3. Понятие о бюджетном устройстве и бюджетной системе

.

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств.

Составляющей частью бюджетного устройства является бюджетная система.

Бюджетная система - это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.

Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституцией страны и ее государственным устройством. В соответствии с конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ бюджетная система состоит из 3 уровней:

1. федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2. бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3. местные бюджеты.

Бюджетная система РФ включает федеральный бюджет , 21 республиканский бюджет республик в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, бюджеты города Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты Автономной Еврейской области, 10 окружных бюджетов, около 29 тыс. местных бюджетов.

Принципы функционирования бюджетной системы России:

1. Принцип единства;

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системой РФ;

3. Принцип самостоятельности бюджетов;

4. Принцип отражения полноты расходов и доходов бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5. Принцип сбалансированности бюджетов;

6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств;

7. Принцип гласности;

8. Принцип достоверности;

9. Адресность и целевой характер бюджетных расходов.