<<
>>

23. Предмет и метод правового регулирования.

Правовое регулирование — это осуществляемое правовыми средствами упорядочение общественных отношений при помощи закрепления прав и обязанностей их участников и обеспечения их надлежащего выполнения.

Правовому регулированию подлежат не все общественные отношения. В связи с этим его пределы должны быть чётко обозначены, должен быть определен оптимальный объем правового регулирования. В противном случае возможны две ситуации: 3) если сфера правового регулирования оказывается чересчур зауженной, то неизбежен хаос и произвол в общественной жизни. Например, в период индустриальной революции 18-19 ст.ст. трудовые отношения рассматривались как сфера регулирования только со стороны работодателей. Незащищенность работников, их бесправие повлекли социальные волнения, восстания, вплоть до вооруженных; 4) если сфера правового регулирования слишком расширена и все стороны общественной жизни мелочно регламентированы и контролируются со стороны государства, то неизбежна социальная пассивность и апатия граждан, что потенциально угрожает произволом со стороны власти. Во многом именно этим объясняется законный (с формальной точки зрения) приход нацистов к власти в одной из наиболее разви-тых в правовом отношении стран Европы — Германии. Представляется, что правовому регулированию подлежат общественные отношения, обладающие следующими признаками: 1) отношения, сочетающие индивидуальные интересы и общесоциальные интересы. Это сочетание не является неизменным на протяжении истории цивилизации. Так, в Римском праве межличностные отношения членов семьи не подлежали правовому регулированию. Современное же право, рассматривающее семью не только как личную, но и как социальную ценность, «вмешивается» в них, дабы исключить, например, домашнее насилие, неравноправие членов семьи и иные негативные явления; 2) отношения, в которых возможен разумный компромисс интересов их участников, в которых каждый соглашается с определенным ограничением своих интересов ради социального мира, безопасности и спокойствия и, в конечном счете, ради удовлетворения интересов другого.
Например, граждане цивилизованных государств уплачивают налоги, понимая необходимость поддержки слабозащищенных слоев населения, поддержания национальной безопасности государства и т.д.; 3) отношения, которые строятся на основе согласия людей с определёнными правилами и признания их обязательности для себя. Большинство действующих правовых норм выросли на этой почве. Например, именно потому, что покупатель понимает и признает обязательность уплаты цены товара, возникает правовое регулирование договора купли-продажи. И это суждение распространяется на большинство пра-воотношений, как правило, осуществляемых людьми добровольно, в силу своего правосознания; 4) отношения, которые в принципе могут быть защищены и подкреплены внешним, в том числе государственным принуждением. Например, отношения, которые строятся на основе эмоций и чувств (дружба, любовь, неприязнь), не поддаются правовому регулированию и не могут поддерживаться или ограничиваться внешним принуждением. Поэтому бессмысленно включать их в сферу правового регулирования. Пределы правового регулирования не остаются неизменными. Современному обществу свойственна юридизация социальных отношений, которые ранее исключались из сферы правового регулирования (таковы, например, предпринимательская деятельность, семейная жизнь, природопользование). В правовом регулировании используется большой арсенал способов (приемов) правового регулирования: 1) дозволения (состоят в предоставлении субъектам прав на совершение определённых позитивных действий); 2) обязывания (заключаются в возложении обязанности совершать определённые позитивные действия); 3) запреты (сводятся к возложению обязанности воздерживаться от запрещённых действий); 4) поощрения (выражаются в награждении субъектов за определённое положительное поведение); 5)рекомендации (состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный) вариант поведения). В практике правового регулирования в различных сферах общественной жизни в определённом соотношении используются два типа регулирования: 3) общедозволителъный тип правового регулирования выражается в принципе: «Разрешено всё, что прямо не запрещено законом». Значит, субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запретов. Этот тип правового регулирования соотносится с действиями индивидов и их объединений; разрешительный тип правового регулирования выражается в принципе: «Запрещено всё, что прямо не разрешено законом». Следовательно, субъект вправе избрать только такие формы поведения, которые прямо предписаны правом. Такой тип регулирования свойственен деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Должностное лицо, государственный орган вправе действовать только так, как прямо предписано законом, должностной инструкцией, нормативным приказом.
<< | >>
Источник: Учебники-бесплатно.рф. Шпаргалка по теории государства и права (на украинском языке). 2011

Еще по теме 23. Предмет и метод правового регулирования.:

  1. 1.1. Понятие и предмет уголовного права
  2. 3. Отношения, регулируемые гражданским правом. Признаки метода гражданско-правового регулирования. Объективное и
  3. 2. Предмет и метод медицинского права
  4. Метод правового регулирования призван
  5. 2. МЕТОДЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМ ПРАВЕ РФ
  6. Становление и развитие учения о методе трудового права
  7. 27.3. Особенности методов правового регулирования
  8. § 3. Особенности охранительных гражданско-правовых отношений
  9. 7.1. Предмет и метод гражданско-правового регулирования
  10. Понятие правовой системы. Основные правовые системы современности
  11. 26.1. Предмет и система экологического права
  12. §1. Разработка теоретических основ и особенности развития правового регулирования общественных отношений в условиях НЭПа
  13. Ill МЕТОД И СИСТЕМА /ГОЛОВНОГО ПРАВА
  14. Методы сравнительно-правовых исследований
  15. §1. Понятие и элементы механизма правового регулирования жилищных отношений
  16. Методы правового регулирования
  17. Предмет и методология теории государства и права
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -