Функции права

Раскрывая понятия функций права, следует обратить внима­ние на соотношение таких категорий, как «цели», «задачи», «функции».

Цель в самом общем виде - это тот конечный результат, к ко­торому стремятся.

Задача - это то, что требует разрешения на данном этапе. За­дачи не могут решаться без функций. Последние являются по­рождением задач.

В правовой науке под функциями права принято пони­мать основные направления правового воздействия на об­щественные отношения.

Следует различать понятия «правовое воздействие» и «пра­вовое регулирование». Правовое воздействие - это не только чи­сто нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права в обществе.

Правовое регулирование - осуществляемая при помощи систе­мы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, индивидуальных предписаний) регламентация правовых отноше­ний. Правовое регулирование является одной из форм правового воздействия и соотносится с последним как часть и целое.

Все функции права составляют единую систему. Они взаимоо- пределяемы и взаимопроникаемы. Часто разные функции реша­ют одну общую задачу^[52].

В юридической литературе принято выделять социальные функции, которые в зависимости от сферы воздействия права подразделяются на экономическую, политическую и духовную, и специально-юридические.

Специально-юридические функции - это направления правово­го воздействия, которые рассматриваются лишь в рамках самого права. В данной плоскости различаются регулятивная и охрани­тельная функции.

Регулятивная функция - направление правового воздей­ствия, нацеленное на то, чтобы обеспечить надлежащую органи­зацию общественных отношений. Принято разделять регулятив­ную функцию на две составляющие: регулятивную динамиче­скую и регулятивную статическую (С.С. Алексеев). Различие меж­ду этими функциями связано с состоянием (статическим и дина­мическим) регулируемых общественных отношений, что непо­средственно отражается на технико-юридическом содержании права. Регулятивная динамическая функция выражается в воз­действии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики).

Охранительная функция - направление правового воздей­ствия, нацеленное на охрану господствующих общественных от­ношений, их неприкосновенность, а также на вытеснение и лик­видацию отношений, вредных для государства и для его граждан. С помощью данной функции устанавливаются и реализуются различные виды юридической ответственности: гражданской, уголовной, дисциплинарной, административной.

В литературе обосновывается и другая более разветвленная классификация функций права (М.И. Байтин): основные обще­правовые функции (регулятивно-статическая, регулятивно-ди­намическая, регулятивно-охранительная); воспитательная; про­изводные от основных общие функции права (экономическая, политическая, социально-культурная); производные от основ­ных отраслевые функции права (они присущи каждой отдельной отрасли права); производные от основных и отраслевых функции правовых институтов (функции института усыновления); произ-

водные от основных, отраслевых и функций правовых институ­тов функции отдельных правовых норм (например, учредитель­ная в конституционном праве, компенсационная в гражданском, трудовом, экологическом праве и другие).

К неосновным функциям права относят компенсационную, восстановительную и ограничительную функции права.

Вопрос о функциях права остается дискуссионным и недоста­точно разработанным в юридической науке. Эта тема по-прежнему ждет своего часа.

7.4.