого развития была представлена мировому сообществу в документах конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.). Под устойчивым развитием понимается система продуманных политических и социально-экономических мер, реализация которых позволит снизить антропогенную нагрузку на биосферу планеты и построить гармоничные отношения общества, техники и природы. Это «разви-

тие, которое обеспечивает потребности живущих поколений, не лишая будущие поколения возможностей обеспечивать собственные потребности»6.

Много внимания определению сущности устойчивого развития уделила Международная комиссия по окружающей среде и развитию, представившая в 1987 г. доклад «Наше общее будущее». В нем, в частности, говорится: «Устойчивое развитие требует, чтобы общества удовлетворяли бы личные потребности населения, как совершенствуя свой производственный потенциал, так и обеспечивая для всех своих членов равные возможности» . Обращая внимание на то обстоятельство, что, ограничивая вредное воздействие на окружающую среду, общество сохраняет целостность биосферы, авторы доклада делают вывод: «По существу устойчивое развитие — это процесс изменений, в котором использование ресурсов, капиталовложения, тенденции совершенствования техники и изменение институтов реализуются в гармонии, тем самым повышая потенциал удовлетворения потребностей и стремлений человека»8.

т-ч и о

В концепции устойчивого развития можно видеть три важнейшие целевые установки: 1) постепенное совершенствование средств производства и производительных сил общества по линии уменьшения невосполнимого ущерба биосфере: переход от получения товаров и услуг за счет ущерба природе к обеспечению потребностей общества посредством внедрения форм и методов хозяйственной деятельности, не подрывающих естественных основ существования человечества; 2) включение в планы политического и социально-экономического развития оценок вероятного ущерба биосфере и обязательное выделение ресурсов на компенсацию такого ущерба; 3) обязательный учёт интересов будущих поколений, которые имеют неотъемлемое право на доступ к конечным ресурсам планеты; разумное самоограничение живущих поколений — как в том, что касается вовлечения природных ресурсов в хозяйственный оборот, так и с точки зрения допустимого ущерба биосфере в процессе повседневной деятельности.

Переход к устойчивому развитию — это по своей сути повсеместный отказ от продолжения любых форм деятельности общества, пагубные последствия которых уже стали очевидными.

Реализация программ и проектов устойчивого развития будет тем эффективнее, чем более равноправными и взаимовыгодными будут методы сотрудничества государств на всех уровнях. Движение в этом направлении требует критического переосмысления собственных интересов, арсенала средств их достижения, отказа от эгоистических националистических установок во внешней политике.

Сама идея устойчивого развития государств и регионов в гармонии с биосферой планеты во многих аспектах логично сочетается с идеями целостной ци-вилизации, привлекательность которых возрастает по мере космизации общест-венного сознания и мировоззрения личности. Вклад космической деятельности в решение таких важных для настоящего и будущего цивилизации задач, как переход к устойчивому развитию и ослабление остроты глобальных проблем, трудно переоценить. Реализация стратегий перехода к устойчивому развитию и меро-приятий по ослаблению остроты глобальных проблем повышает актуальность таких задач, как сбор и обработка информации, ее использование в процессах принятия решений, контроль за реализацией одобренных программ и планов действий, прогнозирование естественных и антропогенных катастроф и аварийных ситуаций. Все эти задачи могут быть решены с максимальной эффективностью с ис-

пользованием действующих космических систем, а также опыта планирования и реализации космических программ в целом и отдельных космических проектов.

Космические системы уже продемонстрировали свою высокую эффективность при оценке глобальной экологической ситуации, планировании национальных планов и программ решения демографических проблем, в процессе разработки проектов освоения минерально-сырьевых потенциалов различных государств и регионов, в ходе реализации энергетических проектов, в деятельности по исследованию, рациональному использованию и сохранению минеральных и биологических ресурсов Мирового океана.

Дистанционное зондирование и мониторинг в интересах решения широкого комплекса глобальных, региональных и локальных задач останутся и в обозримом будущем важными и эффективными функциями, которые будут поручаться космическим системам в интересах решения актуальных проблем, составляющих содержание прогресса цивилизации.

Примечания:

<< | >>
Источник: Т.А. Шаклеина. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991-2002. Хрестоматия в четырех томах Редактор-составитель Т.А. Шаклеина . Том II. Исследования. М.: Московский государственный институт международных отношений (У) МИД России, Российская ассоциация международных исследований, АНО «ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование.)»,2002. 446 с.. 2002

Еще по теме Всеобъемлющая безопасность и глобальные проблемы:

  1. 3.7 ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ, ЭВОЛЮЦИИ И ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
  3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ИЗМЕНЕНИЕСИСТЕМНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  4. ХРОНИКА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2002)
  5. Глобальная безопасность.
  6. Всеобъемлющая безопасность и глобальные проблемы
  7. ХРОНИКА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2002)
  8. ХРОНИКА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2002)
  9. I. Глобальные вопросы
  10. Философия экзистенциализма
  11. §4. Участие общественности в предупредительной деятельности
  12. Классическая юриспруденция обретает новые очертания – она становится глобальной юриспруденцией.