Глава 8 КИТАЙ

Превращение Китая в полуколонию. Дольше всех других крупных государств мира Китай оставался страной, где феодальные отношения господствовали во всех областях экономической, общественной и политической жизни.

Класс феодалов в Китае был неоднородным. Его верхушку составляли лица, принадлежавшие к маньчжурской аристократии и к числу офицеров восьмизнаменной маньчжурской армии- Этой группе господствующего класса принадлежала власть в стране. Она сосредоточивала в своих руках огромные земельные и денежные богатства. Маньчжурская аристократия идво- рянство освобождались от налогов и повинностей по отношению к государству, а также имели ряд других сословных привилегий и преимуществ.

Другую группу господствующего класса составляли представители китайской аристократии — родовое и служилое дворянство. Китайское служилое дворянство систематически пополнялось лицами, сдавшими экзамены на ученую степень. Из этой категории дворян формировалось главным образом чиновничество Китая, подразделявшееся на девять рангов.

B конце 60-х и начале 70-х годов в Цинской империи появились ростки капитализма. K этому периоду относится зарождение в Китае пролетариата, национальной буржуазии и компрадорской буржуазии, тесными узами связанной с иностранным капиталом. Значительная часть промышленности Китая оказалась в руках европейской, североамериканской и японской буржуазии. Империалистические державы опутали Китай неравноправными договорами, а в конце XIX века странабыла поделена империалистами на сферы влияния. Началось прогрессирующее проникновение иностранного капитала в экономику Цинской империи.

K н а ч а л у X X в e к a K и т а й и з ф e о д а л ь н о r о государства превращается в государство полу- ф e о д а л ь н о e и п о л у к о л о н и а л ь н о e.

Установившийся тяжелый двойной гнет — феодалов и иностранного капитала — вызвал новую волну народных движений, направленных против иностранных империалистов, маньчжур- скнх и китайских феодалов.

Цннская монархия в конце XIX — начале XX веков. Дли

удержания в повиновении доведенного до отчаяния многомиллионного китайского населения господствующие классы Цин- ской империи создали огромный централизованный бюрократический аппарат управления.

'Воглаве Китайской (Цинской) империи стоял император—• богдыхан. Он обладал законодательной, исполнительной, судебной и военной властью. Воля богдыхана ничем не была ограничена, а его особа считалась священной. Император по-прежнему считался «сыном неба» и правил страной «по велению неба». Особа императора была недоступна взору подданных, а он, со своей стороны, знал о жизни в стране только по докладам чиновников.

Свою власть император осуществлял с помощью центрального аппарата, который состоял из государственного совета, государственной канцелярии и министерств. Государственный совет и государственная канцелярия являлись совещательными органами при императоре. Они обсуждали законопроекты и принимали участие в определении внешней политики империи.

Исполнительнаявласть осуществляласьимператором через министерства. Особое место занимало министерство личного состава администрации. Оно ведало замещением государственных должностей и являлось высшим административным судом, т. e. рассматривало все жалобы на должностных лиц.

Министерство финансов ведало всеми доходами и расходами империи. Весьма своеобразным было министерство церемоний, которое заведовало всеми храмами, осуществляло организацию празднеств н периодически обращалось к народу с манифестами.

в которых пропагандировались основные положения конфуцианской религии. Министерство юстиции, или, как его называли, министерство наказаний, осуществляло надзор за всеми судами страны и приведением в исполнение приговоров.

Министерство публичных работ было унаследовано Цинской империей от древнейших времен, когда в Китаестроилисьогром- нейшие ирригационные сооружения и укрепления. Крупных строительств в конце XIX века в Китае не проводилось, и поэтому роль министерства публичных работ значительно уменьшилась.

■ K концу XIX века в Цинской империи местные власти добились известной самостоятельности, по в 1901 —1906 гг. правительство провело серию административных преобразований, стремясь ограничить полномочия провинциальных губернаторов и расширить права министерств, число которых выросло до 11. Вплоть до XX века губернаторы в провинциях назначались преимущественно из числа маньчжур.

Специфическая особенность чиновничьего аппарата Цинской империи, унаследованная от феодальной эпохи, состояла в том, что почти все должности в провинциальном управлении, кроме должности губернатора, продавались за деньги. Тот, кто приобретал должность в результате покупки, получал затем возможность грабить население, с лихвой возмещая ту сумму, которую он затратил на приобретение должности. И неудивительно, что среди чиновников государственного аппарата Китая были широко распространены взяточничество и массовые хищения государственных средств. Органы власти в округах и уездах строились по тому же принципу, что и управление в провинциях.

Крестьянское население Китая делилось на десятидворки, во главе которых стояли выборные старшины. Сотней (10 де- сятидворок) управлял сотник. Bo главе тысячи (10 сотен) стоял тысячник. Строго централизованная власть на местах позволяла держать в повиновении н жестоко эксплуатировать многомиллионные массы крестьянства.

■ Политическое и экономическое порабощение Китая империалистическими державами, неспособность Цинской монархии защищать интересы страны и создать условия для развития капитализма породили в конце XIX века значительную либеральную помещичье-буржуазную оппозицию. B 90-е годы XIX века в Китае развернулось движение за реформы, во главе которого встал Кан Ю-вей.

11 июняѵ1898,г. на основедокладов Кан Ю-вея император издал эдикт, положивший начало периоду преобразований в Китае (100 дней реформ). B экономической области в это время были изданы декреты о поощрении национального строительства фабрик, заводов и железных дорог, о развитии ремесел. B области политической принятыми законами ограничивалась власть маньчжурской аристократии. Реформами затрагивалась н культурная жизнь страны. Увеличилось число школ. B Пекине открылся университет.

Ущемление прав маньчжурской аристократии и некоторых групп китайских феодалов вызвало среди них недовольство реформами. 22 сентября 1898 r. реакция совершила государственный переворот, отменила все реформы периода «100 дней» и восстановила старые порядки в Китае. Инициаторы реформ были казнены или вынуждены бежать за границу.

Революция 1911 — 1912 гг. и ее влияние на развитие государственного строя. B начале XX века в Китае начался новый революционный подъем, на который большое влияние оказала буржуазно-демократическая революция в России 1905—1907 rr. «Мировой капитализм и русское движение 1905 года, — писал В. И. Ленин. — окончательно разбудили Азию. Сотни миллионов забитого, одичавшего в средневековом застое, населения проснулись к новой жизни и к борьбе за азбучные права человека, за демократию» ■.

/_B этих условиях выдающийся китайский революционер Сун Ят-сен возглавил организованную борьбу против режима Цин- ской монархии. B 1905 году из разрозненных эмигрантских политических групп он создал Союзную лигу («Тунмынхой»). Лига разработала радикальную программу, в основе которой лежали три основных принципа, выработанных Сун Ят-сеном: 1) национализм, 2) демократизм и 3) народное благоденствие.

Принцип национализма конкретизировался в программе как свержение маньчжурской монархии и освобождение китайского народа из-под власти Цинской династии. Принцип демократизма отражал стремление сторонников Сун Ят-сена создать в Китае демократическую республику с избираемыми народом органами представительной власти.

10 октября 1911 г. в Учане «Тунмынхой» поднимает восстание, которое вылилось в широкое революционное движение, охватившее прежде всего южные провинции Китая. B ходе революции страна разделилась на две части — Юг, охваченный революцией, н Север, где власть по-прежнему сохраняли пред- [22]

ставителц маньчжурской аристократии и императорское прави- тельство.Последнее для спасения разваливающейся монархии призвало генерала Юань Ши-каяу- политического хамелеона, который хорошо умел приспосабливаться к обстановке в стране.

Вместе с тем на Юге Сун Ят-сен, вернувшийся из эмиграции, 29 декабря TSIT г. был избран временным президентом Китая. Будучи выразителем интересов мелкой буржуазии, он в первое время проводит ряд реформ.

Однако Сун Ят-сен и «Тунмынхой», находившиеся в это время под большим влиянием либеральной буржуазии, не решались пойти на глубокие антифеодальные преобразования, в частности на аграрную реформу. Буржуазия Юга и помещики Севера стремились найти лишь общую приемлемую позицию для решения политических проблем. Продолжавшиесяспоры о форме правления между Севером и Югом привели к тому, что господствующие классы Китая согласились на ликвидацию монархии и вместе с ней Цинской династии, но одновременно потребовали от Сун Ят-сена ухода с поста президента.

B Нанкине было созвано национальное собрание, которое 10 марта 1912 г. приняло временную конституцию Китайской республики и провозгласило Юань Шн-кая временным президентом. Новый президент подавляет крестьянские восстания н выступления рабочих.^ Преследованиям подвергся также и гоминдан— новая партия, созданная Сун Ят-сеном в середине 1912 года и имевшая более умеренную программу, чем Союзная лига.

B обстановке наступившего террора и гонений против членов партии гоминдан были проведены выборы в парламент республики.

Согласно закону избирательное право в Китае было не всеобщим и не прямым. B выборах могли участвовать лишь граждане старше 21 года, прожившие в данном избирательном округе ие менее двух лет.

B 1914 году парламент Китая под нажимом Юань Ши-кая вносит во временную конституцию изменения, цель которых состояла в том, чтобы расширить права президента и ограни- [23]

чить права парламента. Согласно этим изменениям президент наделялся диктаторскими полномочиями. B этом же году был издан закон, предусматривавший избрание президента на десять лет. C помощью измененной конституции и закона осроке президентских полномочий Юань Ши-кай, укрепив свою власть, готовилсяк восстановлению в стране монархического режима. Только смерть в 1916 году помешала ему осуществить этот план.

Революция 1911 —1912 гг. в Китае была незавершенной буржуазно-демократической революцией. Она свергла Цинскую династию и ликвидировала саму монархию, которая существовала в Китае в течение тысячелетий. Провозглашение республики привело к изменениям в государственном строе Китая. Однако значение парламента и других конституционных органов государственной власти и управления нельзя сравнивать сролыо этих органов в Европе. Власть в стране оказалась в руках генералов, стоявших во главе армий в провинциях.

Революция не уничтожила полностью ни феодальной системы управления, ни феодальных отношений в экономике страны. Китай по-прежнему оставался полуколонией империалистических держав. Широкая помощь, оказанная Юань Ши-каю империалистами в подавлении революционных масс крестьянства и рабочих, еще увеличила зависимость страны от иностранного капитала.