27. НАШЕ БУДУЩЕЕ — В НАШИХ РУК АХ ВЯЧЕСЛАВ (МОШЕ) КАНТОР

Человеческая память коротка. Процесс же усвоения уроков истории длинный, чрезвычайно тяжелый и монотонный. Уроки, которые усвоило одно поколение, практически теряются следую­щим.

Одна из основных проблем человечества заключается именно в неумении извлекать уроки из событий прошлого, неумении сохра­нять историческую память. Я, мои коллеги и единомышленники из разных стран, уделяем большое внимание проблеме сохранения исто­рической памяти и передачи опыта прошлых поколений поколениям настоящего и будущего. При участии Европейского еврейского кон­гресса, Российского еврейского конгресса и Фонда «Всемирный Фо­рум Памяти Холокоста» в польском Кракове (январь 2005 г.), где при­сутствовали президенты пятидесяти государств, и в столице Украи­ны Киеве (сентябрь 2006 г.) прошли два Всемирных Форума Памяти Холокоста, посвященные годовщинам освобождения Освенцима и беспрецедентным массовым расстрелам в Бабьем Яру под Киевом. В ноябре 2008 г. в Брюсселе, Праге и Калининграде прошли подго­товленные нами мероприятия к 70-летию «Хрустальной ночи». Ауш-виц — самое ужасное места на земле, символизирующее вызов всему человечеству. В Польше находились шесть лагерей смерти, в которых практически открыто, на глазах у всего человечества, было убито 3 миллиона евреев. Бабий Яр — это символ так называемого «скры­того» Холокоста, пяти тысяч «бабьих яров» в Восточной Европе, где погибло еще 3 миллиона евреев, многие имена которых до сих пор неизвестны. Но началом систематического уничтожения еврейского народа в Европе стала «Хрустальная ночь». «Хрустальная ночь» сим­волизирует так называемый «экономический» Холокост.

434

Наше будущее — в наших руках

совершенное против них. Ее размер составил один миллиард немец­ких марок. Представьте себе значение этой суммы: сегодня она экви­валентна более, чем 50 миллиардам долларов США. Этого было со­вершенно достаточно Адольфу Гитлеру, чтобы финансировать свои амбиции и начать Вторую мировую войну. Но прежде Гитлер, буду­чи очень осторожным политиком, дважды проверил толерантность Европы и толерантность всего мира. Первой проверкой стала «Хру­стальная ночь». После нее он обрел абсолютную уверенность в том, что немецкий народ не станет защищать евреев — своих вчерашних соседей и друзей. Затем была другая проверка — проверка, о которой не так хорошо известно, как о «Хрустальной ночи». Эта проверка на­зывалась «Сент-Луис» — корабль, на котором из Германии в никуда отправили около 1 000 еврейских беженцев. В первые два месяца ни одна страна не согласилась принять пассажиров «Сент-Луиса». «Хру­стальная ночь» случилась в период экономического кризиса в Аме­рике. Судно с евреями из Германии стояло у Майами, но ему не было позволено причалить. Почему? Потому что Америка была в кризисе. Бизнесмены и гражданское общество Америки не хотели помогать евреям, поскольку они хотели сотрудничать с развивающейся эконо­микой Германии. Только два месяца спустя четыре страны, включая Бельгию, приняли половину беженцев. Оставшиеся же прибыли в Гамбург в конце лета 1939 года, где нашли свою смерть. После этого Гитлер окончательно убедился в том, что никто в мире не защитит

евреев.

Какую цену все мы, и, в первую очередь, сама Европа, заплатили за этот урок? Мы должны помнить, что за уроки преступной нетер­пимости и преступной терпимости человечество заплатило цену в 50 миллионов жизней, из которых 6 миллионов — евреи, а более 9 миллионов — немцы. Это значит, что безучастные наблюдатели, так называемые хорошие люди, заплатили самую высокую цену.

Не менее опасна банализация и тривиализация проблемы исто­рической памяти.

435

Вячеслав (Моше) Кантор

тельства терпят все это. И снова наша историческая память сокра­тилась до наименьшего уровня, и это крайне симптоматично.

Сегодня у нас те же угрозы. Сегодня мы снова переживаем эко­номический кризис. Но мы — многие из нас — вновь готовы забыть уроки истории ради сиюминутных приобретений. Сегодняшние со­бытия вновь являют нам примеры того, как попираются моральные ценности и здравый смысл в угоду прямой выгоде. Опять, в силу конъюнктурных, экономических, политических соображений кому-то может оказаться выгодным сотрудничество с так называемыми 1 проблемными режимами. Режим Ирана сегодня представляет пря­мую угрозу как для стран Ближневосточного региона, так и для всего мира в целом. Иранское руководство открыто с трибуны ООН заявляет о необходимости уничтожения одного из государств Объеди­ненных наций, успешно развивает технологии по созданию ядерного оружия и средств его доставки, и при этом развивает сотрудничество со странами Европы и мира. Но с Ираном сотрудничает пять тысяч компаний, оборот которых составляет 100 миллионов долларов. И недавно принятые Евросоюзом санкции на сотрудничество этому не помеха — частные компании, которые не обязаны их выполнять, не колеблясь, заключают многомиллионные контракты, в том числе и в ключевой для иранской экономике нефтегазовой сфере. Точно так же, как 70 лет назад они заключали выгодные контракты с гитле-ровской Германией. При этом любопытно, что, как это не чудовищ­но прозвучит, Гитлер оказался «моральнее» своего иранского после­дователя — Германия через 2 года после прихода фюрера к власти «честно» вышла из состава Лиги Наций, прообраза современной си­стемы Объединенных наций, и отказалась следовать ее «нормам по­ведения».

Это явная аналогия, и, очевидно, что мы живем в очень опасном мире. Сейчас мы являемся свидетелями пробуждения нацистских партий в Европе, роста числа скинхедов. Мы должны помнить, что сегодня неонацисты в каждой стране Европы по численности пре-

436

Наше будущее — в наших руках

восходят любое этническое меньшинство. В политическом плане неонацисты имеют куда большее влияние, чем любое этническое меньшинство в европейских странах. Вопрос состоит вот в чем: кто сегодня делает национальную политику — толерантные меньшин­ства или кто-то другой? Данный процесс идет сегодня как в странах бывшей антигитлеровской коалиции, так и в Германии и Австрии.

Сегодня Европа ушла далеко от «Хрустальной ночи». Но в про­цессе того, как Европа становится более многообразной, увеличи­вается опасность этнических, религиозных и культурных конфлик­тов. Угроза ксенофобии, и в том числе антисемитизма, сегодня рас­тет в Европе и во всем мире. Ведь мы живем в мире чужих. В мире, где сотрудничество с чужими, с соседями не имеет альтернативы. И поэтому выглядит вызывающе статистика, которую мы имеем сегодня: в Европе шестьдесят процентов людей подвержено забо­леванию, которое называется ксенофобия.

Но что делать? Каким будет наше будущее? Должны ли мы лишь критиковать, или надо занять активную позицию? Стоит ли нам ждать новых уроков, новых жертв чьих-то амбиций? Не думаю. Не­обходима действенная программа объединения Европы, ее еврей­ской и нееврейской улиц. Эта программа — программа толерант­ности и взаимоуважения, нацеленная на борьбу с ксенофобией, ра­сизмом, антисемитизмом и всеми формами экстремизма. У на£ есть шанс объединить Европу, только если перед нами стоят общие цели.

Мы понимаем, что наш мир — это мир конкурирующих идео­логий, конкурирующих идей. Я уверен, что после многих лет экс­периментов при помощи всех наших программ мы обнаружили прекрасный продукт, подходящий для распространения. Этот про­дукт — толерантность и взаимоуважение в обществе.

Я знаю, что существует несколько международных конвенций, но их недостаточно. Нам необходимо перевести эти общие идеи в ясную дорожную карту и план действий. По-моему, план действий должен касаться двух фундаментальных вопросов — законодатель­ства и образования.

Законодательство необходимо в качестве превентивного ин­струмента борьбы с нетерпимостью, чтобы ее проявления были наказуемыми. Оно необходимо и должно соблюдаться. Мы знаем, что законодательство по данным вопросам все еще остается преро-

437

Вячеслав (Моше) Кантор

гативой национальных парламентов, но я призываю Европейский парламент проявить инициативу и стать своего рода законодатель­ными маяками в деле борьбы с нетерпимостью.

Настолько же важно, если не более, образование в области то­лерантности. Образование — это единственный способ создать новое поколение без генной инженерии, поколение, которое будет воспитано на идеях толерантности.

Это не случится в мгновение ока. Это не таблетка, которая мо­ментально снимет боль. Нам нужно воспитать поколение препода­вателей на всех уровнях — с детского сада до университета.

Мы все опять же знаем, что образование является прерогативой каждого государства-члена ЕС. Но я призываю Комиссию ЕС про­явить инициативу. Если это возможно, я предлагаю создать специ­альную инфраструктуру в ЕС для внедрения идей толерантности на систематической основе, а также принимать упреждающие меры в этой области.

Образование в области толерантности должно быть делом пра­вительств, общественных организаций, деловых кругов, средств массой информации и гражданского общества.

Идеи толерантности должны развиваться во всех областях по­литической и общественной жизни. Необходимо принять практи­ческие и эффективные меры в области национального и междуна­родного законодательства и политики, международного сотрудни­чества, образования, науки, средств массовой информации.

В Декларации принципов толерантности, принятой Генераль­ной Конференцией ЮНЕСКО в 1995 году, понятие толерантности определено как уважение, принятие и правильное понимание бога­того многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и проявления человеческой индивидуальности. Но толерантность не должна быть абсолютной. Мы также сегодня являемся свидетеля­ми бурного роста расизма, национализма, экстремизма, антисеми­тизма — всего того, что может быть обозначено понятием «Нето-

438

Наше будущее — в наших руках

лерантность». Сам факт того, что все эти отвратительные явления получают все более широкую поддержку, напоминает нам о том, что толерантность к чужой нетолерантности может быть не менее губительна, чем сама нетолерантность.

Толерантность — это не всепрощение. Это одновременно и очень жесткое отношение к любым проявлениям расовой и рели­гиозной нетерпимости, это ясная и последовательная пропаганда гуманистических ценностей, система внедрения в общества норм и принципов, исключающих конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.

Именно поэтому любые попытки привнесения извне нетоле­рантного поведения, в том числе основанного на религиозном ра­дикализме, должны немедленно пресекаться обществом. Недавно один из журналистов задал мне очень интересный вопрос: «Согла­симся ли мы, если кто-то будет физически или в другой агрессив­ной манере принуждать кого-либо быть толерантным?». Мой от­вет — «да», если это законно. Если это соответствует законам этой страны, национальному законодательству. Сегодня Интернет кон­тролируется недостаточно. Это значительный пробел в законода­тельстве. Если нам необходимо толерантное общество, нам следует начать с законодательства в сфере Интернета. Но не ранее — мы не можем никого наказывать в так называемом «ручном режиме». Это должно производиться систематически и на законном основании.

Толерантность, и об этом убедительно свидетельствует историче­ский опыт, никогда не приходит «ниоткуда», не берется из ничего. Она является следствием серьезных внутренних процессов в обществе, прежде всего его готовности гармонизации межэтнических и меж­национальных отношений, основанной на двух важнейших принци­пах — системе образования в духе терпимости и уважения к взглядам других членов общества и эффективной правовой системе, позволяю­щей пресекать любые попытки разжигания межнациональной и ме­жэтнической розни. Надо помнить, что не во всех еще странах этот процесс завершен. Именно поэтому очень остро стоит вопрос о не­обходимости унификации и последовательной реализации правовых норм, что уже делается в Европейском Союзе. В конечном счете, нам нужен «глобальный кодекс толерантности», который будет давать гарантии каждому человеку, где бы он не находился, уважительного

439

Вячеслав (Моше) Кантор

отношения к нему и его взглядам. В мире без национальных границ, к которому мы последовательно идем, это принципиально важно.

Именно поэтому в этом году был создан инструмент, который, как мы надеемся, в самом скором будущем сможет оказать значи­тельное влияние на ситуацию с толерантностью в Европе. Опираясь на уроки истории, мы должны научиться великой науке, которая на­зывается наука Толерантности и Взаимоуважения. Вот почему мы решили учредить Европейский Совет по Толерантности и Взаимоу­важению (ЕСТВ), презентация которого прошла в октябре 2008 г. в Париже. В состав Совета вошли выдающиеся политические и обще­ственные лидеры, лауреаты Нобелевской премии, известные лично­сти, заслужившие мировое признание за свои выдающиеся успехи в гуманитарной деятельности и деле укрепления толерантности. В их числе: бывший Президент Польши г-н Квасьневский, согласивший­ся занять пост Председателя Совета, бывший Премьер-министр Ис­пании, бывший Президент Чешской Республики, 15 бывших Пре­зидентов и Премьер-министров. Это не Совет бывших президентов и премьер-министров. Это совет накопленного опыта и мудрости. Мы рассматриваем Совет как защитное сооружение — не только защитное, но инновационное во всех сферах — для создания бу­дущего европейского общества. Мы уверены — и по этой причине мы начали данную работу — что эта цель достижима, но только в том случае, если основанием этого сооружения будет треугольник: объединенная Европа, Россия и Соединенные Штаты.

Уже начата разработка программы Толерантности в Европе на уровне Европейского парламента, на уровне Парламентской ассам­блеи Совета Европы — всего задействовано 46 стран — на парла­ментском и на законодательном уровнях. Совет по Толерантности и Взаимоуважению, занимающийся подготовкой этой программы, решил провести эксперимент на примере одной страны — просто перечислить для нее принципы, которые следует уважать, чтобы добиться результата. Один лишь список вопросов, касающихся по­литики, законодательства, иностранных дел, культуры, миграции и так далее, составил 400 страниц.

Основная деятельность Совета посвящена мониторингу си­туации с толерантностью в отдельных европейских государствах и в Европе в целом, и подготовке практических рекомендаций по

440

Наше будущее — в наших руках

улучшению этой ситуации. Среди первоочередных задач Сове­та — подготовка ряда важнейших инициатив, способных принци­пиально повлиять на укрепление толерантности в Европе и про­тиводействие всем формам расовой, национальной, религиозной и культурной дискриминации. Эти инициативы были представлены в ноябре 2008 г. в Брюсселе в ходе реализации международного общественно-политического проекта «День Толерантности в Евро­пе». В число этих инициатив входит:

• Концепция «Конвенции толерантности в Европе», которая будет представлена на рассмотрение ведущим европейским интеграци­онным институтам, в первую очередь — Европейский Союз (Евро­пейский Парламент) и Совет Европы (Парламентская Ассамблея);

• Проект Модели национального законодательства в области толерантности и борьбы с различными проявлениями нетер­пимости. Такая модель может служить образцом при разработ­ке и имплементации в странах Европы универсальных законо­дательных мер в этой сфере.

• Разработка и публикация на регулярной основе «Белой книги» толерантности в Европе — издания, в котором будут приво­диться данные по мерам, предпринимаемым различными госу­дарствами Европы для улучшения текущего состояния с нетоле­рантностью. Координатором деятельности по изданию «Белой книги» станет ЕСТВ.

• Первое в истории вручение Медали Толерантности политиче­скому лидеру, имеющему заслуги в области защиты прав чело­века, укрепления толерантности и взаимопонимания.

Сам «День Толерантности в Европе» — это комплекс между­народных мероприятий и специальных событий, инициирован­ных ведущими европейскими политическими и общественными организациями для содействия предотвращению нарушений прав человека, борьбы с ксенофобией, расизмом, антисемитизмом и другими формами экстремизма, поддержки развития терпимости на Европейском континенте. Мероприятия в рамках ДТЕ прошли 9-10 ноября в Брюсселе, в Праге (11-13 ноября) и Калининграде (16 ноября). Таким образом, в эту деятельность вовлечена вся Ев­ропа — от западных ее границ до восточных.

441

Вячеслав (Моше) Кантор

Запланированные в рамках «Дня Толерантности в Европе» и по его итогам мероприятия и деятельность включают в себя масштаб­ную законотворческую работу, осуществление специальных иссле­дований проблемы на регулярной основе, реализацию образова­тельных программ, проведение мемориальных мероприятий.

Основной акцент при проведении «Дня Толерантности в Евро­пе» и связанных с ним мероприятий делается на общеевропейском законодательном аспекте соблюдения прав человека и противодей­ствия всем нарушениям и преступлениям на почве расовой, нацио­нальной, религиозной ненависти и других ее форм.

Именно поэтому одним из ключевых элементов является пред­ставление в Европейский парламент концепции Конвенции толе­рантности в Европе — комплекса универсальных законодательных мер по поддержке Толерантности и противодействию любым пре­ступлениям на почве ненависти. Она требует конкретных практи­ческих действий, как отдельных личностей, так и структур, органи­заций. Причем действий не разовых, а постоянных. Требует выдви­жения конкретных инициатив и их реализации. Именно поэтому для меня важнейшим, в конечном счете, является выстраивание своего рода «глобальной программы действий по толерантности», которая, например, может получить свою реализацию в виде спе­циальной программы Организации Объединенных Наций.

Укрепление основ Толерантности требует огромных усилий и длительного времени, но у всех нас нет другого выхода, кроме как направить наши усилия на решение этой важнейшей задачи. Иначе мы поставим под угрозу свою целостность и само существование.

Толерантность может быть и лекарством, и ядом. Реализация этой программы — задача нетривиальная. Нам нужны много спе­циалистов высшего класса для разработки идеологии и техноло­гии толерантности. На подготовку специалиста по толерантности и взаимоуважению уйдут многие годы. Это не менее сложно, чем подготовить специалиста в области ядерной физики — обучение с детского сада до получения докторской степени займет 20-25 лет.

Толерантность не менее важна и не менее сложна. Поэтому при поддержке Европейского парламента и его Председателя, при под­держке Председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы, Председателя Европейской комиссии господина Баррозу, наших

442

Наше будущее — в наших руках

уважаемых коллег из Совета по Толерантности и Взаимоуважению, президента Квасьневского и его коллег, и при содействии парла­ментариев мы начинаем процесс, который, как мы надеемся, ни­когда не закончится.

Думаю, празднование Дня толерантности в Европе будет про­водиться на постоянной основе. В 2010 году мы начинаем новый цикл мероприятий празднованием 65-летия освобождения Аушви-ца. Мы отлично помним, что пароход «Сент-Луис» не достиг бере­гов Америки. Шестьдесят девять лет назад его пассажирам не раз­решили сойти на берег. Мы хотим снова отправить «Сент-Луис», этот корабль толерантности, в Америку. Хотим совместно с ООН отпраздновать 65-летие освобождения Аушвица в Нью-Йорке. Хо­тим, чтобы этот пароход все-таки достиг берегов Америки, равно как и всех стран.

Мы должны понимать, что на построение толерантного обще­ства у нас могут уйти годы, как ушло 2000 лет на строительство Ве­ликой Китайской стены. Но Великая стена объединила нацию. Точ­но также наша программа по развитию идей толерантности может стать основанием для истинного объединения Европы. Для строи­тельства устойчивого здания надо начать с фундамента. Необходи­мы три точки опоры, потому что в геометрии самой устойчивой фигурой является треугольник. Вершинами этого треугольника должны стать объединенная Европа, Соединенные Штаты Амери­ки и Россия. Хочу вспомнить слова из «Шмоне-эсре»: «Господь по­может взойти семенам спасения, если мы, люди, посадим эти семе­на в уже удобренную почву».

Мы должны посеять эти семена вместе.

Примечание

*Статья написана на основе докладов автора в Европарламенте 9 ноября 2008 г. на Специальном заседании, посвященном 70-й го­довщине событий Хрустальной ночи, а также на мероприятиях в Брюсселе и Праге 9-12 ноября 2008 г.