Правовая система Общая характеристика
Правовая система Йемена носит смешанный характер. В целом в ней преобладает мусульманско-правовая традиция, хотя отдельные отрасли развиваются под влиянием европейского права.
До создания единого государства в 1990 г. правовое развитие каждой части Йемена шло различными путями.
Северный Йемен в целом придерживался мусульманского права. Ни революция 1962 г., ни последующее развитие не поколебали его основ. В 1976-1978 гг. ряд отраслей права был впервые кодифицирован (в частности, приняты Семейный кодекс 1978 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1979 г., Гражданский кодекс 1979 г., Торговый кодекс 1976 г.).
В Южном Йемене до 1967 г. основу правовой системы составляло мусульманское и обычное право. Мусульманские судьи - кади применяли положения фикха (мусульманской правовой доктрины) в форме произведений авторитетных юристов (в основном шафиитского толка) или в виде нормативных актов, принятых правителями полуфеодальных государственных образований (например, Уголовный мусульманский кодекс султаната Куайти).
В период социалистической ориентации правовая система подверглась значительной секуляризации, хотя здесь так и не произошло полного разрыва с мусульманско-правовой традицией. Конституция 1978 г. провозгласила НДРЙ государством, выражающим интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, мелкой буржуазии и всех трудящихся, которые стремятся к созданию единого демократического Йемена и к полному решению задач национально-демократической революции, являющейся подготовительным этапом для перехода к строительству социализма.
Провозглашенная в качестве официальной идеология научного социализма (выходившая за рамки обычного "арабского социализма") была в принципе несовместима с концепциями мусульманского права. Поэтому революционные власти предприняли радикальную перестройку правовых основ общества. В НДРЙ были упразднены мусульманские суды.
Лишь в отдельных случаях применялись некоторые нормы мусульманского права, в частности, воспринятые Законом о семье 1974 г.В объединенном Йемене (Йеменской Республике) приверженность мусульманскому праву закреплена в ст.3 Конституции, согласно которой шариат - источник всего законодательства. Однако на практике мусульманское право господствует далеко не во всех отраслях правового регулирования.
В течение первых лет после объединения сохранялся дуализм правовых систем, поскольку ранее принятое в каждом из государств законодательство продолжало действовать на соответствующих территориях страны. Однако к середине 1990-х гг. в целом сложилась единая правовая система на базе нового законодательства.
Гражданское и смежные с ним
отрасли права
В ЙАР в середине 1970-х гг. вступил в силу подготовленный Комиссией по кодификации норм мусульманского права ряд законов, касающихся личного статуса, вещных и обязательственных отношений (в частности, законы о дарении и вакфах, Семейный и Процессуальный кодексы). Все эти акты предусматривали, в случае их "молчания", применение "наиболее подходящих" принципов и норм мусульманского права. Семейно-брачные отношения регулировал Семейный кодекс 1978 г., основанный на нормах шариата. Он предусматривал, что мужчина может одновременно состоять в браке с несколькими женщинами (но не более чем с четырьмя) при условии справедливого к ним отношения. В противном случае ему разрешается иметь всего одну жену (ст.9). Действовал Гражданский кодекс (1979 г.), который был разработан по образцу египетского ГК 1949 г.
Иное положение сложилось в НДРЙ. Согласно ст.27 Конституции 1978 г. закон должен был регулировать семейные отношения на основе равенства женщины и мужчины в правах и обязанностях. Семейный кодекс 1974 г., хотя и закрепил отдельные положения шариата, по существу, наделил женщину равными правами с мужчиной в семейных отношениях.
Вопреки нормам мусульманского права законодательство НДРЙ не признавало за мужем власти над женой и юридически не обязывало ее подчиняться ему, а также не возлагало на мужа исключительной ответственности за содержание жены. В отличие от семейного права других арабских стран закон предусматривал, что супруги вместе несут все расходы, необходимые для совместной жизни, соответственно своим материальным возможностям.
Если же один из них не в состоянии делать это, обязанность содержания семьи возлагается на другого. Лишь при соблюдении строгих условий закон допускал бигамию.Хозяйственное законодательство НДРЙ носило куда более радикальный социалистический характер. Оно исключало существование среднего и крупного предпринимательства, ограничивало частное землевладение, закрепляло принцип государственного планирования экономического развития, поощряло кооперативное движение. Статья 18 Конституции 1978 г. провозглашала, что государство охраняет частную производственную собственность, которая по своему объему и характеру использования не противоречит общественным интересам трудящихся на этапе национально-демократической революции, а также частную индивидуальную трудовую собственность граждан и членов их семей во всех социально полезных отраслях экономики. Гражданский кодекс НДРЙ 1988 г. испытывал глубокое влияние социалистических концепций и не был нацелен на развитие частного предпринимательства. Торговое право как самостоятельная отрасль отсутствовало.
Объединенный Йемен в целом придерживается общих для современных арабских стран принципов регулирования гражданских, торговых и административно-хозяйственных отношений. Согласно ст.7 Конституции экономическая система основана на принципе свободы хозяйственной деятельности, исламской социальной справедливости, законной конкуренции между публичным, частным, кооперативным и смешанным секторами экономики, защиты и уважения частной собственности. Последняя не может быть конфискована иначе как в силу публичной необходимости и при условии справедливой компенсации. Все виды природных ресурсов и источников энергии принадлежат государству, которое обеспечивает их эксплуатацию для общего блага народа (ст.8). Экономическая политика государства должна быть основана на научном планировании (ст.9).
Эти конституционные положения были конкретизированы и развиты текущим законодательством. Среди актов, регулирующих вопросы собственности, частного предпринимательства и экономической политики государства, выделяются Гражданский кодекс 1992 г., Торговый кодекс 1991 г., Закон о внешней торговле 1992 г.
Процессуальные вопросы разрешения споров в сфере делового оборота регулируются Гражданским процессуальным кодексом и Законом об арбитраже 1992 г.Йемен приступил к осуществлению программы рыночных реформ, разработанной под руководством МВФ. Еще в 1991 г. был принят Инвестиционный закон, создавший начальную правовую основу для привлечения в страну иностранных инвестиций. В настоящее время иностранцы могут свободно владеть собственностью на территории Йемена, однако иностранные компании и их представительства вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только через йеменских агентов.
Закон о регулировании филиалов и представительств иностранных компаний и фирм 1997 г. разрешает иностранным компаниям и фирмам вести бизнес в Йемене путем создания своих филиалов в следующих областях: банковское дело, обрабатывающая промышленность, добыча нефти и минералов, сельское хозяйство и рыболовство, технические и консалтинговые услуги, туризм и ряд других. Иностранные организации, желающие открыть под своим собственным именем филиалы в Йемене, должны получить разрешение от министра снабжения и торговли.
В 1991 г. в Адене создана первая свободная экономическая зона (статус СЭЗ регулируется Законом 1993 г.).
Трудовые отношения регулируются Законом о труде 1995 г. Трудовое законодательство предоставляет работникам право объединяться в профсоюзы; право на забастовку, регулирует порядок заключения коллективных соглашений, предусматривает равные трудовые права для женщин.