Бюджетное устройство Российской Федерации и его особенности
Бюджетное устройство - это организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуры, взаимодействие входящих в нее бюджетов. Бюджетное устройство определяется государственным устройством.
Бюджетное устройство включает следующие элементы:1) бюджетную систему государства;
2) бюджетные права органов государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
3) принципы и формы разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
4) принципы и формы межбюджетного перераспределения средств.
Бюджетное устройство в РФ основывается на ряде принципов161. Принцип единства бюджетной системы — это единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, региональных бюджетов и местных бюджетов. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации означает закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов [143] и полномочий по осуществлению расходов за органами власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Важнейшим является принцип самостоятельности всех бюджетов. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов предполагает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке" и полном объеме. Принцип сбалансированности бюджета означает, что каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств предполагает, что при составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств. Принцип общего покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов из источников финансирования его дефицита. Принцип гласности предполагает: 1) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 2) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти. Принцип достоверности бюджета — это надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.Сложной проблемой в бюджетном устройстве является бюджетный федерализм, т. е. бюджетные взаимоотношения центра и регионов.
56.
Еще по теме Бюджетное устройство Российской Федерации и его особенности:
- Глава 6. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации.
- Раздел I. Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации
- Государственное устройство Российской Федерации Федеративное устройство России: понятие, признаки, специфика
- Бюджетная система Российской Федерации
- 1.2. Структура бюджетной системы Российской Федерации
- 10.4. Особенности законотворческого процесса в Российской Федерации. Законотворчество субъектов Российской Федерации
- § 2. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства
- Бюджетная классификация Российской Федерации
- Бюджетная система Российской Федерации
- 4.1 Бюджетный процесс в Российской Федерации
- Глава 3. Бюджетная система Российской Федерации
- Практическое занятие 5 Тема. Бюджетный процесс в Российской Федерации Вопросы для самопроверки
- Совершенствование порядка уплаты (перечисления) и взыскания налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
- 3. Понятие о бюджетном устройстве и бюджетной системе
- Глава III. Основы регулирования и организации бюджетного учета в Российской Федерации