НОВЫЙ ЭТАП РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЫ34

В адвокатском сообществе России развернулась активная работа по практической реализации положений нового закона об адвокатуре, который вступил в силу с 1 июля 2002 года. В коллегиях и юридических консультациях широко обсуждаются вопросы, связанные с деятельностью адвокатуры в новых условиях.

Состоялось двухдневное расширенное заседание президиума Гильдии российских адвокатов, в котором приняли участие члены коллегий адвокатов «Мосюрцентр», MTKA и «Межрегион», представители адвокатских объединений из различных регионов России. Заседание было посвящено обсуждению мер по решению организационных проблем, вытекающих из Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В работе президиума принял участие руководитель Департамента по вопросам правовой помощи Министерства юстиции РФ О.В. Хышиктуев.

Ниже публикуется доклад президента Гильдии российских адвокатов, депутата Государственной думы РФ Г.Б. Мирзоева.

«Уважаемые коллеги! Смысл нашего заседания в столь представительном составе я вижу в том, чтобы совместно обсудить, как мы будем действовать в свете положений нового закона об адвокатуре, наметить конкретные меры по реорганизации наших адвокатских структур. Сейчас крайне важно обеспечить безболезненный переход к вступлению адвокатуры в новое качество в связи с ее реорганизацией. Принятый закон предусматривает значительные изменения как в построении адвокатского сообщества в целом, так и в деятельности отдельных адвокатских образований, из которых наше сообщество будет состоять.

Пожалуй, самое существенное, что закон закрепил право адвоката выбирать конкретную форму своей адвокатской деятельности. Кто желает быть индивидуально практикующим адвокатом, пусть открывает свой кабинет, сам платит налоги, нанимает штат, формирует свой бюджет и т.д. Желающие работать с партнерами пусть создают бюро, грудятся на основе партнерского договора.

Однако при этом надо помнить, что в таком случае адвокату придется в полной мерс окунуться в море бизнеса, где существуют свои коварные подводные рифы. Поэтому многие адвокаты высказывают пожелание работать в филиалах коллегий, чтобы использовать возможности этих адвокатских образований по созданию более благоприятных условий для выполнения профессионального долга.

.Адвокатские вести. 2002. №8.

Но настаивать на выборе той или иной формы адвокатского образования не следует. Надо дать адвокатам почувствовать «вкус» свободного выбора. В ближайшие месяцы у всех есть шанс в этом отношении определиться, а точкой отсчета является момент регистрации палаты субъекта Российской Федерации. Срок создания палат определен, как известно, до 1 декабря текущего года.

Главное сейчас - провести на местах организационную работу, направленную на реорганизацию наших адвокатских образований. А Гильдия, се президиум, коллегии, входящие в ее состав, окажут всю необходимую помощь. Важно четко знать этапы, через которые нам предстоит пройти, уложиться в те нормативные сроки, которые предусмотрены. Поэтому надо работать дружно, согласованно и уж во всяком случае нс устраивать «оппозицию» друг другу. Полезнее общими усилиями отстоять все то, что уже доказало свою эффективность, жизненную силу.

Сегодня в России существует более 120 адвокатских коллегий. В них грудятся свыше 40 тысяч адвокатов. Нам надо без задержек направить в соответствующие управления юстиции все необходимые данные о каждом из них, все тщательно сверить и перепроверить. До момента перерегистрации в новые образования коллегии продолжают выполнять свои функции по защите интересов российских граждан.

Задач, еще раз подчеркиваю, встает много. Надо и самим реформироваться, и продумать кандидатуры коллег, которые будут представлять наши интересы в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, в Федеральной палате адвокатов. Для всех нас имеет оіромное значение, чтобы эти люди работали там во благо адвокатской корпорации, а не вопреки ее интересам.

Смысл реформирования нс в том, чтобы все разрушить до основания, а затем что-то строить. Эго мы уже проходили. Смысл в том, чтобы, как я уже отмстил, сохранить и приумножить ростки нового, все положительное, что создавалось в коллегиях на протяжении многих лет. Именно такая формула очень важна для нас сегодня.

Далеко не безразлично для нас и то, как будут складываться наши отношения с органами юстиции. В ходе обсуждения и уже после принятия закона об адвокатуре руководство Гильдии поддерживало и продолжает поддерживать тесный контакт с Министерством юстиции РФ. Мы регулярно встречаемся с его руководителями и в рабочем порядке обсуждаем вопросы, вызывающие наибольшую озабоченность у адвокатов. Минюст с пониманием относится к нашим заботам, в том числе и появившимся после обнародования такого важного исходящего от министерства документа, как «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». У нас сложилось мнение, что работники Минюста готовы пойти навстречу адвокатам, чтобы организационные проблемы в связи со вступлением в силу нового закона об адвокатуре решались эффективно, с пользой для адвокатского сообщества и без ущемления законных прав адвокатов.

Имеются в виду и проблемы контроля, проверки данных о тех или иных адвокатах, и проблемы перерегистрации адвокатских образований, и ситуация с налоговым режимом... Ио мы это предвидели, к этому готовились. В коллегиях и юридических консультациях прошли обсуждения нового закона, в ходе которых было высказано немало конкретных предложений, направленных на решение поставленных перед нами задач. Эту работу следует продолжить и дальше, не ожидая, что все вопросы решит президиум ГРА. Если есть у кого-то из адвокатов хорошая мысль, дельное

предложение, давайте их нам. Неважно, в письменной или устной форме. Будем обсуждать, принимать решение.

А пока что крайне необходимо, чтобы все адвокаты точно и в срок представили свои документы. В представляемых документах, анкетах, трудовых книжках нс должно содержаться ничего такого, что могло бы в управлениях юстиции быть истолковано как сокрытие адвокатом каких-то сведений о своей личности.

В общем, придется перестраиваться на марше.

Есть еще один момент, который во многом будет определять эффективность нашей работы. Одновременно с законом об адвокатуре вступает в силу и новый УПК. Новый кодекс надо всем изучить очень внимательно, чтобы понять из его положений, как строить работу со следователями, прокурорами, судьями. Им легче порой оказать давление, подключить административный ресурс, а то и поставить препоны адвокату-частнику, практикующему индивидуально. А если за плечами адвоката стоит коллегия, корпорация сломить его уже значительно труднее.

Во всех наших организационных делах нет ничего сложного, непривычного. Успех придет, если каждый из адвокатов станет поступать во всех ситуациях, даже самых трудных, как порядочный человек, хороший профессионал, который умеет разговаривать с людьми, близко к сердцу принимать их интересы, отстаивать их права. А с теми, кто способен бросить тень на адвокатское сословие, надо без сожаления расставаться. Надо чаще советоваться, помогать друг другу, активно и творчески работать в соответствии с положениями нового закона.

Успехов вам, уважаемые коллеги!»

7.