<<
>>

25. Понятие правового регулирования. Стадии и типы право-вого регулирования.

Правовое регулирование — это осуществляемое правовыми средствами упорядочение общественных отношений при помощи закрепления прав и обязанностей их участников и обеспечения их надлежащего выполнения.

Правовому регулированию подлежат не все общественные отношения. В связи с этим его пределы должны быть чётко обозначены, должен быть определен оптимальный объем правового регулирования. В противном случае возможны две ситуации: 1) если сфера правового регулирования оказывается чересчур зауженной, то неизбежен хаос и произвол в общественной жизни. Например, в период индустриальной революции 18-19 ст.ст. трудовые отношения рассматривались как сфера регулирования только со стороны работодателей. Незащищенность работников, их бесправие повлекли социальные волнения, восста-ния, вплоть до вооруженных; 2) если сфера правового регулирования слишком расширена и все стороны общественной жизни мелочно регламентированы и контролируются со стороны государства, то неизбежна социальная пассивность и апатия граждан, что потенциально угрожает произволом со стороны власти. Во многом именно этим объясняется законный (с формальной точки зрения) приход нацистов к власти в одной из наиболее развитых в правовом отношении стран Европы — Германии. Стадии механизма правового регулирования: 1) стадия регламентации общественных отношений. На этой стадии создаются нормы права, формируются правила поведения субъектов, условия возникновения у них прав, обязанностей, полномочий, ответственности; 2) стадия возникновения условий, при которых происходит переход от правовых норм к конкретным актам поведения субъектов права. Ключевым элементом, обозначающим данную стадию, является юридический факт (фактический состав). В определенных случаях юридическим фактом выступает акт применения права, в особенности, когда речь идет о фактическом составе; 3) стадия непосредственной реализации норм права, в том числе — возникновение правовых отношений. В некоторых случаях для реализации норм права в фактическом поведении субъектов необходимо издание правоприменительного акта (например, возникновение прав и обязанностей у супругов возможно только при наличии издания акта государственной регистрации брака).
Тогда выделяют четвертую, факультативную стадию механизма правового регулирования — ста-дию применения права. В реальности она совпадает со второй или третьей стадиями механизма правового регулирования.

В практике правового регулирования в различных сферах общественной жизни в определённом соотношении используются два типа регулирования: 1) общедозволителъный тип правового регулирования выражается в принципе: «Разрешено всё, что прямо не запрещено законом». Значит, субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запретов. Этот тип правового регулирования соотносится с действиями индивидов и их объединений; 2) разрешительный тип правового регулирования выражается в принципе: «Запрещено всё, что прямо не разрешено законом». Следовательно, субъект вправе избрать только такие формы поведения, которые прямо предписаны правом. Такой тип регулирования свойственен деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Должностное лицо, государственный орган вправе действовать только так, как прямо предписано законом, должностной инструкцией, нормативным приказом.

<< | >>
Источник: Учебники-бесплатно.рф. Шпаргалка по теории государства и права (на украинском языке). 2011

Еще по теме 25. Понятие правового регулирования. Стадии и типы право-вого регулирования.:

  1. 25. Понятие правового регулирования. Стадии и типы право-вого регулирования.
  2. 1. Объем понятия соучастия в преступлении
  3. Глава 8. Концепция правового государства в становлении современной российской государственности
  4. § 4. Развитие права
  5. Глава 20. Развитие системы законодательства Республики Башкортостан
  6. ЗЕМСТВО И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ B 1864-1904 гг. (НА МАТЕРИАЛАХ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫХ ГУБЕРНИЙ)
  7. Глава 7. Основные формы переходного периода и пути их реализации
  8. Классификация экономических систем
  9. § 1. Проблемы применения норм уголовного закона при назначении наказания за множественность преступлений
  10. СЛОВАРЬ ВАЖНЕЙШИХ ПОНЯТИЙ РИМСКОГО ПРАВА
  11. Глава 2 СОВРЕМЕННЫЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ И ЗАРУБЕЖНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ РЕЧИ (в нормативном и коммуникативном аспектах)
  12. § 2. Проблема определения границ и «меры» юридической обязанности.
  13. Глава 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ПРОБЛЕМА HX РЕГУЛЯТИВНОЙ РОЛИ
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -