<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена неоднозначным и противоречивым характером глобальных изменений современного мира, которые инициируют новые социально-политические, экономические и идеологические тенденции.

В течение последних десятилетий институты гражданского общества в различных масштабах и качествах переживают ряд стремительных и кардинальных изменений, причем непосредственную трансформационную поддержку глобализационного вектора на региональном уровне осуществляют некоммерческие негосударственные организации, такие как Всемирная торговая организация, Всемирный банк, международные научные и благотворительные фонды.

Однако распространение неолиберальных стратегий глобальной экспансии не происходит в социальном и политико-правовом вакууме, более того нарастает массовое противодействие им, что видно на примере антиглобалистских движений, которые уходят от прежних экстремистских про-тестных ориентации, приобретая организованный, последовательный характер, что приводит к дальнейшей трансформации институциональной структуры гражданских обществ и ведет к новым размежеваниям как внутри самих государств, так и между ними.

Оценка аналогичных процессов в России с точки зрения формирования развитого институционального дизайна гражданского общества вполне актуальна и востребована, в том числе и в связи с необходимостью их осмысления в национально-государственном и политико-правовом аспектах.

Систематическое изучение и внедрение позитивного опыта институ-ционализации и регионализации гражданского общества, выявление эффек-тивных технологий формирования его ценностей, выбор адекватных ориентиров и программ реализации общегражданской политики являются важнейшей целью в ходе реформирования России.

В этом контексте заявленные инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина о необходимости создания Общественной палаты как органа, обладающего функциями гражданского контроля над деятельностью органов государственной власти, демонстрируют готовность российского государства идти на диалог с институтами гражданского общества.

Таким образом, разработка и внедрение эффективной системы правового регулирования институциональной трансформации гражданского общества в условиях глобализации предполагает ее адаптивное применение к подобным институтам как отдельных субъектов Российской Федерации, так и страны в целом.

Степень научной разработанности темы.

Новые глобализационные процессы требуют от политико-правовой науки использования нового арсенала понятий, методов, научных метафор, моделей и иных гносеологических средств их освоения и осмысления.

Фундаментальным первоисточником новой исследовательской стратегии по отношению к гражданскому обществу в любом случае остаются классические работы Г.В.Ф. Гегеля, И. Канта, И. Фихте, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо и других представителей западно-европейской мысли, а также русских философов права Н. Чичерина, В. Соловьева, Н. Новгородцева, Н. Алексеева, И. Ильина и др.

Хотя о феномене глобализации написано достаточно много, все же общая концептуальная оценка ее влияния на процессы трансформации граж-данского общества пока не отрефлексирована, что говорит о грандиозности самой темы и необходимости исследования ее различных измерений.

В данном контексте заслуживает особого внимания постановка проблемы глобализации и глобализма как вектора западноевропейской правовой культуры и политики в трудах 3. Бжезинского, К. Поппера, а также ее интерпретация в работах таких экономистов, политологов, юристов, философов, как С. Хантингтон, А. Тоффлер, И. Валлерстайн, А. Ротфельд, Ф. Фукуяма, Т. Хайек, Дж. Сорос и др.

Более целенаправленное и академическое отражение идея трансформации институтов гражданского общества в контексте глобализации получила в трудах В. Иноземцева, А. Неклеса, М. Лебедевой, П. Цыганкова, А. Мельвиля.

Специфические деструктивные тенденции глобализации в целом, в том числе и применительно к гражданскому обществу, исследовали А. Ду-гин, К. Гаджиев, И. Иванов, Л. Шевцова, Л. Седов, Т. Бордачев, К. Бус, В. Федотова, М. Делягин, А. Володин, М. Ильин, В. Лапкин, А. Панарин, И. Лу-кашук, Р. Яновский.

Большой вклад в понимание специфики институционализации российского гражданского общества в условиях глобализации и модернизации вносят работы современных ученых Ю. Тихомирова, П. Баранова, В. Синюкова, В. Ильина, А. Панарина, В. Нерсесянца, А.

Овчинникова, Ю. Ефимова, Е. Троицкого, Ю. Жданова, В. Шпака и др., раскрывающие ее юридические, политологические, культурно-правовые аспекты.

Однако, несмотря на значительную теоретико-методологическую разработанность категории «гражданское общество», анализ политико-правовых форм его институционализации в процессе глобализации пока еще не стал предметом отдельного исследования.

Объектом исследования является государственно-правовое измерение глобализационных процессов, а предметом - политико-правовая инсти-туционализация гражданского общества в контексте глобализации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования выступает концептуально-правовая интерпретация глобализационного проекта трансформации гражданского общества с учетом его российской общегражданской идентичности.

Для достижения данной цели в диссертации ставятся и решаются следующие исследовательские задачи:

систематизировать методологический инструментарий, используемый при анализе генезиса институтов гражданского общества и политико-правовых перспектив их развития;

выявить основные концептуально-правовые подходы в структурировании институционального дизайна гражданского общества;

классифицировать глобализационные проекты политико-правовой трансформации гражданского общества на основе идентификационных критериев;

определить особенности политико-правового транзита гражданского общества в условиях глобализации с учетом международного и российского контекстов;

дать политико-правовую характеристику формам регионализации гражданского общества на постсоветском пространстве;

критически оценить перспективы формирования российской общегражданской идентичности и разработать стратегии по ее реконструкции в процессе реформирования современной России.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что

в нем:

Проведен институционально-правовой анализ генезиса институтов гражданского общества и перспектив их развития в условиях глобализации.

Выявлены основные концептуально-правовые подходы к структурированию институционального дизайна гражданского общества.

Типологизированы политико-правовые идентификационные критерии глобализационных проектов трансформации гражданского общества и варианты их национально-государственной реализации.

Определены основные закономерности транзита гражданского общества в контексте влияния глобализации на международном и российском уровнях его политико-правовой институционализации.

Дана политико-правовая характеристика формам регионализации российского гражданского общества.

Критически оценены перспективы формирования российской общегражданской идентичности и предложены рекомендации органам государственной власти по повышению эффективности их диалога с основными институтами гражданского общества.

Источниковая база.

В процессе исследования были использованы документы и материалы, которые можно разделить на следующие группы:

нормативные документы международного права по проблемам становления и развития институтов гражданского общества;

нормативно-правовые акты российских федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере регулирования правовых основ деятельности институтов гражданского общества;

статьи и монографии интеллектуальной элиты «архитекторов» и критиков системы «нового мирового порядка», в которых представлены при-оритетные направления и основные аспекты глобализации, касающиеся трансформации гражданского общества.

Положения, выносимые на защиту:

1. Генезис институтов гражданского общества является результатом трансформации патриархально-семейных отношений в политико-правовое взаимодействие, в ходе которого происходит параллельное образование национально-государственных сообществ как относительно закрытых властно-иерархических и территориальных структур.

Гражданское общество - это сложноструктурированная плюралистическая система, основанная на полноте, устойчивости и воспроизводимости своих саморазвивающихся и самоуправляемых институтов, которая имеет внутренние источники развития, относительно независимые от государства. Системообразующая динамика функционирования институтов гражданского общества проявляется в феномене гражданской инициативы как осознанной и активной деятельности по защите интересов индивида, прав и свобод человека в пределах правовых ограничений.

Уровень политико-правовой конфликтогенности при формировании институтов гражданского общества находится в зависимости от общественных настроений, в большинстве своем оппонирующих государству. Социально-экономическое измерение гражданского общества подчеркивает лояльность протестного поведения граждан, определяемую государственным вмешательством в регулирование рыночных отношений.

Институциональный дизайн гражданского общества отражает специфику его внутреннего строения, многообразие и взаимодействие элементов, обеспечивающих целостность и динамизм развития.

Структуру граж-данского общества составляют различные типы субъектности (общности и объединения людей), меняющие поэтапно на протяжении своего исторического развития правовые и политические формы институционализации. Современное гражданское общество структурировано в рамках пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности: соци-умная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

4. Многообразие глобализационных проектов политико-правовой трансформации гражданского общества концентрируется на четырех альтер- нативных направлениях, позволяющих адекватно оценить основные векторы взаимоотношений между транснациональными структурами и институтами гражданского общества.

В «опозиционистских» проектах (К. Поппер) обосновывается будущая безальтернативность жесткого противостояния между открытым и закрытым обществом. «Ревизионистские» проекты (Дж. Сорос) актуализируют опасность нового вызова, исходящего из самой сущности гражданского общества - рыночного фундаментализма и ориентируют на переоценку исходных ценностей. Проекты мультилокализма аксиоматически признают наличие различных направлений саморазвития гражданского общества, представленных в своих локальных, зачастую атипичных вариантах. Серве-листские проекты в качестве, необходимых условий жизнедеятельности гражданского общества предполагают утверждение сильной государственной власти, активно стимулирующей дефрагментацию институтов гражданского общества.

Увеличение роли и мощи глобальных институтов, способных уже решать вопросы международной политики без необходимых консультаций с национальными правительствами или иными государственными институтами приводит к уменьшению национальной суверенности локальных государств. В потенциале институты гражданского общества могут сыграть как позитивную, так и деструктивную роль в своих взаимоотношениях с национальными государствами, в зависимости от уровня собственного сращивания с транснациональными структурами и национальных политико-правовых ог-раничений.

Поддержка национальных институтов гражданского общества со стороны транснациональных структур возможна лишь как создание почвы для смягчения неизбежного расширения социального конфликта вследствие глобализации, и, следовательно, вовлечение негосударственных организаций в политику посредничества между запросами местного населения и нуждами глобальных надгосударственных институтов.

Развертывание неолиберальных стратегий глобальной интеграции индуцирует становление и развитие новых политико-правовых субъектов, противостоящих им. В этой связи процесс социальной рекомпозиции институтов гражданского общества в современной России, горизонтально и вертикально утверждаемый с помощью органов государственной власти должен привести к формированию новых социально-политических альянсов, что

поможет очертить взаимоприемлемые контуры общегражданского российского проекта на приоритетах, не совместимых с ценностями глобального капитала.

Теоретико-методологической основой исследования выступают принципы политико-правового моделирования, поливекторной глобалистики, формальной и диалектической логики. В арсенал методологической основы исследования включены компаративный, институциональный, системно-структурный, функциональный и прогностический научные методы.

В ходе проведения исследования были использованы конфликтологические, кратологические, исторические и культурологические подходы, творчески проанализированы труды классических и современных мыслителей, зарубежных и отечественных юристов, политологов, философов, государственных деятелей, а также политико-правовые материалы, касающиеся концептуальных и практических аспектов трансформации институтов гражданского общества в контексте глобализационных процессов.

Научно-практическая значимость исследования. Материалы, результаты и выводы диссертационной работы раскрывают перспективы дальнейшего научного исследования институционализации гражданского общества в России в условиях глобализации. Предлагаемая в исследовании система понятий может быть использована при анализе векторов динамики гражданского общества, оценке перспектив и тенденций его становления в общественно-правовом пространстве современной России.

Концептуальные следствия диссертации уточняют юридические и политические механизмы реализации проекта общегражданской идентичности, программирующего параметры дальнейшей трансформации институтов российского гражданского общества.

Основные положения диссертации могут быть также использованы в научно-исследовательской деятельности, в учебном процессе при препода-

ю

вании специальных курсов по юридическим, политическим и культурологическим дисциплинам.

Апробация результатов исследования. Теоретические выводы и положения диссертации докладывались и обсуждались на следующих всероссийских научных конференциях: «Правовое и политическое взаимодействие» (Ростов-на-Дону-Таганрог, 2004), «Государственность и право славянских народов: состояние и перспективы развития» (Ростов-на-Дону, 2004) и других.

По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы общим объемом 1,5 п.л.

Диссертация обсуждалась на кафедре государственно-правовых и политико-философских дисциплин Ростовского юридического института МВД России.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования, а также избранной автором логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, заключения, списка литературы.

<< | >>
Источник: Выпряжкина Жанна Николаевна. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ. 2005

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. ВВЕДЕНИЕ История нашего государства и права — одна из важнейших дисциплин в системе
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Мысли об организации немецкой военной экономикиВведение
  5.   ПРЕДИСЛОВИЕ [к работе К. Маркса «К критике гегелевской философии права. Введение»] 1887  
  6. Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.П. СЕРГЕЕВА Введение
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. Введение
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. Введение
  12. Введение
  13. Введение
  14. ВВЕДЕНИЕ