ЗАДАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Тема 1. система законодательства о средствах массовой инфор­мации

1. Правовое регулирование информационных отношений в Российской Федерации.

2. Место и роль законодательства о СМИ в общей системе информационного законодательства Российской Федерации.

3.

4. Региональное законодательство о СМИ.

5. Решение задач.

Задача 1

Гражданин Республики Бангладеш Р., гражданин Респуб­лики Беларусь Л. и лицо без гражданство К., проживающее постоянно на территории Камчатской области, обратились в Министерство Российской Федерации по делам печати, телера­диовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением о регистрации учрежденной ими газеты. Министерство спустя полтора месяца отказало в регистрации газеты, сославшись на то, что между соучредителями не заключен учредительный договор. Учредители обжаловали решение Министерства в ар­битражный суд.

Какое решение должен принять суд?

Правильны ли были действия Министерства?

Что должен адвокат посоветовать учредителям, чтобы по­мочь им реализовать свои интересы?

Задача 2

На основе изучения существующей практики самостоятельно сконструируйте задачу на тему соотношения федерального и реги­онального законодательства о СМИ и предложите ее решение.

Тема 2. свобода массовой информации

1. Понятие свободы массовой информации. Исторические этапы развития доктрины свободы массовой информации.

2. Свобода массовой информации как конституционный институт.

3. Международно-правовое регулирование свободы массо­вой информации.

4. Механизм возложения ответственности за злоупотребле­ние свободой массовой информации.

5. Противоправное ущемление свободы массовой инфор­мации.

6. Решение задач.

Задача 3

Газета «Энский вестник», учрежденная в августе 1990 г. исполкомом городского Совета народных депутатов и трудовым коллективом редакции, опубликовала фотографию, прислан­ную одним из ее читателей.

Глава администрации города обратился в регистрирующий орган с заявлением о привлечении главного редактора газеты к уголовной ответственности за оскорбление и о закрытии газеты.

Какой ответ должен дать регистрирующий орган?

Что адвокат должен посоветовать главе администрации в такой ситуации?

Что адвокат должен посоветовать главному редактору?

Задача 4

На основе изучения существующей практики самостоятель­но сконструируйте задачу на тему правового противодействия попыткам введения цензуры и предложите ее решение.

Тема 3. институты учреждения, регистрации и лицензирования в сфере массовой информации

1. Порядок учреждения СМИ. Статус учредителя.

2. Соучредительство. Регулирование отношений между со­учредителями СМИ.

3. Порядок регистрации и перерегистрации СМИ.

4. Порядок лицензирования телерадиовещания.

5. Решение задач.

Задача 5

Газета «БК» была учреждена тремя гражданами РФ. Догово­ра между соучредителями, определяющего их взаимные права, обязанности, порядок, условия и юридические последствия из­менения состава соучредителей, процедуры разрешения споров между ними, заключено не было.

Первоначальные имущественные, финансовые и иные усло­вия участия соучредителей в содержании редакции газеты «БК» были примерно равные. Газета постепенно завоевывала рынок, обретала популярность, стала приносить устойчивую и все более растущую прибыль. На почве ее распределения между соучре­дителями стали возникать споры, постепенно приобретшие ха­рактер серьезного конфликта двух из соучредителей с третьим. В попытке разрешить этот конфликт двое компаньонов решили обратиться в арбитражный суд с просьбой принудительно ли­шить своего третьего компаньона прав соучредителя данного средства массовой информации.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Правильны ли были действия двух соучредителей по судеб­ной защите своих интересов?

Что должен посоветовать соучредителям газеты «БК» адво­кат, чтобы помочь им юридически правильно разрешить эту конфликтную ситуацию?

Задача 6

На основе изучения существующей практики самостоятель­но сконструируйте задачу на тему лицензирования телерадио­вещания и предложите ее решение.

Тема 4.

1. Журналист как субъект информационных правоотноше­ний. Правовое состояние журналиста.

2. Основные права и обязанности журналиста: понятие, особенности, классификация.

3. Запрос информации, его виды и порядок работы с ним.

4. Ограничение доступа к информации. Виды специально охраняемых законом тайн. Защита источника информации.

5. Уголовная ответственность за воспрепятствование закон­ной профессиональной деятельности журналиста.

6. Решение задач.

Задача 7

Житель поселка городского типа Большое Устюжье, журна­лист редакции районной газеты «Вести Устюжья» С. обратил­ся с запросом о предоставлении информации к главе админист­рации поселка Большое Устюжье. Содержанием запроса явилась просьба журналиста предоставить необходимую для готовящей­ся к публикации в газете аналитической статьи информацию об исполнении бюджета муниципального образования Большое Устюжье за 2001 год. Свой запрос журналист обосновал ссылка­ми на п. 1 ст. 47, ст.ст. 38 — 40 Закона РФ «О средствах массовой информации». Необходимую информацию журналист от главы администрации не получил, поскольку тот посчитал, что нор­мы закона, на которые сослался журналист, на него, как на должностное лицо муниципального образования, не распрост­раняются.

Журналист обжаловал отказ в предоставлении информации в районный суд.

Правильными ли были ссылки журналиста на нормы зако­на?

Какое решение должен принять суд по данному делу?

Что можно посоветовать журналисту для более действенной реализации и защиты своего права на получение информации?

Задача 8

На основе изучения существующей практики самостоятель­но сконструируйте задачу на тему уголовной ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста и предложите ее решение.