<<
>>

Романо-германское право и европейское право

Романо-германское право и европейское право отличаются друг от друга не только своей историей, но и сущностью, структурой и системой источников.

Романо-германское право выступает как целостная правовая система со своими специфическими признаками, сформировавшимися в процессе рецепции римского права, своей структурой и системой источников, имеющих длительную историю.

Европейское право выступает как интегративная правовая система, которая фактически начала формироваться после Второй мировой войны. Вместе с тем, идея объединения Европы давно находилась в центре внимания европейцев. Еще в 1693 г. английский квакер[238] У. Пени в своей работе «К настоящему и будущему миру в Европе» выдвинул идею создания Европы от Атлантики до Урала с единым парламентом. Однако, эта идея начала воплощаться в жизнь только в XX в. В 1923 г. австрийский политический деятель граф Калерги выдвинул лозунг создания Соединенных Штатов Европы.

Реализация этих проектов началась в Западной Европе в первые годы после окончания Второй мировой войны. Французы Жан Монне и Роберт Шуман стояли у истоков формирования Европейского Сообщества, представив в начале 1950 г. меморандум, содержавший идею создания франко-германского объединения по углю и стали.

Европейское сообщество сформировалось в результате европейских интеграционных процессов и связано с созданием основных европейских организаций, в частности, Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), созданного в 1951 г. в Париже, Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евроатом), учрежденных в 1957 г. в Риме.

В 1957 г. ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили Римский договор о создании Европейского экономического сообщества, или европейского Общего рынка.

В 1960 г. семь других государств — Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария и Швеция образовали Европейскую ассоциацию свободной торговли.

В 1961 г. ассоциированным членом ЕАСТ стала Финляндия, в 1970 г. к ней присоединилась Исландия. Если ЕАСТ ограничивалась созданием благоприятного режима торговли с постепенной отменой таможенных пошлин и ограничений, то государства Общего рынка встали на путь поэтапной интеграции. В 1973 г. к ЕЭС присоединились Великобритания, Дания и Ирландия. Десятым членом ЕЭС в 1981 г. стала Греция. С 1986 г. после приема в сообщество Испании и Португалии за ним закрепился ставший привычным термин «Европа двенадцати», под которым подразумевалось не только экономическое, но и начавшееся политическое объединение. В 1992 г. страны ЕЭС подписали Маастрихтские соглашения, предусматривавшее трансформацию ЕЭС в Европейский Союз, подразумевавший согласованную внешнюю и оборонную политику. К тексту Договора о Европейском Союзе приложены 17 протоколов, в т.ч. о статусе Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка, протокол об Экономическом и социальном комитете и Комитете по регионам, а также протокол о переходе к третьему этапу развития экономического и валютного союза. Эти протоколы подписали не все государства. В 1995 г. в ЕС вступили Австрия, Финляндия, Швеция. В настоящее время членами ЕС являются 27 государств европейского континента.

Европейское право и право Европейского Союза как его составляющая, как упорядоченные системы правовых норм — результат многовекового развития национальных правовых систем Европы, сформировавшихся в процессе правотворчества национальных и европейских представительных, исполнительных и судебных органов власти. Длительный и трудный процесс формирования и реформирования европейского права далек от завершения; его интенсивность и результативность зависят в значительной степени от усилий отдельных государств и европейских граждан.

С самого начала своего становления европейское право базируется на принципах романо-германского и общего скандинавского права. Соответственно, в рамках данного права лежат иные правовые принципы, которые замыкаются уже не только на романогерманском праве, но и выходят на другой уровень.

В частности, правовые принципы, связанные с утверждением прецедента как источника права, формируют систему источников этого права, отличную от романо-германского. Также данная правовая система обуславливает более гибкое отношение национальных правовых систем государств — членов Европейского сообщества к нормам международного права.

Основополагающий принцип европейского права — принцип прямого действия, согласно которому его нормы регулируют отношения с участием государств, органов власти и учреждений Евросуда, государств-членов, физических и юридических лиц. Европейское право налагает обязанности на индивидуумов, а также наделяет их правами, которые образуют часть их правового статуса.

Романо-германское право представляет собой правовую семью, т.е. определенную совокупность национальных правовых систем, основанную на общности источников, структуры права и исторического пути его формирования. Из этого следует, что романо-германское право не является правом прямого действия, поскольку не имеет своего механизма реализации норм права, аппарата контроля за исполнением предписаний — все это находится в ведении самих национальных государств.

Европейское право является сложным по своей структуре явлением, состоящим из права Совета Европы и права Европейского Союза.

Право Совета Европы как правовое образование — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в рамках региональной международной межправительственной организации — Совета Европы. Совет Европы возник в 1949 г. и функционирует на основе своего Устава. Данная организация не издает общеобязательных нормативных актов и концентрирует свою деятельность на вопросах обеспечения прав и свобод человека[239].

Право Европейского Союза — уникальный правовой феномен,-сложившийся в ходе развития европейской интеграции в рамках Европейских Сообществ и Европейского Союза как результат реализации наднациональной компетенции институтов Европейского Союза. Право Европейского Союза представляет собой специфический правопорядок, правовую систему, сложившуюся на стыке международного права и внутригосударственного права государств — членов Европейского Союза.

Таким образом, право Европейского Союза является правовой основой функционирования межгосударственного объединения под названием Европейский Союз.

Для европейского права и права Европейского Союза как его составляющей характерен количественный рост его норм и расширение предмета их регулирования. В системе европейского права постепенно развивается структурная дифференциация, происходит формирование собственных отраслей и институтов: конституционное и административное право, финансовое, трудовое, социальное, экологическое, антимонопольное, акционерное, банковское, «право компаний», таможенное право. Наряду с материальными нормами, право Евросуда содержит большое число процессуальных норм, посвященных регулированию и охране интеллектуальной собственности, рынка ценных бумаг, инвестиционной и банковской деятельности, института банкротства.

Таким образом, право Европейского Союза выступает не как совокупность национальных правовых систем, а как действующая правовая система, в рамках которой принимаются нормативноправовые акты, регулирующие общественные отношения в тех государствах, которые являются его членами.

В этом и заключается принципиальное отличие права Европейского Союза от романо-германского права.

<< | >>
Источник: ХАШМАТУЛЛА БЕХРУЗ. СРАВНИТЕЛЬНОЕ РАВОВЕДЕНИЕ.  Учебник для вузов. 2008. 2008

Еще по теме Романо-германское право и европейское право:

  1. Исторические условия формирования романо-германской правовой семьи. Рецепция римского права
  2. Роль науки (университетов) в развитии романо-германского права
  3. Структура романо-германского права
  4. 3. Практическая функция сравнительного правоведения
  5. 4. Европейское правовое пространство
  6. 1. Понятие, формирование и распространение романо-германской правовой семьи
  7. 3. Правовая система Российской Федерации и романо-германская правовая семья
  8. Параграф пятый. Основные черты романо-германской традиции права
  9. Исторические условия формирования и развития романо-германского права
  10. Значение рецепции римского права в формировании романо-германского права
  11. Структура романо-германского права
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -