<<
>>

§15.4. Частное и публичное право


В теоретическом плане право делится не только на отрасли, но и на две большие
части: на право частное и публичное. Данная градация характерна для романо-германской
правовой семьи.
Деление права на частное и публичное идет еще от традиции римского права.
Так,
древнеримский юрист Ульпиан (170–228 гг. н.э.) писал: «Публичное право, то которое от-
носится к положению Римского государства, частное относится к пользе отдельных лиц:
существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении»2.
Вместе с тем следует отметить, что современное понятие гражданского права не
совпадает с понятием гражданского права в Риме. Так, у квиритов существовало цивиль-
ное право, как сугубо национальное и наиболее древнее право, регулировавшее имуще-
ственные отношения только между римскими гражданами.
По мере расширения торговых и иных отношения Рима с другими народами воз-
никла новая правовая система – право народов как разновидность римского права. По-
степенно сформировалось преторское право как продукт деятельности преторов и дру-
гих магистратов, дополнивших своими актами и решениями первые две системы. Все три
системы права в совокупности и составляли римское гражданское право, и в результате
их сближения и слияния сложилось единое понятие римского частного права, относяще-
гося к пользе отдельных лиц.
Таким образом, можно сделать вывод, что частное право выражает и защищает
интересы частных лиц, публичное – напротив, общегосударственные интересы. Важным
является и то, что ___________защита интересов в частном праве осуществляется по инициативе са-
мих заинтересованных лиц, в публичном же праве – по обязательному предписанию за-
кона должностными лицами.
1 Матузов Н.И. Система права. Теория государства и права: Курс лекций. – Саратов, 1995. – С. 300.
2 См.: Дигесты Юстиниана. Кн. 1. Тит. 1.
Глава 15. Система права
297
В юридической литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от кото-
рых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:
1) интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то пуб-
личное – общественные, государственные);
2) предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, ре-
гулирующие имущественные отношения, то публичному – неимущественные);
3) метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод коор-
динации, то в публичном – субординации);
4) субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между
собой, то публичное право – частных лиц с государством либо между государственными
органами)1.
К публичному праву относятся следующие отрасли права: государственное (кон-
ституционное), уголовное, административное, финансовое, военное, процессуальное.
Частноправовыми отраслями являются: гражданское, семейное, предпринима-
тельское право и т.д.
В советский период развития российского общества деление права на частное и
публичное не применялось. Оно существовало в некоторых странах буржуазных право-
вых систем.

Частное право связано с возникновением, развитием института частной собствен-
ности и теми отношениями, которые зарождаются на ее основе. По мнению Н.И. Матузо-
ва, частное право – это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих от-
ношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как сво-
бодных субъектов рынка2.
Публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок дея-
тельности органов власти и управления, формирования и работы парламентов, других
представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с
посягательствами на существующий строй3. Публичное право связано с публичной вла-
стью, носителем которой является государство.
На практике частное и публичное право тесно связаны, они не могут существовать
друг без друга.
В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие ин-
ституты частного права, как право наследуемого пожизненного владения, интеллекту-
альной собственности, возмещения морального ущерба и другие.
1См.: Малько А.В. Теория государства и права. - С. 200.
2 См.: Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – С. 403–404.
3 См.: там же.
Общая теория права
298
Практические задания
Вопросы для обсуждения
1. Понятие системы права и структуры права:
– предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на
отрасли;
– отрасль права; подотрасль права; институт права; субинститут права;
– частное и публичное право;
– материальное и процессуальное право;
– внутригосударственное и международное право.
2. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
Контрольные вопросы
1. Что такое система права?
2. Что такое структура права?
3. Каким образом соотносятся система права и правовая система?
4. Что является основанием деления норм права на отрасли?
5. Что понимается под предметом правового регулирования?
6. Что понимается под методом правового регулирования?
7. Каким образом соотносятся частное и публичное право?
8. Каким образом соотносятся материальное и процессуальное право?
9. Каким образом соотносятся внутригосударственное и международное право?
10. Что такое институт права?
11. Что такое подотрасль права?
12. Что такое субинститут права?
13. Каким образом соотносятся система права и система законодательства?
Задание для самостоятельной работы
1. Заполнить таблицу, характеризующую отрасли российского права:
Отрасль _____________права Предмет правового
регулирования
Метод правового
регулирования
Конституционное
Административное
Гражданское
Семейное
Трудовое
Финансовое
Уголовное
Земельное
Гражданское
процессуальное
Уголовный процесс
Законспектировать следующие источники:
– Бабылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательст-
ва // Государство и право. – 1998. – №2.
– Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопросы упоря-
дочения законодательства // Журнал российского права. – 2003. – №7.
Глава 15. Система права
299
2. Внести в Словарь следующие юридические термины: Система права. Структура права.
Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Отрасль права.
Частное право. Публичное право. Материальное право. Процессуальное право. Внут-
ригосударственное право. Международное право. Институт права. Подотрасль права.
Субинститут права. Система законодательства.
Общая теория права
300
<< | >>
Источник: Чепурнова Н.М., Серёгин А.В.. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: Учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007. – 465 с.. 2007

Еще по теме §15.4. Частное и публичное право:

  1. 51. Система права, отрасли и институты права. Правовые общности.
  2. Вопрос № 4. Публичное право
  3. 3. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
  4. § 2. Защита субъективных гражданских прав: понятие и особенности
  5. О частном и публичном праве в правовой системе России Выступление на научной конференции в Институте государства и права Российской академии наук (Москва, 31 марта 2000 г.)
  6. Правовая система России - состояние и проблемы Доклад на официальной церемонии награждения победителей и лауреатов на Втором всероссийском профессиональном конкурсе "Правовая Россия" 31 мая 2007 г. в г. Москве - ГАРАНТ
  7. Международное частное и международное публичное право
  8. Частное и публичное право
  9. § 206. 3) По форме установления (публичные закладные права)
  10. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
  11. ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
  12. ЦЕННОСТЬ ЧАСТНОГО ПРАВА 1
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -