Статья 305. Полномочия кассационной инстанции
Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение
в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по
делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое
рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены
на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с
которыми ознакомлены стороны.
Комментарий к статье 305
1.
Кассационная инстанция оставляет решение без изменения, а жалобу илипротест - без удовлетворения в том случае, если обстоятельства дела установлены
судом полно и правильно, решение вынесено в соответствии с действующим законодательством,
а мотивы кассационной жалобы несущественны.
Проверяя дело в кассационном порядке, суд может выявить отдельные процессуальные
нарушения, не повлиявшие на правильность вынесенного решения. Не отменяя решения,
кассационная инстанция обязана в этом случае указать в кассационном или частном
определении на выявленные недостатки в работе суда первой инстанции.
2. При оставлении кассационной жалобы или протеста без удовлетворения
в определении должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы или протеста
признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.
3. Суд кассационной инстанции отменяет решение полностью или в части,
если оно является незаконным или необоснованным, а допущенные судом первой
инстанции ошибки не могут быть исправлены при рассмотрении судом дела в кассационном
порядке. Так, например, решение подлежит отмене, если суд первой инстанции
при рассмотрении дела не выяснил всех имеющих существенное значение обстоятельств,
либо в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств.
Подлежит отмене и решение, вынесенное с нарушением правил, содержащихся в
ч.2 ст.308.
Отменяя решение, суд кассационной инстанции должен обсудить вопрос о
том, какому составу суда следует передать дело на новое рассмотрение. Пункт
2 ст.305 предоставляет суду кассационной инстанции право передавать дело на
новое рассмотрение в ином или в том же составе судей. Возможность повторного
рассмотрения дела по первой инстанции тем же составом суда объясняется особенностями
административно-территориального деления РФ, наличием районных судов, имеющих
одного судью.
Если решение суда первой инстанции отменяется в части, то в определении
кассационная инстанция обязана четко указать, в какой именно части отменяется
решение, а в какой - оставляется без изменения.
4. Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в
части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения
(п.3 ст.305). Прекращение производства по делу или оставление заявления без
рассмотрения может иметь место только по основаниям, указанным в ст.219, 221
(см. комментарий к этим статьям). Совершение кассационной инстанцией указанных
процессуальных действий осуществляется в порядке, предусмотренном законом,
и влечет правовые последствия, предусмотренные ст.220, 222 (см. комментарий
к этим статьям).
5. Согласно п.4 ст.305, изложенному в новой редакции, суд, рассмотрев
дело в кассационном порядке, вправе своим определением изменить решение или
вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства,
имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно
представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
Вынесение нового решения необходимо, когда допущенные судом первой инстанции
ошибки или нарушения повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах
и обязанностях сторон.
Новым называется решение, которое противоположно по своему содержанию
решению суда первой инстанции.
При нарушении норм материального права суд второй инстанции может вынести
новое решение независимо от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную
инстанцию.
Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшегожалобу.
Право изменить решение у суда второй инстанции возникает при тех же условиях,
что и право на вынесение нового решения.
Это право, в отличие от права на вынесение нового решения, может быть
реализовано только тогда, когда допущенные судом нарушения или ошибки не повлияли
на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К
изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае увеличения или
снижения размера взыскиваемой суммы.
Решение суда первой инстанции - это единый документ, части которого взаимосвязаны
и представляют единое целое. Поэтому изменение может касаться не только резолютивной,
но и мотивировочной части решения.
Действующим законом расширены основания, при которых суд кассационной
инстанции вправе изменить либо вынести новое решение.
Изменения и дополнения, внесенные в п.4 ст.305, прямо связаны с закрепленным
в ст.294 новым правилом, предоставляющим суду кассационной инстанции право
исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты.
Исследованные судом кассационной инстанции новые доказательства и новые
факты по действующему теперь законодательству могут быть положены в основу
вынесенного им нового либо измененного решения, если стороны были ознакомлены
с ними.
Закон предписывает кассационной инстанции ознакомить лишь стороны с новыми
доказательствами и фактами, положенными в основу нового либо измененного решения.
Если следовать этому правилу формально, то в процессе могут быть нарушены
права других лиц, участвующих в деле. С новыми фактами и доказательствами
должны быть ознакомлены все лица, участвующие в деле.
Положения п.4 ст.305 следует толковать во взаимосвязи с другими нормами
ГПК, раскрывающими содержание принципа состязательности в гражданском процессе.
Так, в соответствии со ст.294 вновь представленные доказательства должны быть
исследованы судом. При исследовании доказательств лица, участвующие в деле,
наделяются законом не только правом знакомиться с материалами дела, но и другими
правами, указанными, в частности, в ст.30. Все эти права они могут осуществлять
и в суде кассационной инстанции.