15.1. Экологическая обстановка в Российской Федерации

Во исполнение Закона «Об охране окружающей среды» (2002), «Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» (2002), Постановления Правительства Российской Федерации от 1993 года «О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей природной среды», федеральные органы исполнительной власти с 1991 года выпускают ежегодное официальное издание «Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Россий­ской Федерации».

Начало XXI века в нашей стране знаменуется переходом от продолжавшегося последние 10 лет предыдущего столе­тия снижения производства и соответственно снижения техногенной нагрузки на окружающую природную среду к усилению воздействия на нее. Это связано с ростом как потребления природных ресурсов, так и поступления от­ходов различных производств.

В РФ среди пахотных земель преобладают земли тре­тьего (26 %) и четвертого (27 %) классов пригодности под сельскохозяйственные угодья.

Отмечается устойчивая тенденция дегумификации почв пашни во всех субъектах РФ. Содержание гумуса в почвах пашни достигло предельно минимального уровня (1.,3 % — в Нечерноземной зоне). По результатам агрохими­ческого обследования почвы сельскохозяйственных угодий РФ характеризуются низким и очень низким содержанием органического вещества на площади 53 млн га, что состав­ляет 46 % обследованной площади. В Центрально-Черно­земных областях практически полностью утеряны тучные черноземы и исчезли почти все многогумусные виды. Одновременно с этим интенсивно снижается содержание питательных веществ: недостаточное содержание подвиж­ного фосфора выявлено на 64 млн га (66 %) пашни, а обмен­ного калия — на 11 млн га (10 %). Усиливается закисление почв (оно отмечается даже в черноземах), что связано с истощительным использованием земель, с прекращением в большинстве сельскохозяйственных предприятий вне­сения в почвы минеральных и органических удобрений, с нарушением севооборотов, невыполнением почвозащитных, агрохимических и мелиоративных мероприятий.

Опустыниванию и засухам подвержены территории более 40 субъектов Российской Федерации, в которых про­живает около 50 % населения страны и где производится более 70 % сельскохозяйственной продукции. Ветровая эрозия в большей мере распространена в Сибирском (45 % площади земель), Южном (40 %) округах. Сильно постра­дали от деградации сельхозугодья в Поволжье, на Южном Урале, в Западной Сибири и в Республике Калмыкия, в рав­нинных районах Республики Дагестан. В настоящее время это самые опустыненные земли не только в России, но и в Европе — опустыниванием в 50 и более баллов здесь охва­чено свыше 90 % площади сельхозугодий.

Водной эрозии подвержено 18 % почв сельскохозяйствен­ных угодий (из них пашни 12 %); ветровой эрозии — 8 % почв (из них пашни — 5 %). Около 42 млн га сельскохозяйственных угодий практически утратили плодородие. Ежегодно площадь эродированной пашни увеличивается на 0,4 —0,5 млн га, потери почв на сельскохозяйственных угодьях составляют более 1,6 млрд т плодородного слоя. Наиболее опасными в эрозионном отношении являются земли Приволжского, Южного и Центрального федеральных округов.

Переувлажненные и заболоченные сельскохозяйствен­ные угодья составляют 12 % от наличия сельскохозяйствен­ных угодий (в категории земель сельскохозяйственного на­значения). Процессы заболачивания наиболее характерны для территории Центрального (их доля от сельхозугодий составляет 32 %), Сибирского (23 %), Приволжского (10 %), Уральского (10 %), Северо-Западного (10 %), Дальневосточ­ного (10%) федеральных округов.

Засоление и солонцеватость ведут к снижению про­дуктивности почв. Засоленные и солонцеватые почвы занимают около 20 % сельскохозяйственных угодий, из них пашни — почти 7 %. Наибольшие площади засоленных земель находятся в Южном (53 %), Сибирском (33 %), При­волжском (7 %), Уральском (6 %) федеральных округах.

На севере страны нанесен значительный ущерб оленьим пастбищам и оленеводству. Площадь деградированных в разной степени оленьих пастбищ составляет 63 %, причем более половины их испытывают среднюю и сильную сте­пень деградации.

В регионах применяются различные методы улучшения состояния сельскохозяйственных земель. В Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Белгородской, Владимирской, Воронежской, Курской областях накоплен положительный опыт внедрения и использования ландшафт­ной системы земледелия.

Значительные площади пашни и других сельскохозяй­ственных угодий подвергаются деградации, загрязнению, уничтожению, захламлению отходами производства и по­требления, что нередко является следствием истощитель- ного и потребительского использования земель.

В наибольшей степени антропогенное воздействие на окружающую среду связано с постоянным поступлением выбросов различных химических веществ. Основная часть выбросов поступает с отходами предприятий угольной промышленности, черной и цветной металлургии, хими­ческой и нефтехимической промышленности. Количество их постоянно растет (табл. 15.1).

Таблица 15.1

Образование отходов в отраслях промышленности Российской Федерации, млн т

Выбросы отходов обеспечивают загрязнение всех при­родных сред.

Наиболее опасно загрязнение атмосферы. Объем вред­ных веществ, выбрасываемых в РФ в атмосферу от стацио­нарных источников, распределяется по отраслям экономики следующим образом: промышленность — 80 %, транспорт (включая трубопроводный) — 11%, жилищно-коммуналь­ное хозяйство — 5 %, сельское хозяйство — 0,6 %, другие отрасли экономики — 3 %.

Состав выбросов в Российской Федерации в 2000 — 2003 годах приведен в таблице 15.2. Средняя степень улав­ливания вредных веществ от стационарных источников составляет 74 %, обезвреживаются в основном наиболее легко улавливаемые твердые вещества (около 95 %). Токсич­ных жидких и газообразных веществ задерживается лишь 24 %, оксидов азота — 10 %, углеводородов — 13 %, диоксида серы — 19 %, летучих органических соединений — 20 %.

Таблица 15.2

Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в Российской Федерации, тыс. т

Выявлены тенденции загрязнения атмосферы. За период 2000 — 2004 годов средние за год концентрации в воздухе взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода и диоксида азота несколько снизились (на 3,5 — 11 %), стабили­зировались средние концентрации фенола и формальдегида.

1996 1996 1997 1996 1999 2000 2001 2002 2003

Рис. 15.1. Динамика объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в Российской Федерации, млн т

Рис. 15.3. Динамика объемов сброса загрязненных сточных вод в водные объекты Российской Федерации, млн м³

Особенно интенсивно загрязняется атмосфера в Сверд­ловской, Челябинской, Оренбургской, Кемеровской, Липец­кой, Вологодской областях, в Таймырском и Ханты-Ман­сийском автономных округах, в Приморском крае.

Велик вклад выбросов от передвижных источников загрязнения. В 2003 году выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников увеличились почти на 1,3% и составили 15,5 млн т. В среднем по России вклад транс­порта в загрязнение атмосферного воздуха составляет 40 — 45%, а в крупных городах — до 90%. Риску потери здоровья в результате загрязнения воздуха транспортными выбросами подвергаются не менее 15 млн горожан. Рост российского автомобильного парка происходит в услови­ях существенного отставания экологических показателей отечественных автотранспортных средств и используемых моторных топлив от мирового уровня, а также отставания в развитии и техническом состоянии улично-дорожной сети. Имеют место заторы на дорогах и продолжительная работа двигателей на холостом ходу, отсутствие на автомо­билях средств обезвреживания отработавших газов. В по­следние годы во многих городах произошло существенное сокращение экологически чистых общественных средств транспорта — трамваев и троллейбусов.

Возросло загрязнение почв городов. К опасной катего­рии загрязнения почв тяжелыми металлами отнесено 6 % обследованных за 1990 — 2003 годы населенных пунктов, например, Белово, Кировоград, Мончегорск, Реж, Рудная Пристань, Свирск. Загрязнение умеренно опасной степени выявлено в 10 % обследованных городов. Почвы остальных 84 % населенных пунктов относятся (в среднем) к допусти­мой категории загрязнения почв тяжелыми металлами, хотя отдельные участки почв в городах могут быть загрязнены в большей степени.

Количество городов, где средние концентрации какой- либо примеси превышают ПДК, за пять последних лет практически не изменилось. Но число городов, включае­мых в Приоритетный список городов, увеличилось с 29 до 43, а городов, в которых уровень загрязнения атмосферы оценивается (по показателю ИЗА) как высокий и очень высокий, за пять лет увеличилось на 49 %, что обусловлено ростом концентраций бенз(а)пирена во многих городах (табл. 15.3). В крупнейших городах России наблюдается рост уровня загрязнения атмосферы (по показателю ИЗА) более чем на 30 %.

Таблица 15.3

Приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха в 2004 г.

Окончание табл. 15.3

Примечание: Ф — формальдегид, ВВ — взвешенные вещества, БП — бенз(а)пирен, ЭБ — этилбензол, NO₂ — диоксид азота, CS₂— сероуг­лерод, NO — оксид азота, HCL — хлористый водород, NH₃—аммиак, HF — фтористый водород

Города Приоритетного списка не ранжируются по степени загрязнения. В этот список входят также: Балако­во, Барнаул, Благовещенск-на-Амуре, Братск, Владимир, Волжский, Зима, Комсомольск-на-Амуре, Краснотурьинск, Курган, Магадан, Нерюнгри, Новочеркасск, Первоуральск, Петропавловск-Камчатский, Радужный, Югра Рязань, Се- ленгинск, Улан-Удэ, Уссурийск, Чебоксары, Чита, Шелехов, Южно- Сахалинск.

Мониторинговые наблюдения показали степень за­грязнения водных объектов. Ежегодно в поверхностные воды сбрасывается более 50 км³ сточных вод. В 2003 году в поверхностные водные объекты страны поступило 52 км³ сточных вод (2002 г. — 56 км³, из которых 36 % сбрасываются загрязненными, 59 % — нормативно чис­тыми и только 4 % — нормативно очищенные сточные воды). Объемы загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты страны, распределяются среди предпри­ятий и производственных объектов следующим образом: жилищно-коммунальное хозяйство (62 %); различные от­расли промышленности (31 %); сельское хозяйство (6%). Отмечается, что в последние годы сброс загрязняющих веществ в водные объекты снижается. До 2000 года это происходило из-за спада производства, позже — за счет принятия в ряде областей (Ростовской, Томской, Тульской, Мурманской, Астраханской) водоохранных мер. Темпы снижения сброса загрязненных вод в 2003 году достигли максимального значения — 5 %.

Анализ качества поверхностных вод на террито­рии Российской Федерации показывает превышение нормативного содержания нефтепродуктов, фенолов, легкоокисляемых органических соединений, соедине­ний тяжелых металлов, азота, а также специфических загрязняющих веществ — лигнина, ксантогенатов, фор­мальдегида и др.

Загрязнение почв выявлено на территориях, подвер­женных воздействию прежде всего выбросов предприятий цветной и черной металлургии, энергетики, машиностроения и металлообработки, химической, нефтехимической промыш­ленности, производства стройматериалов. Например, за более чем 20-летний период ведения мониторинга в 5-километро­вых зонах вокруг городов Приморья выявлено увеличение примерно в 1,5 — 2 раза общего содержания свинца в почвах даже на расстоянии 200 — 500 м от автомобильных дорог. За период 1999 — 2003 годов в почвах вблизи промышленных центров значимо повысилось содержание тяжелых металлов, нефтепродуктов, фтора, сульфатов и нитратов.

Источниками загрязнения окружающей среды соеди­нениями металлов являются предприятия черной и цветной металлургии, фтора — алюминиевые заводы, предприятия по производству фосфорных удобрений и другие. За пери­од 1999 — 2003 годов загрязнение почв водорастворимыми соединениями фтора, в количествах, превышающих ПДК, зафиксировано в городах Зима, Иркутск, Краснотурьинск, Каменск-Уральский, Михайловск, Новокузнецк, Перво­уральск, Свирск, Черемхово, Шелехов.

Высокие уровни загрязнения почв нефтепродуктами, превышающие фоновые в 10—100 раз и более, наблюда­ются в районах добычи, транспортировки, распределения и переработки нефти. Почти во всех обследованных про­мышленных центрах имеются участки почв, загрязненные нефтепродуктами. Загрязнены нефтепродуктами почвы Сызранского района Самарской области, Сормовского района Нижнего Новгорода, Дзержинска. Загрязнение почв остаточными количествами пестицидов, выявлено на площади на 3,3 — 3,5 % сельскохозяйственных земель.

Нижеприведенные показатели характеризуют эколо­гическую обстановку в Москве и Московской области, в Ростове и Ростовской области.

15.2.