<<
>>

Понятие "системы правового регулирования"*

Как уже отмечалось, субъекты СППР ("охраняемые"', "нарушающие" и "охраняющие") обладают множеством различных и часто противоречивых интересов и возможностей (см. табл.2.6 во второй главе) по отношению к намечаемой ХДТ.
Предполагается, что реализация возможностей одних субъектов создает угрозу (или ограничивает) реализацию возможностей другого субъекта, что приводит к конфликту субъектов [234]. Определяя интересы "охраняющего" субъекта (В-субъекта 0 - органа власти), можно отмстить, что в данном конфликте субъектов он имеет один единственный интерес - минимизацию конфликтов между Н- и О -субъектами. В - субъект приступает к выработке нормы, ограничивающей возможности конфликтующих субъектов. Таким образом, можно утверждать, что объектом "экологического" нормирования (нормирования в сфере регулирования КОС) является поведение субъектов в СППР.

Структурируя отношения субъектов СППР по различным основаниям (место, время, условия существования, цели деятельности, признаки возможностей и т.д.) в работе была разработана структура СНД, представленная четырьмя частными системами: (а) с ист ел i а управлен и я про вое ым и опт о и t ен иял t и в данной совокупности субъектов, которая рассматривает и оценивает ситуацию, вырабаты-вает решения о прекращении правоотношений, вырабатывает" решения о введении правоотношений, вырабатывает решения о повышении эффективности правового регулирования; (б) система нормирования, которая получает указания от системы управления правовыми отношениями и выполняет их, пересматривая

действующие нормы и разрабатывая новые; (в) система норм объединяет, идентифицирует и классифицирует действующие нормы; (г) система нормопримеие-ния вводит нормы в действие, контролирует их выполнение, определяет и осуществляет санкции за невыполнение норм против субъектов, не выполняющих; требование норм, выступающим в качестве структурообразующих факторов (рис. 3.7*):

<< | >>
Источник: МАКСИМЕНКО Юрий Леонидович. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ подготовки и принятия ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ. 1999

Еще по теме Понятие "системы правового регулирования"*: