Цель
В своей повседневной жизни люди оказываются втянутыми в деятельность множества организаций, включая детский сад, школу, производственный коллектив, спортивную команду, причем все эти организации подразделяются на два основных типа - формальные и неформальные.
Под неформальной организацией обычно понимается система межличностных связей, возникающая на основе взаимного интереса индивидов друг к другу вне связи с функциональными нуждами, т.е.
непосредственная, стихийно возникшая общность людей основанная на личном выборе связей и ассоциаций между собой.Существенные признаки формальной организации:
Наличие определенной цели действия данной организации.
Совокупность функциональных положений, занимаемых членами данной организации, воплощаемых в свойственных им социальных статусах и ролях.
Конкретное воплощение соотношения этих статусов через распределение отношений власти и подчиненных.
Совокупность правил и норм, регулирующих отношение между людьми, занимающими определенные статусы в данной организации и выполняющими определенные роли в ней.
Формализация значительной части целей данной организации и нормативная регуляция поведения, отношений между членами данной организации.
С социологической точки зрения социальная структура формальной организации определяется тремя основными факторами.
Во-первых, она зависит от цели, для осуществления которой создана данная организация.
Во-вторых, она определяется ценностно-нормативными стандартами, которые регулируют распределение и взаимодействие социальных позиций (должностей) и присущих этим должностям ролевых предписаний.
В-третьих, она обусловлена иерархической упорядоченностью и соподчиненностью названных статусов и ролей, связанных с ними уровней должностных обязанностей и ответственности, не зависящей от личностных качеств и особенностей членов данной организации.
Таким образом, формальная организация представляет собой специфическую социальную общность и объединена:
общими целями;
общими интересами;
общими ценностями;
общими нормами;
совместной деятельностью.
В процессе своего функционирования социальная организация вырабатывает два ряда требований, один из них - это требование организации к каждому входящему в ее состав индивиду, а другой - требование индивида к организации.
Характерные черты формальной организации:
рациональна, т.е.
в основе ее формирования и деятельности находится принцип целесообразности, рациональности, сознательного движения к определенной цели;безлична, т.е. безразлична к индивидуальным личностным особенностям своих членов, поскольку рассчитана на их взаимоотношения, устанавливаемые по составленной программе;
предусматривает и регулирует только служебные отношения;
подчинена в своей деятельности и коммуникациях, взаимодействиях своих членов функциональным целям;
обладает (в большинстве случаев) административным персоналом.
В процессе управления организацией приходится принимать во внимание, что ее работники чаще всего распределены по функциональным областям деятельности. Понятие функциональная область относится к работе, которую выполняет подразделение или организация в целом.
Взаимозависимость уровней управления и функциональных областей, построенная в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать намеченные цели, составляет структуру организации. В структуре организации выделяется несколько
компонентов, среди которых важнейшее значение имеют специализированное разделение труда, сфера контроля и координации совместной деятельности людей, работающих в данной организации.
Люди объединяются в организации ради того, чтобы сделать свою деятельность более эффективной. Для этого необходима координация и согласование их действий во времени и в пространстве, что невозможно осуществить без управления организацией, без административных аспектов ее деятельности. Эти административные аспекты деятельности социальной организации М. Вебер обозначил термином «бюрократия». В своей классической теории бюрократии М. Вебер исходил из необходимости рационализации всех сторон жизни современного общества. Он справедливо считал, что многообразная человеческая деятельность, в том числе и управленческая, становится более систематизированной и эффективной, если она организована согласно правилам, установленным на основе рационального анализа.
В сфере управленческой деятельности главным аспектом рационализации является формирование эффективно действующего управленческого аппарата - бюрократии.Основные характерные черты бюрократически организованной деятельности формальной организации согласно М. Веберу, сводятся к следующим семи пунктам:
Задачи организации распределяются среди различных позиций в ней как официальные обязанности
Позиции или должности организованы в иерархическую структуру власти
Решения и действия должностных лиц управляются формально установленной системой правил и инструкций
Формальная организация располагает социальным административным штатом, задачу которого входит обеспечение ее функционирования, в особенности функционирования ее каналов коммуникаций
Должностные лица в своих контактах с клиентами и другими должностными лицами обязаны руководствоваться безличностной ориентацией
Наем организацией сотрудника предусматривает его продвижение по службе
Формальная организация призвана развивать «корпоративный дух» среди служащих, формировать у них высокую степень лояльности к организации, стремление неуклонно следовать установленным правилам и нормам.
Теория бюрократии, разработанная М. Вебером, даже при всех ограниченностях считается самой эффективно действующей моделью функционирования управленческого аппарата социальной организации.
Эффективность управления, как и всей деятельности организации, в решающей степени зависит от ее взаимодействия с внешней средой.
Для того, чтобы влияние внешней социальной среды на жизнедеятельность организации можно было выявить более четко и точно, все факторы этой среды подразделяются на факторы прямого и косвенного воздействия. Среда прямого воздействия включает в себя факторы, которые непосредственно влияют на деятельность организации и испытывают на себе обратное прямое влияние операций, осуществляемых организацией. Под средой косвенного воздействия понимают факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на деятельность организации, но тем не менее сказываются на них. Здесь речь идет о таких факторах, как состояние экономики, научно-технический прогресс, политические трансформации, социокультурные изменения.