Прекращение полномочий
— письменное заявление судьи об отставке;
— неспособность судьи по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять свои обязанности.
Квалификационная коллегия судей может пре-кратить полномочия судьи по этим основаниям, однако она не вправе принять такое решение, если судья вернулся к исполнению своих обязанностей;— письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
— истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;
— увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
— прекращение гражданства Российской Федерации;
— занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи;
— вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительной меры медицинского характера;
— вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;
— смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
— отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;
— совершение судьей поступка, позорящего его честь и достоинство или умаляющего &\ 'оритет судебной власти.
Последнее из приведенных оснований для прекращения полномочий судьи сформулировано достаточно широко и не совсем определенно. Не внесло в него ясность и разъяснение, данное в примечании к ст. 4 Кодекса чести судьи, где сказано: "Проступком, позорящим честь и достоинство судьи, признается такое действие или бездействие, которое, хотя и не является преступным, но по своему характеру несовместимо с высоким званием судьи".
Другими словами, речь может идти как о проступках, совершен-ных в связи с исполнением служебных обязанностей (например, грубость в отношении посетителей суда и участников судебных процессов, сведение счетов с кем-то при разбирательстве гражданских и уголовных дел), так и о проступках в быту (злоупотребление спиртными напитками, скандалы в семье, с соседями и т.п.).
Решение вопроса о том, является конкретный проступок "позорящим" или не является, "совместим он с высоким званием судьи" или "не совместим", оставлено на усмотрение органа, управомоченного принимать данное решение.Решение о прекращении полномочий судей гражданских, военных и арбитражных судов принимается соответствующей квалификационной коллегией судей. Оно может быть обжаловано в Высшую квалификационную коллегию судей в течение десяти дней со дня получения копии решения. Законность решения Высшей квалификационной коллегии судей проверяется Верховным Судом РФ в тот же срок.
При отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи, отмене состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения о применении при-нудительных мер медицинского характера судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.
Правила решения вопросов, связанных с прекращением полномочий судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов применяются и в отношении мировых судей (ч. 1 ст. 8 Закона о мировых судьях).
Для прекращения полномочий судей Конституционного Суда РФ установлены несколько иные правила. В дополнение к основаниям, похожим на перечисленные выше, для принятия такого решения Закон о Конституционном Суде предусматривает еще три:
- нарушение порядка назначения на должность;
неучастие судьи в заседаниях суда без уважительных причин более двух раз;
двукратное уклонение судьи от голосования при принятии судом решений по рассматриваемым судом делам.
Решение принимается, как правило, Конституционным Судом РФ. Однако данное правило имеет два изъятия: при необходимости прекращения полномочий в связи с тем, что был нарушен порядок назначения, или в связи с совершением судьей порочащего его проступка суд принимает решение о внесении представления в Совет Федерации, который и принимает решение по существу.
Регламент Конституционного Суда предусматривает специальные процедуры для принятия решений и о прекращении полномочий судьи данного Суда.
В частности, решение о прекращении его полномочий в связи с обвинением в совершении порочащего проступка должно приниматься с соблюдением процедуры, установленной § 56 Регламента, где сказано:"1. Решение о необходимости рассмотрения вопроса о прекращении полномочий судьи по данному основанию принимается Конституционным Судом в пленарном заседании большинством не менее десяти голосов. При этом Конституционный Суд для каждого случая образует из числа судей комиссию по проверке входящих в компетенцию Конституционного Суда фактических обстоятельств, связанных с предположением о совершении судьей порочащего поступка. Судья, в отношении которого возникли такие предположения, вправе без объяснения причин отвести не более 10 кандидатур судей из состава комиссии.
2. Если судья в целях защиты своей чести и достоинства обращается в суд общей юрисдикции, то до окончания судебного разбирательства по делу рассмотрение вопроса о прекращении полномочий судьи в Конституционном Суде приостанавливается.
3. По результатам рассмотрения вопроса о прекращении полномочий судьи ввиду совершения им поступка, порочащего честь и достоинство судьи, Конституционный Суд принимает одно из сле-дующих решений:
1) о достаточности оснований для внесения в Совет Федерации представления о прекращении полномочий судьи;
2) об отсутствии оснований для прекращения полномочий судьи.
4. Решение о внесении представления в Совет Федерации о прекращении полномочий судьи на основании пункта 6 части первой статьи 18 Закона о Конституционном Суде принимается, если за него проголосовало не менее 13 судей. Составленное на основании этого решения представление незамедлительно направляется в Совет Федерации".
Возможность обжалования решения о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ не предусмотрена.