Статья 214. Право государственной собственности Статья 215. Право муниципальной собственности

1. Право государственной и муниципальной собственности в юридической науке иногда называют правом публичной собственности.

2. Следует обратить внимание на то, что возможности по обращению взыскания на имущество, находящееся в публичной собственности, по долгам государства и муниципалитетов ограничены.

3. Разграничение объектов государственной и муниципальной собственности урегулировано специальным нормативным актом.

Специальная норма

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

Наука

Система вещных прав. Вещными правами являются право собственности и другие ограниченные вещные права. К дискуссионным относится вопрос о том, является ли система вещных прав замкнутой (т.е. являются ли вещными права, прямо не названные законом в таком качестве). Мировая практика склоняется к закрытому перечню. Однако, как следует из комментируемой статьи, по российскому законодательству перечень вещных прав не является исчерпывающим.

Отличие права собственности от других вещных прав. Право собственности - наиболее полное вещное право. Другие вещные права на имущество являются производными от права собственности, они всегда предполагают наличие права собственности другого лица на это имущество. Поэтому другие вещные права всегда ограничены правами собственника имущества.

Статья 217. Приватизация государственного и муниципального имущества

Специальный закон

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Значение приватизации в гражданском праве определяется тем, что она является способом прекращения права публичной собственности (ч. 2 п. 2 ст. 235 ГК) и, соответственно, способом приобретения права частной собственности (см. вводный комментарий к гл. 14).

В то же время следует обратить внимание на то, что сама по себе приватизация не является особым способом приобретения или прекращения права собственности. Приватизация - собирательная конструкция, объединяющая ряд гражданско-правовых способов приобретения права собственности.