РАЗДЕЛ 2РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Тема 4. Право массовой информации как отрасль права и законодательства

Феномен полинормативности в регулировании сферы СМИ. Соотношение правовых, корпоративных и этических норм в сфере СМИ.

Тема 5. Возникновение и развитие права массовой инфор­мации в России

Законодательство о повременной печати и о цензуре в Рос­сийской Империи. Первый демократический проект закона о печати (1906 г.).

Декрет СНК о печати 1917 г. Партийное руководство как замена правового регулирования. Первые попытки создания закона о печати.

Закон СССР «О печати и других средствах массовой инфор­мации» от 12 июня 1990 г., его основные положения и структу­ра. История создания закона. Инициативный авторский проект Ю.М. Батурина, М.А. Федотова и В.Л. Энтина. Практика при­менения Закона СССР о печати. Значение Закона СССР о печати для обеспечения свободы массовой информации и демократи­ческого развития страны.

Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декаб­ря 1991 г., его основные положения и структура. История созда­ния закона. Значение Закона о СМИ для сохранения и углубле­ния свободы массовой информации в России. Тенденции развития российского законодательства о СМИ.

Тема 6. Система законодательства о средствах массовой информации

Конституционное регулирование информационных отноше­ний в Российской Федерации. Структура и состав информаци­онного законодательства Российской Федерации. Регулирова­ние информационных отношений в законодательстве об интеллектуальной собственности, о СМИ, об информационных ресурсах, об информационных технологиях и т.п. Акты граж­данского, административного, уголовного, трудового, процессу­ального законодательства, содержащие отдельные информаци­онно-правовые нормы.

Место и роль законодательства о СМИ в общей системе ин­формационного законодательства.

Структурообразующий характер Закона о СМИ.

Пробельность и избыточность в законодательстве о СМИ.

Региональное законодательство о СМИ. Разграничение пол­номочий в сфере массовой информации между федеральными и местными органами власти. Модельный закон закона о СМИ для субъектов Российской Федерации.

Тема 7. Правовой режим массовой информации

Массовая информация как объект правового регулирования. СМИ и власть как субъекты информационных правоотношений.

Борьба за СМИ как элемент политической жизни общества. Традиции и стереотипы информационной политики. Различие наблюдательных и попечительских советов. Особенности поли­тико-правового статуса организаций общественного вещания. Независимость СМИ как международно признанная основа де­мократии.

Государственное регулирование отношений в сфере массовой информации. Государственные институты в сфере массовой ин­формации, их правовой статус. Особенности зарубежного зако­нодательства о СМИ.