<<
>>

Гранииы и структура предметной области.

Прежде всего, необходимо обозначить всю систему отношений, регулируемых с помощью СНД в сфере регулирования КОС - то есть то, что мы уже неоднократно обозначали как предметную область "экологического" нормирования, а именно - такие отношения, при которых сохранялся бы баланс интересов и возможностей всех субъектов СППР по поводу КОС.
Какие основные понятия представляют всю систему регулируемых отношений? И как в итоге мы можем характеризовать такие отношения? Для обозначения центрального понятия, представляющего всю систему отношений в сфере регулирования КОС, воспользуемся понятием "полиэкос", сформированным Малиновской Е.В. [234]. "Полиэкос" означает '"множество чего-то, относящееся к экологии". "Полиэкос" - это прежде всего норматив мышления, реальный же объект - интересующая нас СППР - возникает при применении понятия "полиэкос" в практической деятельности Н-субъекта. Отношения, которые складываются внутри "полиэкоса" (на его элементах) обозначим как "экологические". Эти отношения не являются правовыми и не могут быть закреплены в нормативных документах. Например, зависимость активности паводков на равнинных реках от расположения планет, вероятность схода лавин от срока наступления теплых дней и т.д. Таким образом, "экологическими" называются отношения, возникающие вне отношений между хозяйствующими субъектами. "Экологические" отношения выявляются с помощью оценивания (оценки состояния), а не правового регулирования. Следует зафиксировать и отношения, возникающие в "полиэкосе" применительно к практической деятельности Н-субъекта. Понятие системы правового регулирования КОС описывается в рамках трех понятийных блоков: полиэкос; оценка экологических отношений внутри полиэкоса и отношения между П-субъектами. Основой понятия "полиэкос" является вся система развивающихся "экологических" отношений и оно включает множество элементов, основополагающими из которых являются статика и динамика "полиэкоса" (рис.3.4).

Динамика "\юлиэкоса".

Чтобы получить динамику экологических отношений внутри понятия "полиэкос", введем понятие жизненного цикла проекта хозяйственного развития, который обозначает движение от проблемы к идее по ее решению и т.д. За всеми фазами жизненного цикла ''стоит" Н-субъект, основная цель которого заключается в управлении людскими и материальными ресурсами для достижения определенных в хозяйственном проекте результатов по составу, объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению интересов всех

участников проекта [109]. Жизненный цикл проекта включает следующие фазы (рис.3.5): (1) объективное возникновение потребности; (2) осознание возникновения потребности соответствующей социальной группой; (3) возникновение идеи по удовлетворению потребности; (4) социализация идеи по удовлетворению потребности; (5) предпроектные исследования, направленные на реализацию идеи; (6) разработка инвестиционного проекта (ИП), в котором воплощена идея по удовлетворению потребности; (7) производство и строительство объектов, воплощающие идею в материальной форме и форме социальных организаций; (8) эксплуатация технологий и удовлетворения потребности; (9) моральное устаревание технологии и ее ликвидация.

Понятие Н-субъекта (природопользователь, производитель) традиционно связывается с восьмой (8) фазой жизненного цикла проекта - эксплуатация технологий и удовлетворение потребности. Однако он реально также связан со всеми другими фазами цикла, на каждой фазе которого П-объект выполняет определенную функцию:

(1), (2). (3), (4) - формирование идеи по удовлетворению некой социальной потребности посредством ее объективизации и социализации, а также обоснование цели реализации намечаемой деятельности;

(5) и (6) - подготовка обосновывающей документации, отражающей идею и цели реализации намечаемой деятельности;

(7) - воплощение идеи и пели реализации намечаемой деятельности в мате- риальной форме.

(8) - реализация цели реализации намечаемой деятельности;

(9) - формирование объективной потребности в ликвидации морально уста- ревшей технологии. Эта фаза является "пусковой" для нового витка жизненного цикла проекта под новую идею.

Воздействие на окружающую среду оказывается на всех фазах жизненного цикла, однако, на (1) - (6) оно потенциальное, а на (7) - (9) - действующее. Поня-

тие динамики "полиэкоса1', развернутое на основе жизненного цикла проекта (отдельного Н-субъекта). представлено на рис.3.6,

Статика "полиэкоса" определяет систему "экологических" отношений, возникающих между Н-субъектом и О-субъектом, отождествляющим в нашем рас-суждении понятие "окружающей среды" (рис.3.5). Жизненный цикл состояния каждого из взаимодействующих субъектов представляет сложную систему процессов и условий.

<< | >>
Источник: МАКСИМЕНКО Юрий Леонидович. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ подготовки и принятия ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ. 1999

Еще по теме Гранииы и структура предметной области.: