<<
>>

Государственно-частное партнерство в системе управления регионом Public-private partnerships in the management of the region

Чернышов А.Н. Нижегородский институт управления РАНХиГС, г. Нижний Новгород Государственно-частное партнерство (ГЧП) в настоящее время рассматривается как один из приоритетных механизмов взаимодействия органов власти, коммерческих и некоммерче­ских субъектов общественных отношений.

Более полным и социально значимым данный механизм выступает, когда его рассматривают в широком смысле - как многоаспектное вза­имовыгодное трехсторонне сотрудничество власти, бизнеса и общественных некоммерче­ских организаций (НКО). На региональном уровне механизм ГЧП в его широком понимании проявляется в решении проблем в социально-трудовой сфере, в сферах образования, здраво­охранения, культуры, социальной защиты. Тем самым ГЧП способствует решению одной из ключевых задач регионального управления - формированию и развитию человеческого по­тенциала региона. Каждая из сторон в данном взаимодействии выполняет свою роль: ком­мерческие структуры являются носителями финансовых и материальных ресурсов; НКО - формируют общественное мнение, оказывают бесплатные услуги; власть выступает в каче­стве координатора взаимодействия, заказчика на социальные проекты, формирует правовую основу партнерских отношений. В настоящее время ГЧП в регионах имеет правовую основу (региональные законы о социальном заказе, о трехстороннем сотрудничестве органов вла­сти, предпринимателей и профсоюзов, о целевых программах в реализации которых прини­мают участие и негосударственные субъекты и др.). Партнерские отношения реализуются в рамках системы саморегулирования, в деятельности региональных общественных и торгово­промышленных палат и т.п. Но при этом потенциал механизма ГЧП существенно снижается рекомендательным характером обязательств сторон, сохраняющимися административными барьерами, кадровыми проблемами, несформированным позитивным общественным мнени­ем в отношении ГЧП. И решение этих проблем на региональном уровне должно рассматри­ваться в качестве перспективы развития механизма партнерских отношений.
<< | >>
Источник: Философия в современном мире: диалог мировоззрений: Материалы VI Н 34 Российского философского конгресса (Нижний Новгород, 27-30 июня 2012 г.). В 3 томах. Т. II. — Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского,2012. — 467 с.. 2012

Еще по теме Государственно-частное партнерство в системе управления регионом Public-private partnerships in the management of the region:

  1. Государственно-частное партнерство в системе управления регионом Public-private partnerships in the management of the region